推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型：優(yōu)化、持續(xù)和創(chuàng)新
——《2020年十大IT議題》報告解讀與啟示

蘭國帥 張怡 郭倩 孔雪柯 魏家財

(1. 河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南開封 475004；2. 河南省教育信息化發(fā)展研究中心，河南開封 475004；3. 河南大學(xué)生命教育研究中心，河南開封 475004)

一、智能時代高等教育需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型

以5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等為標志的新興技術(shù)的興起和發(fā)展，宣告了智能時代的到來。新興技術(shù)的快速發(fā)展給高等教育帶來希望的同時，也給高校帶來了挑戰(zhàn)。如傳統(tǒng)教學(xué)模式已不再適應(yīng)智能時代的訴求，不利于學(xué)生的個性化發(fā)展，難以滿足智能時代的學(xué)習(xí)需求。由于尚未做好充足的準備以應(yīng)對新興技術(shù)革新帶來的影響，高校面臨生存的風(fēng)險(羅元云等, 2020)。為了規(guī)避這一風(fēng)險，高等教育領(lǐng)導(dǎo)者要意識到，需將新興技術(shù)融入高等教育的發(fā)展中，推動高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革。

技術(shù)在轉(zhuǎn)型變革中發(fā)揮著重要作用。二十年來，從支持后臺運營到機構(gòu)的便利訪問，數(shù)字技術(shù)均實現(xiàn)了迅速發(fā)展，能夠提供新型數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，滿足用戶的特定需求和興趣，并為創(chuàng)新使用技術(shù)的組織機構(gòu)提供競爭優(yōu)勢。這種技術(shù)的使用被描述為數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高等教育也需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以促進高等教育資源均衡發(fā)展，助推實現(xiàn)教育公平。高等教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于打破工業(yè)化時代傳統(tǒng)教育流水線型的人才培養(yǎng)模式，關(guān)注學(xué)生的個性特征并制定相應(yīng)學(xué)習(xí)方案，真正實現(xiàn)以學(xué)生為中心，促進學(xué)生的個性化成長，滿足智能時代的職業(yè)特點及人才需求；也有助于促進新興技術(shù)與高等教育教學(xué)的深度融合，推動高校教師角色的轉(zhuǎn)變，助推傳統(tǒng)大學(xué)的重組和轉(zhuǎn)型(羅元云等, 2020)。

作為高等教育信息化領(lǐng)域頗具影響力的專業(yè)組織，及世界高等教育機構(gòu)推進教育信息化的領(lǐng)跑者，美國高等教育信息化協(xié)會(EDUCAUSE)的使命在于合理利用信息技術(shù)促進高等教育的創(chuàng)新發(fā)展(吳砥等, 2014)。2019年8月，EDUCAUSE向高等教育的信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者開展了一項調(diào)查，探討他們推進教育機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗、態(tài)度和實踐。EDUCAUSE還向首席信息執(zhí)行官詢問計劃重點關(guān)注的新興技術(shù)，以及哪些趨勢對機構(gòu)的信息技術(shù)戰(zhàn)略影響最大，調(diào)查新興技術(shù)和發(fā)展趨勢對高等教育的影響?；诖?，EDUCAUSE將這些新興技術(shù)和發(fā)展趨勢歸為優(yōu)化、持續(xù)和創(chuàng)新三大主題，并發(fā)布了2020年度的十大戰(zhàn)略提議。

EDUCAUSE公布的年度十大戰(zhàn)略提議，不僅推動了美國高等教育信息化的持續(xù)發(fā)展，也給世界高等教育信息化發(fā)展提供了思路(吳砥等, 2014)。EDUCAUSE發(fā)布的《2020年十大IT議題》闡述了高等教育如何啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如改變高校效率低下的傳統(tǒng)模式和結(jié)構(gòu)，以學(xué)生為中心，利用技術(shù)和數(shù)據(jù)更好地了解和支持學(xué)生；為技術(shù)提供資金，以可持續(xù)的方式管理、保護數(shù)據(jù)和隱私；應(yīng)用數(shù)據(jù)和技術(shù)幫助學(xué)生實現(xiàn)成果創(chuàng)新；變革首席信息執(zhí)行官角色，通過使用技術(shù)推進機構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

目前，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國際趨勢，也是學(xué)界研究的熱點。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵是什么？如何推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型？未來方向有哪些？對這些問題的探討，有助于為推動我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供啟發(fā)。本研究采用內(nèi)容分析和文本分析方法，從高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代背景、轉(zhuǎn)型內(nèi)涵、新興技術(shù)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向四個維度，系統(tǒng)解讀《2020年十大IT議題》的報告內(nèi)容，以尋求推動中國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示和建議。

二、高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

(一)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展脈絡(luò)

EDUCAUSE將數(shù)字化轉(zhuǎn)型定義為“通過文化、勞動力和技術(shù)深入而協(xié)調(diào)一致的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化和轉(zhuǎn)變機構(gòu)運營、戰(zhàn)略方向和價值主張的過程”(Christopher & McCormack, 2020)。有人誤認為數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是信息技術(shù)在工作和個人生活中的應(yīng)用，即數(shù)字化轉(zhuǎn)換和數(shù)字化升級(見圖1)。但是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型與這兩者差異較大，數(shù)字化轉(zhuǎn)型更加復(fù)雜，影響范圍更廣。EDUCAUSE定義了數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三者的內(nèi)涵。其中，數(shù)字化轉(zhuǎn)換指將信息從物理信息或模擬信息轉(zhuǎn)換為數(shù)字信息，并對數(shù)字信息進行組織的過程；數(shù)字化升級是利用數(shù)字技術(shù)和信息改變機構(gòu)運作過程，使其更加自動化和簡化的過程。數(shù)字化轉(zhuǎn)型指通過機構(gòu)轉(zhuǎn)型，利用一系列相互協(xié)調(diào)的文化、技術(shù)和勞動力的改革創(chuàng)新，實現(xiàn)教學(xué)模式、運營模式和價值主張的創(chuàng)新。數(shù)字化轉(zhuǎn)換和數(shù)字化升級為數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字化轉(zhuǎn)換和數(shù)字化升級的發(fā)展深化。

