政府會計(jì)制度改革對政府預(yù)算審計(jì)的影響探討

文| 周 歡

政府會計(jì)與預(yù)算審計(jì)工作之間的聯(lián)系

對政府會計(jì)與預(yù)算主體進(jìn)行準(zhǔn)確判斷

通常情況下，當(dāng)政府部門進(jìn)行財會等方面的工作時，通過預(yù)算主體能夠?qū)︻A(yù)算工作的水平與質(zhì)量進(jìn)行保障，在一定程度上會受到傳統(tǒng)因素的影響，導(dǎo)致預(yù)算審計(jì)及主體部分都會受到影響；而政府會計(jì)方面，由于其自身特點(diǎn)的保障，能夠在最大程度上避免大量外界因素對自身的影響；為此，在現(xiàn)代政府財務(wù)活動中，相關(guān)人員需要借助新改革的會計(jì)制度，以此來對會計(jì)與預(yù)算審計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，并對會計(jì)人員進(jìn)行合理分配，進(jìn)而對政府單位自身的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行保障。

保障政府會計(jì)操作的獨(dú)立性

在過去，由于財務(wù)制度等方面的影響，導(dǎo)致政府會計(jì)與預(yù)算審計(jì)工作之間有著極為密切的連接，隨著時間的推移，這些連接會在一定程度上對政府單位自身發(fā)展造成一定影響，并在另一方面對會計(jì)與預(yù)算審計(jì)工作造成影響；因此，相關(guān)單位的管理人員需要確保會計(jì)工作實(shí)際操作具有獨(dú)立性，為此，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對政府會計(jì)的獨(dú)立性進(jìn)行保障，以此來促進(jìn)我國有關(guān)政府單位的健康發(fā)展。

加強(qiáng)對會計(jì)核算制度的改革

在我國現(xiàn)代政府部門的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，由于預(yù)算過程需要以相應(yīng)的收付制度為基礎(chǔ)，由此導(dǎo)致預(yù)算工作與政府預(yù)算內(nèi)容增加的標(biāo)準(zhǔn)相符。不過，由于不同地區(qū)政府部門的環(huán)境存在差異，且對會計(jì)預(yù)算工作進(jìn)行操作的技術(shù)等方面也存在差異，由此導(dǎo)致實(shí)際會計(jì)工作的水平與效果同樣存在差異，進(jìn)而對政府部門內(nèi)部財會方面的工作造成一定的影響；為了解決這些問題，相關(guān)人員需要在日常的工作過程中加強(qiáng)對政府內(nèi)部原有會計(jì)核算制度進(jìn)行充分的了解，同時充分研究會計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制，同時加強(qiáng)現(xiàn)代會計(jì)預(yù)算相關(guān)技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用，以此來對政府部門內(nèi)部會計(jì)核算制度進(jìn)行相應(yīng)的改革，確保在最大程度上促進(jìn)現(xiàn)代政府會計(jì)工作水平與質(zhì)量的提高。

我國政府審計(jì)工作中的常見問題

預(yù)算安排與編制核算方面的問題

由于傳統(tǒng)觀念等因素的影響，相當(dāng)一部分政府會計(jì)人員會認(rèn)為預(yù)算工作在政府財務(wù)支出管理過程中僅僅出于某些計(jì)劃類型，沒有得到具體落實(shí)，由此導(dǎo)致會計(jì)人員不會對其進(jìn)行具體的核算；而由于預(yù)算編制的初始階段，相關(guān)人員需要實(shí)時對預(yù)算過程與結(jié)果進(jìn)行修正，避免失誤問題的出現(xiàn)；為此，當(dāng)企業(yè)部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，需要會計(jì)專業(yè)人員的參與，以此來加強(qiáng)預(yù)算表格內(nèi)容的完善，同時對預(yù)算編制法定性原則進(jìn)行保障。

會計(jì)核算與預(yù)算管理之間存在矛盾問題

政府預(yù)算管理過程中，由于政府內(nèi)部資金的流動也屬于預(yù)算類型，因此，通過預(yù)算過程能夠充分反映出政府部門內(nèi)部的資金流動。同時，由于現(xiàn)代部分政府部門內(nèi)部會計(jì)核算在預(yù)算工作中所涉及的領(lǐng)域及內(nèi)容較少，無法充分的滿足預(yù)算管理工作的實(shí)際需要，進(jìn)而對預(yù)算管理工作造成較大影響，為此，相關(guān)人員需要在日常的工作過程中加強(qiáng)預(yù)算會計(jì)核算工作的開展與落實(shí)進(jìn)而明確政府部門預(yù)算及資金流動的實(shí)際情況。

政府會計(jì)制度改革對政府預(yù)算審計(jì)工作的具體影響

審計(jì)方面的影響

通常情況下，我國政府審計(jì)部門在進(jìn)行日常工作的過程中，需要在對財政方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的同時，還需要對統(tǒng)計(jì)部門預(yù)算執(zhí)行的具體狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督與管控，避免某些漏洞問題的出現(xiàn)，同時還會在很大程度上滿足審計(jì)方面法律政策的規(guī)定；經(jīng)過對我國大量政府審計(jì)部門的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國政府會計(jì)制度經(jīng)過改革之后，能夠在很大程度上強(qiáng)化審計(jì)部門內(nèi)部的職責(zé)，促進(jìn)審計(jì)部門的工作效率與質(zhì)量的進(jìn)步與提高。

