淺析醫(yī)院全面人力資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建

許斐 宋曉洪 陳德剛

摘要：人力資源是醫(yī)院的核心管理資源，隨著醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，多院區(qū)、集團(tuán)化、醫(yī)共體模式的出現(xiàn)，使得當(dāng)前醫(yī)院以手工管理方式為主的傳統(tǒng)人事管理模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后于醫(yī)院向更高層次發(fā)展的需要，構(gòu)建面向醫(yī)療、統(tǒng)一的、以人為本、多部門協(xié)同、貫穿每個(gè)員工生命周期的科學(xué)全面的人力資源管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。該文針對(duì)當(dāng)前人力資源管理中存在的問(wèn)題，如何進(jìn)行構(gòu)建全面、全人、全程閉環(huán)的人力資源管理系統(tǒng)提出建議，以提升各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人力資源科學(xué)化管理水平。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理;人事管理系統(tǒng);人力資源

中圖分類號(hào)：TP393? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）23-0082-02

現(xiàn)代醫(yī)院要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位就必須樹(shù)立“以人為本”的管理理念，提高其人力資源的價(jià)值。實(shí)踐證明，要使一個(gè)單位生存發(fā)展，人事管理制度的改革是個(gè)重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，最終可能產(chǎn)生無(wú)法生存的后果。[1]

人力資源一直是醫(yī)院管理的重要組成部分，隨著人們對(duì)健康日益增長(zhǎng)的需求，醫(yī)院規(guī)模逐漸擴(kuò)大、員工數(shù)量不斷增加，醫(yī)療機(jī)構(gòu)多院區(qū)、集團(tuán)化，醫(yī)共體模式的出現(xiàn)，人力資源管理更加動(dòng)態(tài)化、多元化，復(fù)雜化，傳統(tǒng)的人事系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的人力資源管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。

1 目前存在問(wèn)題

1）現(xiàn)有醫(yī)院人事系統(tǒng)僅限科室局部應(yīng)用，沒(méi)有統(tǒng)一組織規(guī)范化管理，人員信息無(wú)法共享。醫(yī)院人員編制和崗位類別繁多，人員覆蓋范圍廣且雜亂。其中黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事部、科研部、教學(xué)部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、工會(huì)等職能科室各自獨(dú)立維護(hù)人員基礎(chǔ)信息，時(shí)常造成工作效率低下和人員信息不統(tǒng)一的問(wèn)題發(fā)生。

2）各職能科室之間通過(guò)手工方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞，信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新往往滯后于實(shí)際人員變動(dòng)。由于人員科室變更不及時(shí)且無(wú)自動(dòng)多方提醒，往往影響臨床業(yè)務(wù)系統(tǒng)授權(quán)及使用。

3）未建立涵蓋全員、全面的人事檔案管理系統(tǒng)。沒(méi)有針對(duì)醫(yī)院人員從招聘、入職、院內(nèi)工作、離退休全過(guò)程化規(guī)范化信息管理，人員信息系統(tǒng)沒(méi)有涵蓋在編、合同、臨時(shí)、返聘、實(shí)習(xí)、進(jìn)修等所有人員。人員信息中對(duì)于人事檔案、薪資檔案、科研檔案、教學(xué)檔案、培訓(xùn)檔案、專業(yè)技術(shù)檔案、臨床工作情況、醫(yī)療資質(zhì)、績(jī)效考核、年度考評(píng)等沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范管理。

4）對(duì)于員工出勤和臨床工作情況無(wú)法進(jìn)行清晰的了解和掌握，科室員工出勤情況無(wú)法快捷上報(bào)到組織人事部，組織人事部對(duì)于員工出勤情況無(wú)法準(zhǔn)確核實(shí)，從而影響財(cái)務(wù)工資核算。由于人事系統(tǒng)與臨床業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，形成信息“孤島”，從而導(dǎo)致組織人事部對(duì)于臨床醫(yī)療人員每天工作飽和度無(wú)法做出準(zhǔn)備評(píng)估，人員調(diào)配失衡。最終無(wú)法體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，影響臨床一線員工工作積極性。