圖1 數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展脈絡(luò)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型代表了第三次數(shù)字革命。第一次革命是數(shù)字化轉(zhuǎn)換，它實現(xiàn)了信息從模擬格式到數(shù)字格式的轉(zhuǎn)變，具有開創(chuàng)性。數(shù)字信息比模擬信息優(yōu)勢明顯，數(shù)字信息抗噪性強，可以方便且可靠地傳輸、復(fù)制和保存，更易于在不同媒體之間進行檢索和訪問。比如，將紙質(zhì)書籍和期刊電子化，學(xué)生和財務(wù)記錄轉(zhuǎn)到網(wǎng)上進行數(shù)字化，研究數(shù)據(jù)實現(xiàn)數(shù)字化等。第二次革命是數(shù)字化升級。它通過數(shù)字化過程使數(shù)據(jù)投入運行。比如，通過電子方式提交撥款申請，通過集成化管理信息系統(tǒng)幫助學(xué)校財務(wù)的運營和人力資源的管理。第三次革命是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是單一的變革舉措，而是一個日益重要的多路徑、多階段的變革過程。其中，機構(gòu)如何利用數(shù)字技術(shù)進行文化、勞動力和技術(shù)變革將直接影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程。它包括：在文化變革過程中，機構(gòu)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標邁進，推進自身管理變革，提高管理的敏捷性和靈活性，滿足不斷變化的社會需求；在勞動力變革過程中，機構(gòu)響應(yīng)重塑人力資源管理的號召，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者新的技能和能力，滿足學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)新技能的文化需求；在技術(shù)變革過程中，機構(gòu)注重采用創(chuàng)新的技術(shù)和實踐，戰(zhàn)略性地實施相關(guān)創(chuàng)新技術(shù)與實踐案例，支持機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展。

前兩次數(shù)字革命為管理者和學(xué)習(xí)者提供了使用持續(xù)增長的數(shù)據(jù)來源的新想法，但這些新想法和數(shù)據(jù)的效率與原始系統(tǒng)結(jié)合在一起，導(dǎo)致整個機構(gòu)系統(tǒng)難以實現(xiàn)所需的功能，且維護成本高。在高等教育領(lǐng)域，師生對學(xué)校的應(yīng)用程序需求高，這使得高等教育領(lǐng)導(dǎo)者意識到，不能基于現(xiàn)有的流程滿足師生的需求，而應(yīng)通過使用數(shù)據(jù)和技術(shù)來滿足師生更高的需求。高等教育領(lǐng)導(dǎo)者需要打破原有的教育教學(xué)流程，對其進行重構(gòu)。重構(gòu)的教學(xué)流程可包含兩個維度：一是重塑第一次數(shù)字革命的成果，即數(shù)據(jù)本身，以便更好地清點、分類、組織和保護數(shù)據(jù)；二是回應(yīng)第二次數(shù)字革命的特殊性，使數(shù)字過程更加高效。

(二)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為高等教育的首要任務(wù)。在推進轉(zhuǎn)型的過程中，高等教育領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注重技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用、文化的變革和制度的完善。技術(shù)助力高等教育的轉(zhuǎn)型表現(xiàn)在：首先，高?？衫萌斯ぶ悄芎头治黾夹g(shù)提高學(xué)生成績，促進招生等。這是最具成本收益與挑戰(zhàn)的技術(shù)創(chuàng)新。其次，技術(shù)可以豐富和擴展學(xué)生與高等教育機構(gòu)的聯(lián)系。有些機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者正在使用技術(shù)提供貫穿學(xué)生學(xué)業(yè)生涯一致、持續(xù)和有價值的經(jīng)驗，以在高等教育階段應(yīng)用技術(shù)促進學(xué)生能力的發(fā)展。再次，高等教育機構(gòu)可通過創(chuàng)新變革管理模式和教育教學(xué)模式，改善教育教學(xué)效果，使高等教育在不斷變化的智能時代更加靈活多樣，更好地滿足學(xué)習(xí)者多樣化的需求。比如，翻轉(zhuǎn)課堂、游戲化教學(xué)、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實或混合現(xiàn)實等新的教學(xué)模式，已為高等教育的師生提供了多種可能性，增加了教育的覆蓋面和知識的傳輸率，促進高等教育不斷創(chuàng)新發(fā)展；數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的建立和各種技術(shù)的綜合應(yīng)用改進了傳統(tǒng)教育管理繁瑣、冗雜的缺點，通過創(chuàng)新高等教育管理模式，為教師和學(xué)習(xí)者提供更加精準的教育教學(xué)服務(wù)。最后，文化的轉(zhuǎn)變促進高等教育轉(zhuǎn)型。人們對數(shù)據(jù)安全性和隱私性的逐漸重視為數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)；高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者能夠承擔(dān)自身責(zé)任，做出有利于資金流通的決策，支持技術(shù)的及時更新以及與教育的深度融合，為學(xué)習(xí)者提供靈活、有效且穩(wěn)定的系統(tǒng)服務(wù)，從而為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障；教職員工要盡早參與變革以獲得經(jīng)驗，并重視終身學(xué)習(xí)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展創(chuàng)造條件?？傊?，智能時代強調(diào)教學(xué)的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更是學(xué)術(shù)創(chuàng)新、課程創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。

技術(shù)的發(fā)展和社會需求迫切需要推進第三次數(shù)字革命，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高校各方面整合應(yīng)用新興技術(shù)的過程，需要高等教育機構(gòu)在技術(shù)、文化和管理等方面開展數(shù)字化變革，為未來建立更好的教育教學(xué)模式，并按照優(yōu)化、持續(xù)和創(chuàng)新的方向發(fā)展。

三、新興技術(shù)推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

(一)推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新興技術(shù)

