探索高等學(xué)校分類(lèi)機(jī)制與實(shí)踐路徑

楊冠一

高等學(xué)校的分類(lèi)發(fā)展與改革，是全面提升高等教育質(zhì)量、建立科學(xué)高效的高等學(xué)校體系與現(xiàn)代大學(xué)制度的必由路徑。自1978年至今，我國(guó)高校已經(jīng)走過(guò)了規(guī)模與空間擴(kuò)張的外延式發(fā)展過(guò)程?！秶?guó)家教育事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》明確要求建立科學(xué)的高校分類(lèi)體系。高等學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該呈現(xiàn)百花齊放的競(jìng)爭(zhēng)式、開(kāi)放式、多元化發(fā)展格局，既要鼓勵(lì)以研究為主的大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新，也要推動(dòng)以應(yīng)用技術(shù)為主的大學(xué)深入發(fā)展，還要兼顧支持高職培訓(xùn)類(lèi)院校在對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與區(qū)域服務(wù)上發(fā)揮重要作用。史秋衡教授的著作《高校分類(lèi)發(fā)展與質(zhì)量卓越機(jī)制研究》（廈門(mén)大學(xué)出版社，2019年版）正是對(duì)完善高校分類(lèi)發(fā)展機(jī)制研究與實(shí)踐路徑探索的又一力作。作者對(duì)推動(dòng)高校分類(lèi)發(fā)展的理論與現(xiàn)實(shí)意義、高校分類(lèi)發(fā)展遵循的基本原則、高校分類(lèi)發(fā)展面臨的主要困境，以及如何有效地促進(jìn)高校分類(lèi)發(fā)展并取得卓越質(zhì)量有著獨(dú)到的研究與見(jiàn)解。綜合分析，該書(shū)主要具有以下四個(gè)方面特點(diǎn)：

一是理論與實(shí)際結(jié)合緊密。該書(shū)運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的研究方法，避免了只談概念或理論或者只專(zhuān)注于某個(gè)實(shí)例以點(diǎn)概面的片面分析。作者運(yùn)用全人教育理論、供給側(cè)改革理論、三角協(xié)調(diào)模型等科學(xué)理論，結(jié)合翔實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)，綜合分析了高校品牌管理策略、人才培養(yǎng)實(shí)踐思路、教育改革轉(zhuǎn)型等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使得高校分類(lèi)發(fā)展理論與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，能夠讓讀者清晰地領(lǐng)悟到作者從理論到實(shí)踐應(yīng)用的研究思路。

二是研究視野開(kāi)闊。該書(shū)從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下高等學(xué)校綜合改革的視角出發(fā)，宏觀地分析了新時(shí)代背景下如何推進(jìn)高校分類(lèi)發(fā)展所需要綜合考慮的因素，包括從促進(jìn)高等學(xué)校高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，以及高校如何在知識(shí)、工程、技術(shù)等領(lǐng)域更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面;從組織視角分析了高校品牌的特性與管理策略，這是高校實(shí)現(xiàn)自身定位與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵;從教育理論視角解析了工科建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，這對(duì)提高畢業(yè)生就業(yè)率與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展具有重要意義;從風(fēng)險(xiǎn)管理視角思考了如何開(kāi)展高校的文化安全管理;從供給側(cè)視角分析了如何培養(yǎng)特色創(chuàng)新人才等。除此以外，該書(shū)還從橫向上比較了國(guó)內(nèi)高校與英美高校在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與民辦營(yíng)利性高校管理上的方法，從中獲得了相應(yīng)對(duì)策啟示，并以國(guó)內(nèi)不同類(lèi)型的高校為對(duì)象，深入分析了不同高校在服務(wù)基礎(chǔ)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)上采取的有效策略，從不同視角揭示了當(dāng)前高校分類(lèi)發(fā)展與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層內(nèi)在聯(lián)系。

三是實(shí)證研究充分。該書(shū)立足高?，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困境，以實(shí)際案例為研究對(duì)象，以有效的分類(lèi)發(fā)展模式為研究牽引，對(duì)促進(jìn)高校分類(lèi)發(fā)展與質(zhì)量建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。高等學(xué)校分類(lèi)研究實(shí)際上是一項(xiàng)技術(shù)性、方法性都很強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用研究，例如如何把握傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性，如何平衡不同學(xué)校管理的剛性與彈性，如何在實(shí)際中既保持穩(wěn)定又能夠創(chuàng)新發(fā)展，這都是極具操作性的技術(shù)問(wèn)題。作者以南昌航空大學(xué)在應(yīng)用型高校實(shí)踐教學(xué)上的實(shí)例，重點(diǎn)論證了教學(xué)研究型大學(xué)深化特色教育的發(fā)展路徑;以西安外事學(xué)院作為一所有代表性的民辦高校，重點(diǎn)闡述了其在教育質(zhì)量提升、校園文化建設(shè)等方面的發(fā)展成就和具體舉措;以高校大學(xué)排名上升的驅(qū)動(dòng)力為研究對(duì)象，介紹和分析了香港城市大學(xué)在創(chuàng)新教學(xué)方式、改革人才培育模式、培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與能力等方面的有益經(jīng)驗(yàn)。

四是對(duì)策有效可行。高校分類(lèi)發(fā)展的目的是找到高校發(fā)展與人才培養(yǎng)的最優(yōu)路徑，激發(fā)高校自主辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性。為了提高研究的指導(dǎo)性與前瞻性，該書(shū)分別從研究型高校、應(yīng)用型高校、創(chuàng)業(yè)型高校以及遠(yuǎn)程教育管理等角度，論述了如何促進(jìn)教育質(zhì)量改革、構(gòu)建人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃課程設(shè)置等問(wèn)題，綜合描繪了我國(guó)未來(lái)在高等學(xué)校分類(lèi)發(fā)展與治理改革上的結(jié)構(gòu)路線(xiàn)圖，并針對(duì)我國(guó)高校分類(lèi)體系構(gòu)建提出了合理的對(duì)策建議（如應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)應(yīng)該如何向產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠攏，高職院校如何促進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建），提出了高校分類(lèi)體系建設(shè)的相關(guān)指導(dǎo)原則。該書(shū)對(duì)我國(guó)高校分類(lèi)發(fā)展的具體實(shí)踐路徑進(jìn)行了建設(shè)性的、系統(tǒng)的思考，對(duì)于更好地建立我國(guó)科學(xué)化的高校分類(lèi)體系有一定的指導(dǎo)作用。

（作者系吉林大學(xué)博士生）