5）缺乏基于有效的工作流程的員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和人力資源生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)?，F(xiàn)階段醫(yī)院的績(jī)效考核主要以經(jīng)濟(jì)核算為核心，無(wú)法做到針對(duì)不同崗位人員和科室性質(zhì)建立全方位、可量化考核指標(biāo)，考核體系綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、綜合管理指標(biāo)、崗位責(zé)任、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作量、技能指標(biāo)等進(jìn)行量化考核。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，以協(xié)同、共享、精細(xì)化管理為目標(biāo)，構(gòu)建智能化全面人力資源管理系統(tǒng)，融合現(xiàn)代化管理理念，以人員為主線實(shí)現(xiàn)多院區(qū)、多部門的協(xié)同管理，能從根本上解決人員信息數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、多部門相互獨(dú)立管理，以及臨床業(yè)務(wù)和管理脫節(jié)等諸多問(wèn)題。

全面人力資源管理系統(tǒng)能提供從組織架構(gòu)管理、崗位管理、招聘管理、人事檔案、證照管理、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)管理、人事異動(dòng)、排班考勤、獎(jiǎng)懲管理、薪酬管理、年度考核、人才管理、績(jī)效管理、移動(dòng)應(yīng)用等各項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)人力資源管理手段的信息化，促進(jìn)人力資源高效管理。有助于醫(yī)院構(gòu)建組織統(tǒng)一、以人為本、多部門協(xié)同、貫穿整個(gè)員工生命周期的科學(xué)人力資源管理體系。

2系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

2.1檔案管理

對(duì)醫(yī)院的組織架構(gòu)（核算體系）進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃，首先建立全院統(tǒng)一的人員編碼規(guī)則，使每位員工擁有唯一的工號(hào)。并以此為根本，構(gòu)建集中且統(tǒng)一的人員檔案體系。利用集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)及人員信息的開(kāi)放共享。

實(shí)現(xiàn)全院人員的全過(guò)程、全范圍的動(dòng)態(tài)信息管理，主要包括定崗定編、醫(yī)院人員信息管理、院外人員管理（研究生/進(jìn)修生/實(shí)習(xí)生管理等）、專業(yè)技術(shù)檔案、醫(yī)療資質(zhì)管理、醫(yī)療權(quán)限管理、出入境證件管理、合同管理、人事提醒（短信、釘釘、微信）、統(tǒng)計(jì)分析、年度國(guó)統(tǒng)套表、干部目錄管理。

醫(yī)療權(quán)限管理用于實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療人員各類醫(yī)療權(quán)限的規(guī)范化管理。包括醫(yī)療權(quán)限模板管理、醫(yī)療權(quán)限個(gè)人申報(bào)、醫(yī)療權(quán)限科室審批、醫(yī)療權(quán)限醫(yī)務(wù)科審批。醫(yī)務(wù)科對(duì)所有科主任審批完成的醫(yī)療權(quán)限進(jìn)行審批歸檔，分拒絕授予，有條件授予（需填寫授予條件）和準(zhǔn)許授予三種?？筛鶕?jù)不同權(quán)限和不同人員進(jìn)行醫(yī)療權(quán)限授予情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

實(shí)習(xí)生管理包括實(shí)習(xí)生輪轉(zhuǎn)、排班、與帶教老師雙向評(píng)價(jià)、入科評(píng)估、出科評(píng)價(jià)、操作考核記錄、整體考評(píng)小結(jié)。

2.2員工360度全景檔案視圖

符合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審要求，360度展示員工完整的人力資源檔案全景視圖。檔案信息包括且不限于人員基本信息、工作經(jīng)歷、院內(nèi)調(diào)動(dòng)、職稱變動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)、學(xué)歷變動(dòng)、學(xué)位變動(dòng)、科研成果、獎(jiǎng)懲情況、資質(zhì)證書(shū)、崗位職責(zé)、考核評(píng)價(jià)（新員工考核評(píng)價(jià)、年度考核評(píng)價(jià)、崗位勝任力考核評(píng)價(jià)）、成績(jī)登記（理論考、操作考）。根據(jù)個(gè)人成長(zhǎng)的時(shí)間軸推移，系統(tǒng)可以用多彩圖表樣式呈現(xiàn)歷史變化趨勢(shì)。

2.3 排班管理

建立全院科室網(wǎng)上排班系統(tǒng)，支持同一員工設(shè)置多個(gè)工作科室的功能，并可以根據(jù)實(shí)際工作科室進(jìn)行排班，滿足醫(yī)院人員成本精細(xì)化核算管理的要求。