智能時代帶來的技術(shù)進步已滲透到高等教育機構(gòu)中，迫使其應(yīng)對全方位的數(shù)字化變革。技術(shù)的應(yīng)用將物理空間和虛擬空間相結(jié)合，將線上和線下密切聯(lián)系，使教學(xué)成為一種混合體。基于此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢已日益顯現(xiàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要廣泛使用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析、人工智能等新興技術(shù)促進教學(xué)創(chuàng)新，這些技術(shù)能為高等教育教學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)造機遇。施瓦茨米勒等(Schwarzmüller et al.，2018)闡述了數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)如何重新分配工作的空間、時間和結(jié)構(gòu)因素，以及其對更新組織和領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)需求的影響。數(shù)字化轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新工作場所(Barley, 2015)、溝通能力、協(xié)作工具和團隊動態(tài)效果評估所需的顛覆性和協(xié)作性技術(shù)帶來了發(fā)展(Colbert et al., 2016; Haas et al., 2015; Schwarzmüller et al., 2018)。它通過創(chuàng)新應(yīng)用各種新興技術(shù)，改進高等教育機構(gòu)運營模式、戰(zhàn)略方向和價值主張。

新興技術(shù)的應(yīng)用能夠推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程，解決教育教學(xué)問題，促使高等教育可持續(xù)發(fā)展。包含云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析和人工智能等在內(nèi)的新興技術(shù)，能助力解決高等教育面臨的復(fù)雜性問題。

1.云計算技術(shù)

云計算指通過互聯(lián)網(wǎng)以服務(wù)方式提供的應(yīng)用程序，也指提供這些服務(wù)的硬件和軟件。通過云計算技術(shù)，用戶可以訪問計算機、網(wǎng)絡(luò)、存儲、開發(fā)平臺或應(yīng)用程序等虛擬化資源(蘭國帥等, 2019b)。云計算技術(shù)顯著改變了信息技術(shù)的資金使用情況和服務(wù)交付方式。盡管在部署云基礎(chǔ)設(shè)施時增添了新成本，但它們可以使服務(wù)級別和預(yù)算更具可預(yù)測性，并使高等教育機構(gòu)技術(shù)人員能夠更密切地關(guān)注與任務(wù)相關(guān)的需求，從而促使高等教育在預(yù)算緊張的情況下，既能保持質(zhì)量，又能滿足新的學(xué)習(xí)需求和信息技術(shù)服務(wù)。

2.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)借助射頻技術(shù)、傳感器等，按照約定的協(xié)議實現(xiàn)人與人、人與物之間信息的實時交換與通信(郭力平等, 2020)。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)習(xí)者能夠借助傳感器和執(zhí)行器使學(xué)習(xí)變得智能化。這也促使高等教育機構(gòu)能夠以新的方式使用技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)有助于機構(gòu)創(chuàng)新現(xiàn)有的運營模式，提高生產(chǎn)力和利潤。當(dāng)前高等教育財政體系有待進一步完善，物聯(lián)網(wǎng)能以較低的成本收集和發(fā)送數(shù)據(jù)，并將其集成到高等教育機構(gòu)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，改進機構(gòu)當(dāng)前的流程和服務(wù)，顯著降低運營成本，完善機構(gòu)財政體系(Petkovics, 2018)。

3.大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)技術(shù)通過收集分析學(xué)習(xí)者年齡、個人習(xí)慣以及學(xué)習(xí)行為等相關(guān)數(shù)據(jù)，提供學(xué)習(xí)者關(guān)注的學(xué)習(xí)內(nèi)容，助力開展個性化教學(xué)，促進學(xué)習(xí)者個性化學(xué)習(xí)。這些技術(shù)能以較低的成本增強學(xué)習(xí)者的能力并創(chuàng)建個性化的學(xué)生檔案，有助于通過在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)創(chuàng)建一門獨特的課程內(nèi)容，改善傳統(tǒng)的教育教學(xué)(Williamson, 2018)。高校通過對教育教學(xué)過程中數(shù)據(jù)的采集、挖掘、整理和運用，能夠深入了解影響學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)結(jié)果的因素，建構(gòu)學(xué)習(xí)者個性化的學(xué)習(xí)模式，創(chuàng)新傳統(tǒng)高等教育教學(xué)模式，助力實現(xiàn)高等教育創(chuàng)新變革管理。

4.學(xué)習(xí)分析技術(shù)

學(xué)習(xí)分析是“測量、收集、分析和報告關(guān)于學(xué)習(xí)者及其學(xué)習(xí)情境的數(shù)據(jù)，以了解和優(yōu)化學(xué)習(xí)及其發(fā)生的環(huán)境”(Siemens, 2012)。高等教育機構(gòu)將學(xué)習(xí)分析技術(shù)與教育教學(xué)相結(jié)合，通過分析學(xué)生的基本情況、學(xué)習(xí)目標、學(xué)習(xí)動機、認知風(fēng)格和學(xué)習(xí)需求等數(shù)據(jù)和信息，有針對性地提供資源與服務(wù)，提高高等教育機構(gòu)教育教學(xué)資源配置的精準度，優(yōu)化其管理的科學(xué)性，有助于高等教育領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對教學(xué)壓力，提高學(xué)生學(xué)業(yè)保持率，縮短學(xué)生獲得學(xué)位的時間，并提高畢業(yè)率(Jones et al., 2018)。

5.人工智能技術(shù)

人工智能技術(shù)能支持自適應(yīng)學(xué)習(xí)等教學(xué)方法，使用算法定制內(nèi)容，滿足學(xué)習(xí)者個性化學(xué)習(xí)需求(蘭國帥等, 2019a)，還可促進招生過程個性化，明確可能成功取得學(xué)位的學(xué)習(xí)者，幫助教師識別學(xué)習(xí)者的進步，或輔助學(xué)習(xí)者在其理解存在差異的情況下控制學(xué)習(xí)進程(Dennis, 2018)。人工智能在高等教育中的應(yīng)用，可為教師、學(xué)習(xí)者和家長提供有關(guān)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)進展的持續(xù)反饋。此外，它還能夠與學(xué)習(xí)分析等多種技術(shù)相結(jié)合，共同作用于高等教育教學(xué)，有效提升高等教育機構(gòu)競爭力。

機器人、自動化和其他技術(shù)學(xué)習(xí)工具也在改變?nèi)藗兊纳?、工作和學(xué)習(xí)方式(Huang, 2015)。新興技術(shù)作為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動力量，因其靈活不受時空限制的特點，促使教育更加靈活，從而間接地增加學(xué)習(xí)者受教育的可能性。不同技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用作用于高等教育教學(xué)過程，能夠完善高等教育教學(xué)流程，解決傳統(tǒng)教育存在的問題，最終提升高等教育教學(xué)效果。