決算方面的影響

研究表明，在現(xiàn)代政府部門預(yù)算審計(jì)的過程中，決算過程同樣占據(jù)著極為重要的位置，它能夠在很大程度上反映出預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行與管理的實(shí)際狀況，而隨著政府會計(jì)制度的改革，決算過程也需要隨之進(jìn)行強(qiáng)化發(fā)展，以此來強(qiáng)化提高預(yù)算審計(jì)執(zhí)行水平與力度的提高，并以此來實(shí)現(xiàn)在具體的預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的缺陷與不足，并對其進(jìn)行處理解決，強(qiáng)化提高預(yù)算審計(jì)工作的水平與質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)政府部門的健康發(fā)展。

法律方面的影響

除了以上方面之外，通過政府會計(jì)制度的改革，還會對預(yù)算審計(jì)法律方面造成影響，經(jīng)過對現(xiàn)代政府內(nèi)部預(yù)算審計(jì)工作的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，預(yù)算審計(jì)過程主要由預(yù)算編制、執(zhí)行、結(jié)算及評價等方面組成；由于新型預(yù)算法的制定，明確規(guī)定了現(xiàn)代政府預(yù)算審計(jì)工作的具體內(nèi)容，也就是主要對決算草案及預(yù)算執(zhí)行具體狀況進(jìn)行審計(jì)，極大地保障了審計(jì)工作的質(zhì)量，并以此來推動我國預(yù)算審計(jì)工作的進(jìn)一步提高與發(fā)展。

會計(jì)制度改革影響下政府預(yù)算審計(jì)工作的優(yōu)化措施

加強(qiáng)審計(jì)目標(biāo)制定的科學(xué)性

當(dāng)前時期，在現(xiàn)代政府預(yù)算審計(jì)的過程中，為了加強(qiáng)審計(jì)工作的優(yōu)化發(fā)展，相關(guān)人員首先需要在進(jìn)行實(shí)際審計(jì)工作時，明確預(yù)算審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，之后再對審計(jì)工作進(jìn)行相應(yīng)的拓展延伸；同時，相關(guān)人員還需要對政府內(nèi)部資金財務(wù)報表中的內(nèi)容進(jìn)行判斷，確保其內(nèi)容的真實(shí)有效性，進(jìn)而對現(xiàn)代政府部門財務(wù)審計(jì)工作的水平與質(zhì)量進(jìn)行保障。

加強(qiáng)財務(wù)報告編制的合理性

隨著現(xiàn)代政府會計(jì)制度的改革，政府內(nèi)部預(yù)算審計(jì)工作也需要隨之而提高要求與標(biāo)準(zhǔn)，為此，相關(guān)人員需要在日常工作過程中確保資金支出的數(shù)額與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致，同時對不合理狀況進(jìn)行記錄，并對其進(jìn)行改正與處理。此外，相關(guān)人員還需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制及財務(wù)報表的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以此來將相關(guān)政府部門的財務(wù)狀況進(jìn)行明確表現(xiàn)，并加強(qiáng)財務(wù)報告編制的合理性，進(jìn)而促進(jìn)政府預(yù)算審計(jì)工作水平與質(zhì)量的提高。

加強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)提高

眾所周知，在任何一項(xiàng)工作的過程中都需要大量的專業(yè)人員，以此來保障相關(guān)工作的水平與質(zhì)量。而在現(xiàn)代政府預(yù)算審計(jì)的過程中，為了實(shí)現(xiàn)會計(jì)制度改革影響下政府預(yù)算審計(jì)工作的優(yōu)化，相關(guān)人員需要加強(qiáng)現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用，以此來加強(qiáng)對審計(jì)及會計(jì)核算人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化提高其自身的專業(yè)素質(zhì)與技術(shù)能力，同時還可以引進(jìn)外界優(yōu)秀人才，強(qiáng)化提高政府預(yù)算審計(jì)工作的水平與質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)我國政府預(yù)算審計(jì)工作的進(jìn)步與發(fā)展。

總結(jié)

綜上所述，隨著時間推移，我國政府會計(jì)制度得到了有效的改革，由此改善了傳統(tǒng)制度所帶來的問題；不過，由于會計(jì)制度與預(yù)算審計(jì)工作中有著較強(qiáng)的聯(lián)系，能夠在很大程度上影響著審計(jì)工作的水平與質(zhì)量，為此，相關(guān)人員需要加強(qiáng)現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用，加強(qiáng)審計(jì)工作的優(yōu)化發(fā)展，并加強(qiáng)審計(jì)目標(biāo)及財務(wù)報告制定的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而保障預(yù)算審計(jì)工作的水平與質(zhì)量，并以此來促進(jìn)我國現(xiàn)代政府部門健康穩(wěn)定的發(fā)展下去。