2.4 考勤管理

建立全院在線考勤管理系統(tǒng)，系統(tǒng)支持根據(jù)排班情況實(shí)時(shí)生成考勤結(jié)果，實(shí)現(xiàn)排班與考勤的自動(dòng)關(guān)聯(lián)，減輕人事科手工處理月度考勤及匯總的工作量。考勤支持使用人臉識(shí)別硬件設(shè)備，進(jìn)行員工非接觸式考勤，防疫期間更加安全。也支持移動(dòng)端釘釘簽到打卡，方便多院區(qū)管理。系統(tǒng)能根據(jù)考勤結(jié)果自動(dòng)生成每月的誤餐費(fèi)、保健津貼、夜班費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)核算結(jié)果。

2.5人才招聘

人力資源管理部門匯總科室人才崗位需求，通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)模式下的招聘平臺(tái)發(fā)布需要招聘的崗位的相關(guān)信息。無(wú)論校招或社招，有意向應(yīng)聘的人員，均可通過(guò)網(wǎng)站在線注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)，維護(hù)簡(jiǎn)歷信息，對(duì)意向入職的崗位提交申請(qǐng)。通過(guò)筆試、面試、體檢等雙向選擇，最終被錄用的員工，可從儲(chǔ)備人才信息庫(kù)直接將其人事信息自動(dòng)轉(zhuǎn)檔進(jìn)入醫(yī)院人員檔案庫(kù)。

2.6員工自助

員工用移動(dòng)設(shè)備對(duì)自己的各項(xiàng)基本人事數(shù)據(jù)進(jìn)行自行維護(hù)，支持拍照上傳憑證，并由科室和人事科進(jìn)行審批并最終歸檔更新，所有操作系統(tǒng)保留修改痕跡，大大減輕人事科室對(duì)人員信息維護(hù)的工作量，從而保證檔案庫(kù)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。人事業(yè)務(wù)包括科室招聘需求收集、新員工入職、轉(zhuǎn)正、員工請(qǐng)假、調(diào)動(dòng)、國(guó)內(nèi)進(jìn)修、外出學(xué)習(xí)、出國(guó)、離職、退休、返聘、職工收入查詢等一系列申請(qǐng)與審批流程。

2.7崗位管理

支持多崗位體系的設(shè)置，可與組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。崗位職責(zé)主要包括以下內(nèi)容：工作概要;上下級(jí)關(guān)系;工作職責(zé);工作標(biāo)準(zhǔn);對(duì)員工在教育、技能、經(jīng)驗(yàn)和體能等方面的要求。[2]

崗位說(shuō)明書(shū)由崗位數(shù)據(jù)維護(hù)、崗位說(shuō)明書(shū)模板維護(hù)和崗位說(shuō)明書(shū)表單組成，可完成崗位的設(shè)置，崗位說(shuō)明書(shū)模板的管理及崗位說(shuō)明書(shū)的審批工作。根據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)要求按月度/年度工作表現(xiàn)進(jìn)行崗位勝任力評(píng)估總結(jié)。

2.8人才培養(yǎng)

高級(jí)人才培養(yǎng)：

醫(yī)院可根據(jù)需要建立高級(jí)人才庫(kù)，員工根據(jù)自身的情況（任職榮譽(yù)、業(yè)務(wù)情況、成果獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)、發(fā)表論文、授權(quán)專利等）進(jìn)行申報(bào)，由組織人事部科進(jìn)行專門人才專門審批與管理。

職業(yè)規(guī)劃管理：

通過(guò)填寫員工在職情況與幾年內(nèi)規(guī)劃情況表格，進(jìn)行員工的短期、中期或長(zhǎng)期的規(guī)劃情況比較與統(tǒng)計(jì)。實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的相互協(xié)調(diào)和相互適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)組織與人員的共同成長(zhǎng)、共同受益。

2.9薪酬福利

針對(duì)不同人員靈活設(shè)置不同的薪酬類別，滿足對(duì)不同崗位和人員類別的薪酬方案設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)員工薪酬和福利的規(guī)范化管理，滿足組織人事部日常薪酬信息化管理的需求。實(shí)現(xiàn)定薪、調(diào)薪審批及生效并且自動(dòng)記錄到員工的薪酬檔案，支持對(duì)不同性質(zhì)的員工進(jìn)行分類管理。

2.10職稱晉升

醫(yī)療體制改革給醫(yī)院職稱晉升帶來(lái)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，職稱晉升是醫(yī)院人才管理中十分重要的管理內(nèi)容，其對(duì)醫(yī)院人才管理和發(fā)展都有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。

系統(tǒng)支持在線職稱申報(bào)，功能主要包括職稱申報(bào)報(bào)名、職稱申報(bào)醫(yī)療評(píng)估、職稱申報(bào)教學(xué)評(píng)估、職稱申報(bào)科研評(píng)估、職稱申報(bào)論文評(píng)估、其他成果表相關(guān)評(píng)估、異議處理和材料展示。