(二)推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的教學(xué)變革

高等教育如何更好地滿足數(shù)字技術(shù)帶來的新訴求，推進教育教學(xué)變革，成功實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是目前亟需解決的關(guān)鍵問題?；诖?，高等教育機構(gòu)應(yīng)做好五個方面的工作：第一，創(chuàng)新教學(xué)方法。在線教育和開放教育資源的使用賦予了師生新的角色。教師要摒棄傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，采用以學(xué)生為中心、更加靈活和更具激勵性的教學(xué)方式，使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)更具自主性和協(xié)作性；第二，完善教學(xué)管理過程。高等教育機構(gòu)可利用技術(shù)設(shè)計個性化的課程內(nèi)容，為學(xué)習(xí)者提供靈活的學(xué)習(xí)課程和及時的培訓(xùn)，改善傳統(tǒng)課程的教學(xué)流程，提高教育教學(xué)質(zhì)量；第三，使用數(shù)字化教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字化教學(xué)平臺是滿足當(dāng)代教育標準和進行教育教學(xué)實踐的重要工具(Zulfikar et al., 2018)。要培養(yǎng)師生使用數(shù)字化教學(xué)平臺的能力，提升教師和學(xué)習(xí)者的數(shù)字素養(yǎng)，合理使用數(shù)字化教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育教學(xué)效率；第四，保護數(shù)據(jù)和安全基礎(chǔ)設(shè)施。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛使用，教育數(shù)據(jù)的安全性、合規(guī)性面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高等教育機構(gòu)應(yīng)制定信息安全戰(zhàn)略，完善信息安全設(shè)施，注重保護數(shù)據(jù)隱私，促使高等教育健康持續(xù)發(fā)展；第五，構(gòu)建數(shù)字課程。要改善傳統(tǒng)的、按班級和時間分配學(xué)習(xí)的課程安排，構(gòu)建靈活的數(shù)字課程，實現(xiàn)管理過程數(shù)字化、靈活化，允許學(xué)習(xí)者不受時空限制地訪問所有數(shù)字信息，以及可使用多個平臺開展數(shù)字課程學(xué)習(xí)?？傊叩冉逃龣C構(gòu)要改進現(xiàn)有的運營模式、戰(zhàn)略方向和價值主張，并通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型改善現(xiàn)有的管理流程，同時綜合考慮勞動力市場不斷變化的人才需求，以及學(xué)習(xí)者對創(chuàng)新學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究和管理經(jīng)驗日益增長的期望，全面推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四、高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向：優(yōu)化、持續(xù)和創(chuàng)新

智能時代需要靈活的教育，以賦予教育新的潛能，最大程度地發(fā)揮其育人價值。新興技術(shù)的出現(xiàn)促進了課堂模式和教學(xué)方法的變革。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠滿足學(xué)習(xí)者不斷變化的學(xué)習(xí)需求和智能時代對學(xué)習(xí)者能力提升的要求，符合高等教育教學(xué)的使命和愿景。因此，為了取得成功，高等教育機構(gòu)必須重新構(gòu)建其學(xué)術(shù)和行政管理模式，明確新的戰(zhàn)略方向和價值主張，迅速、準確地采取行動，建設(shè)靈活和具有支持性的基礎(chǔ)設(shè)施，推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程(Stolze et al., 2018)。

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要有三個方向(見圖2)：1)優(yōu)化發(fā)展。高等教育不再以增長模式運作，而應(yīng)通過優(yōu)化學(xué)校各層級的工作，以取得事半功倍的效果。高等教育機構(gòu)需要重新構(gòu)建數(shù)字資源，使得數(shù)據(jù)能夠為決策提供信息，為人工智能提供動力，幫助預(yù)測和管理，并為開拓新的價值來源提供可能；2)持續(xù)發(fā)展。信息技術(shù)組織機構(gòu)應(yīng)幫助學(xué)校制定可持續(xù)的技術(shù)投資方案，利用技術(shù)降低或控制成本，即要求信息技術(shù)投資與學(xué)校重大發(fā)展項目和重大決策保持一致，制定可持續(xù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)投資方案。隨著數(shù)據(jù)價值的增加，信息安全風(fēng)險和隱私問題也會倍增。因此，確保數(shù)據(jù)安全和保護隱私的可持續(xù)戰(zhàn)略至關(guān)重要；3)創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要意識到，只有創(chuàng)新才能在當(dāng)今市場中獲得競爭優(yōu)勢。此外，要實現(xiàn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首席信息執(zhí)行官的作用尤為重要。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)讓首席信息執(zhí)行官參與最具戰(zhàn)略意義的決策，幫助機構(gòu)制定并實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標。

圖2 高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個方向

(一)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)化發(fā)展

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)化發(fā)展主要由高等教育的數(shù)字集成和簡化管理兩方面組成。

1.數(shù)字集成

數(shù)字集成指確?？缍鄠€應(yīng)用程序和平臺系統(tǒng)的互操作性、靈活性和可擴展性，以及確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。在智能時代，數(shù)據(jù)價值重大。但是，數(shù)據(jù)本身不能提供價值，它需要人們干預(yù)和應(yīng)用才能產(chǎn)生價值。因此，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者不能把數(shù)據(jù)系統(tǒng)看作是獨立的產(chǎn)品或服務(wù)，而要將其看作是相互聯(lián)系的整體，確保數(shù)據(jù)得到有效利用，為決策提供信息。數(shù)字集成是授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者利用收集的信息進行決策、制定計劃和向?qū)W生提供服務(wù)的關(guān)鍵。這種方法必須應(yīng)用在系統(tǒng)中，實現(xiàn)和支持系統(tǒng)需求評估、購買、數(shù)據(jù)治理、安全審查和企業(yè)架構(gòu)的運作。

數(shù)字集成最具挑戰(zhàn)性的工作是高等教育及其生態(tài)系統(tǒng)需要從獨立走向合作。高等教育領(lǐng)導(dǎo)者需要考慮信息和技術(shù)架構(gòu)。獨立的應(yīng)用程序不需要過多的信息或技術(shù)架構(gòu)，但是集成的應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)需要。在理想的情境下，集成系統(tǒng)能夠幫助信息或技術(shù)架構(gòu)實現(xiàn)更強大的功能，但是失敗的集成系統(tǒng)只會使問題變得更加復(fù)雜。安全漏洞或數(shù)據(jù)丟失的影響可能在多個系統(tǒng)中迅速擴散，致使數(shù)據(jù)治理成為另一個潛在的癥結(jié)。

實現(xiàn)高等教育的數(shù)字集成，首先要將標準和工具優(yōu)化為“開箱即用”的集成，減少接口開發(fā)工作量，由此產(chǎn)生的“即插即用”的應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)，將使院校能有效地利用數(shù)據(jù)和分析解決招生、提高學(xué)生保持率和其他緊迫問題。其次，高等教育機構(gòu)和學(xué)習(xí)平臺系統(tǒng)供應(yīng)商之間應(yīng)通力合作，采用共同的標準并為主要系統(tǒng)提供“開箱即用”的解決方案，以促進高等教育機構(gòu)和供應(yīng)商雙方利益的最大化。

2.簡化管理

簡化管理是應(yīng)用以用戶為中心的設(shè)計，進行機構(gòu)運作流程改進和系統(tǒng)重組，以減少冗余或不必要的工作，并改善終端用戶體驗。信息機構(gòu)組織一直在學(xué)習(xí)如何以終端用戶為中心進行需求收集，如何設(shè)計和測試新的數(shù)字化解決方案，確保滿足用戶需求并使其具有良好的使用體驗。信息技術(shù)人員需要獲得簡化和改進流程的技能，與業(yè)務(wù)單位合作設(shè)計系統(tǒng)和流程，減少流程的復(fù)雜性；幫助供應(yīng)商和業(yè)務(wù)部門之間進行聯(lián)絡(luò)，明確和協(xié)商需求或制定企業(yè)架構(gòu)標準，確保終端用戶體驗與應(yīng)用程序之間保持一致，促使應(yīng)用程序的流程和數(shù)據(jù)集成為業(yè)務(wù)單元和機構(gòu)目標服務(wù)。

簡化管理的最大挑戰(zhàn)是變革管理。善于變革管理的機構(gòu)最容易進行管理簡化。變革管理活動應(yīng)從早期開始，并在部署的初始階段進行。項目早期機構(gòu)員工應(yīng)參與進來，看到變革的需要，并參與到變革的設(shè)計和測試中。這有助于減少管理過程的阻力。在項目中引入持續(xù)改進的活動，讓員工看到最初設(shè)計的服務(wù)并不是確定的，相反，可以根據(jù)關(guān)鍵的性能指標(包括成本效益和用戶滿意度)的變化而不斷調(diào)整。高等教育機構(gòu)需要認識到，管理簡化需要數(shù)年，因此領(lǐng)導(dǎo)者需要建立和明確每個簡化項目的范圍。

要實現(xiàn)高等教育的簡化管理，首先要將高等教育機構(gòu)的管理服務(wù)變得和消費者應(yīng)用程序一樣易于使用。其次，高等教育機構(gòu)要致力于滿足學(xué)生從心理健康到留校、招聘和就業(yè)的需求。最后，學(xué)校工作人員需要將自己視為一個相互依存的合作團體中的一員，關(guān)注對學(xué)生和學(xué)校最有利的數(shù)據(jù)信息。

(二)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)展

高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)展主要解決高等教育的信息安全戰(zhàn)略、隱私保護、可持續(xù)資助和可負擔(dān)性四個議題?？沙掷m(xù)性是“維持在一定速度或水平的能力”或“持續(xù)存在的能力”。 可持續(xù)性代表著新的前景。所有高等教育機構(gòu)都比以往更加努力運作，以實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。但是，如果只從高校的角度看待可持續(xù)性問題，就會忽略更重要的一點，即如何讓學(xué)生負擔(dān)得起高等教育。促進高等教育可持續(xù)發(fā)展的方法不僅要考慮學(xué)校的財務(wù)狀況，還要考慮學(xué)生的財務(wù)狀況。

信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者正在嘗試與財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者共同開發(fā)新的融資模式，以應(yīng)對信息技術(shù)采購的變化，以及依賴技術(shù)運營的增長?！霸苾?yōu)先”戰(zhàn)略的日益普及可以減少對基于校園的信息技術(shù)的支出需求，但實施這一戰(zhàn)略需要資金的支持。技術(shù)雖然可以解決更多的問題和提供更多機遇，但是從資助者的角度看，技術(shù)解決方案的保質(zhì)期通常很短。因此，可持續(xù)的財務(wù)戰(zhàn)略要求著眼于最高優(yōu)先事項，逐步將技術(shù)投資集中化，避免重復(fù)支出。

可持續(xù)發(fā)展還有一個新的維度，即信息安全。數(shù)據(jù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求信息安全，以保護數(shù)據(jù)的機密性、完整性和可用性，同時還需要保護數(shù)據(jù)的私密性。高等教育機構(gòu)在保護信息安全方面還面臨很大挑戰(zhàn)。過去五年，信息安全已被排在十大信息技術(shù)議題的首位。個人信息泄露的風(fēng)險逐漸增加，使得隱私問題的解決變得更加緊迫。

1.信息安全戰(zhàn)略

信息安全戰(zhàn)略指制定基于風(fēng)險的安全戰(zhàn)略，以有效檢測、響應(yīng)和預(yù)防安全威脅和挑戰(zhàn)。高等教育機構(gòu)的信息安全戰(zhàn)略能夠為機構(gòu)戰(zhàn)略目標提供支持，能夠優(yōu)先考慮資金和資源，并避免產(chǎn)生代價昂貴影響較差的安全事故的發(fā)生。隨著惡意軟件攻擊速度的快速增長，技術(shù)風(fēng)險持續(xù)增加。機構(gòu)數(shù)據(jù)可以在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部和外部傳播，以至于數(shù)據(jù)安全問題始終存在。