系統(tǒng)根據(jù)不同的人員類別評(píng)選不同的職稱級(jí)別，自定義審批流程。員工填報(bào)職稱晉升報(bào)名表及醫(yī)療、論文、科研、教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估表，經(jīng)過(guò)上級(jí)主管和相關(guān)職能科室審核，材料展示、二次審核匯總于組織人事處。符合條件的候選人最后經(jīng)相關(guān)的職稱評(píng)定委員會(huì)投票產(chǎn)生結(jié)果。

2.11醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案強(qiáng)化日常醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考核，注重日常考核資料的積累，作為醫(yī)院年終的評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升、干部任用等的重要依據(jù)，能夠有效地激勵(lì)、約束醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療實(shí)踐活動(dòng)中的客觀記錄，如實(shí)反映了每位醫(yī)務(wù)工作人員的發(fā)展軌跡。通過(guò)歷年自評(píng)、科評(píng)、院評(píng)，系統(tǒng)為每個(gè)醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案的動(dòng)態(tài)化管理。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、加分、扣分項(xiàng)與人事醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案關(guān)聯(lián)。

2.12黨員管理

主要包括支部名稱、政治面貌、入黨團(tuán)時(shí)間、入黨申請(qǐng)狀態(tài)（入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、培養(yǎng)對(duì)象、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員）、檔案號(hào)、檔案管理單位、聯(lián)系方式、關(guān)系轉(zhuǎn)接、主題黨日活動(dòng)登記等。

2.13培訓(xùn)考試

通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線知識(shí)庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的規(guī)范化管理，為一線員工和中層領(lǐng)導(dǎo)提供良好學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理渠道。實(shí)現(xiàn)在線考試管理。具體包括：題庫(kù)管理、試卷管理、試題管理、在線考試、考試成績(jī)管理、在線學(xué)習(xí)管理以及考試結(jié)果分析報(bào)表。報(bào)表有各次考試成績(jī)查看、考試參加情況、錯(cuò)題統(tǒng)計(jì)報(bào)表、科室考試情況統(tǒng)計(jì)。

3 應(yīng)用體會(huì)

系統(tǒng)的應(yīng)用，人力資源管理更加精細(xì)、規(guī)范、全面，也更有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人力資源管理的目標(biāo)。[3]

3.1 統(tǒng)一人員，科學(xué)管理

建立員工主索引，實(shí)現(xiàn)組織各分支機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)人力資源信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、同質(zhì)化。

3.2 全人全程，智慧協(xié)同

“以人為本”的員工一站式自助門戶，融合員工基本信息、專業(yè)技術(shù)檔案、資格證照、通知公告、考勤信息、人事業(yè)務(wù)流，實(shí)現(xiàn)員工“最多跑一次”，提升員工參與度、滿意度和幸福感。為管理者提供人才結(jié)構(gòu)分析數(shù)據(jù)，服務(wù)決策所需。

3.3 信息共享，開(kāi)放互聯(lián)

全員參與共建的員工動(dòng)態(tài)檔案大數(shù)據(jù)，支持與主流的HIS、集成平臺(tái)互聯(lián)互通，可整合人事、醫(yī)療、護(hù)理、科研、教學(xué)、繼教、質(zhì)量、臨床工作等多維度數(shù)據(jù)，構(gòu)建員工360度全景視圖，為員工職稱晉升、崗位競(jìng)聘、選拔評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核評(píng)價(jià)提供客觀量化數(shù)據(jù)支撐。

3.4 移動(dòng)應(yīng)用，隨時(shí)隨地

實(shí)現(xiàn)組織人員與釘釘/企業(yè)微信同步，充分借助社交軟件優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流和工作預(yù)警，徹底改變傳統(tǒng)管理方式，實(shí)現(xiàn)組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高效協(xié)同運(yùn)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭杏雅，何超，陳梅蘭，等.邵逸夫醫(yī)院先進(jìn)的人事管理制度與成效淺析[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2000 （4）： 9-11.

[2] 陳梅蘭，戴立萍，郭杏雅.醫(yī)院實(shí)行崗位管理的實(shí)踐[J].全科醫(yī)學(xué)臨床與教育，2004，10（4）： 248-250.

[3] 張建功.基于HRP建立醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)——以河南省腫瘤醫(yī)院為例[J].重慶醫(yī)學(xué)，2019，1（2）：351-353.

【通聯(lián)編輯：光文玲】