因此，為應(yīng)對信息安全面臨的挑戰(zhàn)，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)考慮：1)由信息技術(shù)組織機構(gòu)通過技術(shù)處理問題，而不是由領(lǐng)導(dǎo)層討論解決問題；2)增加控制風(fēng)險的費用，而不是持續(xù)投資戰(zhàn)略管理風(fēng)險。高等教育機構(gòu)若無信息安全戰(zhàn)略，則可能意味著沒有明確的目標或相應(yīng)的信息安全規(guī)范和責(zé)任等。高等教育機構(gòu)如何實現(xiàn)信息安全戰(zhàn)略，如何在鼓勵創(chuàng)新開放式調(diào)查與實施主動式安全流程之間找到平衡點，具有很大挑戰(zhàn)。此外，高等教育領(lǐng)域在增添新系統(tǒng)時，往往將安全性作為最后考慮的因素，將其視為創(chuàng)新的障礙。其他挑戰(zhàn)包括確保每個終端用戶都經(jīng)過培訓(xùn)，并通過協(xié)調(diào)多個單位的安全以及應(yīng)對新的保護和投資的需求開展培訓(xùn)。

要實現(xiàn)高等教育的信息安全戰(zhàn)略，高等教育部門要采用適用于高等教育各種數(shù)據(jù)格式和需求的通用框架，并建立該框架的具體指標。需要通過有效的合作，集中共享情報，并安裝數(shù)據(jù)監(jiān)測工具，及時監(jiān)控和評估，確保所有數(shù)據(jù)安全。最終，努力達到EDUCAUSE網(wǎng)絡(luò)安全成熟度標準。

2.隱私保護

隱私保護指保障機構(gòu)成員的隱私權(quán)，承擔(dān)保護所有類型受限數(shù)據(jù)的責(zé)任。隱私問題是最重要、最核心的問題，對于招生、學(xué)生支持和其他核心活動都至關(guān)重要。高等教育機構(gòu)需要評估其公共的和內(nèi)部的政策、流程，以及應(yīng)對涉及侵犯隱私事件的準備。加強隱私保護需要明確隱私準則，指定具體用戶的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，并保障數(shù)據(jù)清單的完整性和明確數(shù)據(jù)存儲的位置。高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者需要主動保護用戶隱私，在眾多系統(tǒng)、利益相關(guān)者數(shù)據(jù)訪問之間進行權(quán)衡。有效的安全措施對隱私保護來說既有利又有弊。安全平臺以一種可識別的方式收集數(shù)據(jù)安全所需的信息，但也會增加泄露用戶私人信息的可能性。高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者需要密切關(guān)注正在部署的技術(shù)，以及如果收集和存儲的數(shù)據(jù)丟失可能帶來的不利影響和訴訟風(fēng)險。

高等教育機構(gòu)通常缺乏良好的數(shù)據(jù)處理流程。多種現(xiàn)代設(shè)備，如手機、可穿戴設(shè)備和其他物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，在收集、創(chuàng)建和處理個人數(shù)據(jù)的同時，不可避免地侵蝕著用戶的隱私，而人們對此還缺乏相應(yīng)的防備。數(shù)字技術(shù)前沿領(lǐng)域的快速發(fā)展加劇了這一挑戰(zhàn)。此外，收集學(xué)生數(shù)據(jù)可能會使學(xué)校承擔(dān)一定風(fēng)險。學(xué)校通過使用學(xué)生身份證和徽章來自動記錄他們課堂考勤、跟蹤其參與活動或使用設(shè)施和資源的情況，能夠為學(xué)生的學(xué)業(yè)成功提供有用數(shù)據(jù)，但也會增加信息的潛在誤用或泄露的可能性。

要實現(xiàn)高等教育的隱私保護，需要做好以下工作：首先，在不侵犯隱私的情況下，通過創(chuàng)建結(jié)構(gòu)良好的操作流程，確保收集、策劃、管理和使用其擁有的海量信息的安全。其次，將隱私上升到與信息安全、系統(tǒng)可用性和可訪問性同等重要級別。再次，高等教育機構(gòu)采取指導(dǎo)方針和協(xié)議，在與供應(yīng)商等機構(gòu)之外的組織共享個人數(shù)據(jù)時，注重保護個人數(shù)據(jù)隱私。最后，高等教育機構(gòu)可采用密碼之外的令牌等技術(shù)，通過限制訪問權(quán)限，更好地保護隱私。

3.可持續(xù)資助

可持續(xù)資助指在預(yù)算日益緊張的情況下，開發(fā)既能保障質(zhì)量又能滿足不斷增長的信息技術(shù)服務(wù)等新需求的融資模式。高等教育機構(gòu)運行的各個環(huán)節(jié)都需要信息技術(shù)，換言之，對信息技術(shù)的投資就是對高等教育機構(gòu)業(yè)務(wù)的投資。如今技術(shù)的資金需求和周期已更改，但信息技術(shù)資金模型卻未更新，仍存在技術(shù)升級不頻繁的現(xiàn)象。部分高等教育機構(gòu)因不善于規(guī)劃周期性的技術(shù)升級，導(dǎo)致信息技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不高，落后于其他機構(gòu)的發(fā)展。因此，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要重構(gòu)信息技術(shù)融資模式，考慮新的資金來源，為機構(gòu)制定創(chuàng)新可行的籌資方案。

很明顯，所有高等教育機構(gòu)都在努力維持收支平衡。在美國，隨著國家資助的不斷減少，公共教育機構(gòu)正在努力實現(xiàn)績效任務(wù)。除了運營資金、資本資金、贈款和學(xué)生學(xué)習(xí)費用外，公共教育機構(gòu)還沒有找到其他的融資模式。同時，由于生源不斷減少，依靠學(xué)費收入的私立院校也在面臨收支失衡的挑戰(zhàn)，正試圖避免在非盈利性預(yù)算下運營。

高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者如果不能解決技術(shù)的成本問題，就無法發(fā)展出可持續(xù)的融資模式。因此，高等教育機構(gòu)需要采用新的財務(wù)規(guī)劃和管理方法。技術(shù)人員應(yīng)盡可能地參與所有類型的技術(shù)項目，提出有效的建議，滿足技術(shù)需求，評估真正的持續(xù)資金需求。一些高等教育機構(gòu)的信息技術(shù)支出總額分散在各個部門，若將其成本集中在特定部門上，就可能避免出現(xiàn)資金重復(fù)支出。同時，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要意識到，通過提高效率削減預(yù)算與通過降低服務(wù)質(zhì)量削減預(yù)算之間的區(qū)別，后者最終會造成學(xué)生、教師和資助者的減少。

要實現(xiàn)高等教育的可持續(xù)資助，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要理解技術(shù)對其運營模式和使命的價值，為技術(shù)開發(fā)應(yīng)用提供相應(yīng)的資金支持，還要有效地確立更有意義的優(yōu)先事項，優(yōu)先為其提供資金。社會和政府也要為高等教育成果賦予當(dāng)代價值，增加其入學(xué)人數(shù)并為其提供更穩(wěn)定支持。

4.可負擔(dān)性

高等教育的可負擔(dān)性指使信息技術(shù)組織機構(gòu)的優(yōu)先事項和資源與高等教育機構(gòu)的優(yōu)先事項和資源保持一致，以實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展?？韶摀?dān)性不僅包括為無法上大學(xué)的人提供機會，還包括支持學(xué)生取得學(xué)業(yè)成功，減輕其經(jīng)濟壓力等。技術(shù)雖然產(chǎn)生了新的費用，但它可以從整體上幫助降低成本，促使產(chǎn)生提高可負擔(dān)性的創(chuàng)新解決方案。許多高校正在發(fā)展在線教育，為那些無法負擔(dān)高等教育的學(xué)生提供學(xué)位證書。圖書館和信息技術(shù)組織機構(gòu)可以提供開放的教育資源、電子材料和教育平臺，減少接受高等教育的障礙。此外，技術(shù)的貢獻并非只在課堂范圍內(nèi)。部分信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者正在調(diào)整其工作重點，助力高等教育機構(gòu)全面解決可負擔(dān)性問題，他們?yōu)槠桨咫娔X設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供技術(shù)貸款，運用軟件幫助學(xué)生匹配相應(yīng)的獎學(xué)金。信息技術(shù)組織機構(gòu)正在成為滿足高等教育可負擔(dān)性需求的合作伙伴。

高等教育負擔(dān)能力問題面臨的最大挑戰(zhàn)，是如何在控制成本和為學(xué)生提供價值之間找到平衡。簡單直接的選擇，如全面削減開支，可能會因高等教育價值的降低而適得其反。這就需要高等教育領(lǐng)導(dǎo)者能夠提出可持續(xù)的發(fā)展愿景，并在制度文化中進行領(lǐng)導(dǎo)力變革，為院校持續(xù)發(fā)展所需要的結(jié)構(gòu)性改革提供指引。

要實現(xiàn)高等教育的可負擔(dān)性，其生態(tài)系統(tǒng)的其他部分要分擔(dān)可負擔(dān)能力的責(zé)任，比如，出版商與教學(xué)機構(gòu)合作，降低學(xué)術(shù)和教育材料成本；供應(yīng)商為高等教育產(chǎn)業(yè)提供有意義的折扣技術(shù)和其他服務(wù)，創(chuàng)造性地與院校開展合作，幫助降低入學(xué)成本，包括通過與院校合作提供教育機會。機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要利用信息技術(shù)組織機構(gòu)在降低成本和增加價值方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新發(fā)展

以學(xué)生為中心、提高保持率與畢業(yè)率以及入學(xué)率是高等教育工作創(chuàng)新的三個主題。優(yōu)化和可持續(xù)性有助于高校更加高效地工作和控制風(fēng)險，而創(chuàng)新為高等教育機構(gòu)創(chuàng)造了新的未來。創(chuàng)新可以使高校為更多的新型學(xué)習(xí)者服務(wù)，培育新的伙伴關(guān)系，支持并擴展原有的研究領(lǐng)域。

1.以學(xué)生為中心

以學(xué)生為中心指創(chuàng)建學(xué)生服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，以支持包括招生、入學(xué)登記、學(xué)習(xí)、就業(yè)、參與校友活動和繼續(xù)教育在內(nèi)的學(xué)生學(xué)業(yè)生涯活動。高等教育機構(gòu)應(yīng)形成以學(xué)生為中心的生態(tài)系統(tǒng)，從學(xué)習(xí)者角度看待高等教育。這就需要確保學(xué)生能夠參與教育教學(xué)，規(guī)劃自身能力發(fā)展，滿足自身學(xué)習(xí)和發(fā)展的需求。高等教育也需要提供相應(yīng)的支持和服務(wù)，滿足學(xué)生隨時隨地獲得所需信息和服務(wù)的需求。

要實現(xiàn)以學(xué)生為中心，需要高等教育機構(gòu)整體優(yōu)化安排，而優(yōu)化機構(gòu)層級所需要的文化變革會帶來極大挑戰(zhàn)。若不采取全面多維的方法促進學(xué)生的學(xué)業(yè)成功，或不提供了解和實現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)成功所需的數(shù)據(jù)，高等教育機構(gòu)就可能陷入困境。高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要為學(xué)生的整個學(xué)業(yè)生涯提供支持，為學(xué)生提供系統(tǒng)服務(wù)和數(shù)據(jù)、安排學(xué)習(xí)流程步驟。但如今，學(xué)生所需的具有整合性、個性化和數(shù)字化于一體的學(xué)生服務(wù)與大多數(shù)高等教育機構(gòu)所提供的服務(wù)相差甚遠，因此，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)致力于以學(xué)生為中心，開發(fā)相應(yīng)的學(xué)生服務(wù)系統(tǒng)，努力滿足學(xué)生的個性化需求。

在開發(fā)以學(xué)生為中心的服務(wù)系統(tǒng)時，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會如何以不同的方式工作，重新設(shè)想高等教育的運作模式，以滿足當(dāng)前和新一代學(xué)習(xí)者的需求。隨著各高等教育機構(gòu)成為學(xué)生需求的滿足者，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要利用其在機構(gòu)內(nèi)部的合作經(jīng)驗，以深化聯(lián)盟和與其他跨機構(gòu)合作的方式，解決高等教育面臨的挑戰(zhàn)。高等教育機構(gòu)還要有效地與行業(yè)開展合作，并在合作中評估運營策略。

2.保持率與畢業(yè)率

學(xué)生的成功既是學(xué)校的成功，也是社會的成功。然而，高等教育機構(gòu)的學(xué)生保持率和畢業(yè)率表明，學(xué)生的期望與現(xiàn)實之間存在差距，以至于高等教育機構(gòu)在未能完成學(xué)業(yè)的學(xué)生身上浪費了資源，沒有實現(xiàn)良好的經(jīng)濟和社會效益，也浪費了學(xué)生的時間、財富和才能等。如今，新興技術(shù)促使高等教育機構(gòu)對學(xué)生成功的復(fù)雜性有了新的認識。無論是提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、課程材料和入學(xué)培訓(xùn)，還是對學(xué)生提供心理健康支持，各級教育者都盡早采取行動，提升學(xué)生保持率，并使學(xué)生成功獲得相應(yīng)證書。

從高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者，到教職工和首席信息執(zhí)行官等都意識到，如果學(xué)校文化不變革，就不會全面關(guān)注學(xué)生的成功。高等教育機構(gòu)需要把學(xué)生成功視為一種成果，對其進行衡量和監(jiān)控，并讓人們產(chǎn)生責(zé)任感。尚未實施數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)架構(gòu)的高等教育機構(gòu)，需要開始使用人工智能和分析工具，為學(xué)生及時提供個性化服務(wù)。數(shù)據(jù)治理可以幫助利益相關(guān)者確定數(shù)據(jù)的意義、職責(zé)和作用。數(shù)據(jù)架構(gòu)將使項目團隊能夠定義數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)集成，也能了解那些在學(xué)校表現(xiàn)出色的學(xué)生情況，讓學(xué)生能夠更準確地判斷他們想要實現(xiàn)的目標。

3.提高入學(xué)率

提高入學(xué)率指利用技術(shù)、數(shù)據(jù)和分析，制定具有包容性和財務(wù)可持續(xù)的入學(xué)策略，通過個性化招生、入學(xué)和學(xué)習(xí)體驗，為更多的新生提供服務(wù)。

造成高等教育招生困難的原因很多，其中最重要的教育質(zhì)量。當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者意識到他們對學(xué)生能否成功負有責(zé)任時，就會考慮選擇哪些類型的學(xué)生能夠順利畢業(yè)。新生入學(xué)后不再轉(zhuǎn)學(xué)或輟學(xué)將推動學(xué)業(yè)率的提升，而完成學(xué)業(yè)是學(xué)生成功的最基本保障。高等教育院校正利用數(shù)據(jù)開發(fā)智能算法，確定更有可能順利畢業(yè)的學(xué)生類型，以及學(xué)生離校或未能畢業(yè)的原因。在前一種情況下，智能算法能幫助學(xué)校更有效地鎖定潛在候選人；在后者中，高等教育院校學(xué)會調(diào)整提供的服務(wù)，更好地為更多有抱負的畢業(yè)生服務(wù)。這種智能算法不是招收最聰明或最富有的學(xué)生，而是優(yōu)化學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系。

如果學(xué)校只專注于招生，則可能會迷失方向。應(yīng)用技術(shù)促進變革的目的是找到能夠在學(xué)校取得成功的學(xué)生，而不是招收更多的學(xué)生。數(shù)據(jù)可以引導(dǎo)高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者，為其提供方法，幫助入學(xué)者能夠畢業(yè)，并取得成功。

高等教育的顯著優(yōu)勢在于院校之間的合作，但某一院校的解決方案可能并不適用于另一所學(xué)校。這就需要根據(jù)不同學(xué)校和不同類型的學(xué)生實施不同的解決方案。高等教育機構(gòu)需要根據(jù)變化找到適切的創(chuàng)新策略，以應(yīng)對新生和變化的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(四)綜合性首席信息執(zhí)行官推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中，綜合性首席信息執(zhí)行官發(fā)揮著巨大作用，他們能夠重新定位或加強信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)地位。目前，高等教育正通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁入新的領(lǐng)域，綜合性首席信息執(zhí)行官可以提供技術(shù)指導(dǎo)，確保信息技術(shù)組織機構(gòu)有效地執(zhí)行工作，切實推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn)。因此，高等教育機構(gòu)的重點是要培養(yǎng)綜合性首席信息執(zhí)行官。

首席信息執(zhí)行官的職責(zé)使他們能夠深入了解整個高等教育機構(gòu)運營的戰(zhàn)略計劃、優(yōu)勢和難點。這使得首席信息執(zhí)行官能夠?qū)⒏叩冉逃龣C構(gòu)的各個方面聯(lián)系起來，提供技術(shù)支持，推進機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新解決方案。而綜合性首席信息執(zhí)行官對機構(gòu)的深入了解、對技術(shù)解決方案的理解、對業(yè)務(wù)流程再造和項目管理基礎(chǔ)的掌握、與眾多供應(yīng)商合作伙伴的經(jīng)驗以及其他技能，使之能夠在支持機構(gòu)項目方面為高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者提供技術(shù)指導(dǎo)。

信息技術(shù)組織在高等教育機構(gòu)中有兩個職能：一是通過技術(shù)架構(gòu)與服務(wù)管理，提供卓越的運營；二是發(fā)揮將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為新業(yè)務(wù)價值的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。事實上，只有少數(shù)首席信息執(zhí)行官具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。綜合首席信息執(zhí)行官面臨的最大挑戰(zhàn)是改變信息技術(shù)應(yīng)用軌跡，從基礎(chǔ)設(shè)施管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新管理。這需要改變高等教育機構(gòu)的思維方式，改變首席信息執(zhí)行官的能力和經(jīng)驗，以及信息技術(shù)資金來源。

首席信息執(zhí)行官要發(fā)展個人能力并積累經(jīng)驗來提供創(chuàng)新的數(shù)字化解決方案，履行好其工作職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)者和促進者，首席信息執(zhí)行官如果能與機構(gòu)人員建立良好的信任關(guān)系，愿意為高等教育機構(gòu)利益作出努力，那么這一角色將能發(fā)揮極大的效用。隨著各類優(yōu)先事項競爭的加劇，資金如何分配成為一大挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的應(yīng)用可以降低機構(gòu)運營成本并保持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。管理結(jié)構(gòu)良好的高等教育機構(gòu)和擁有大量社會資本的首席信息執(zhí)行官可以提升高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者的工作效率，助力機構(gòu)管理優(yōu)化。

要實現(xiàn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首席信息執(zhí)行官要明確其在校園各個方面的特權(quán)，擁有必要的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技能和戰(zhàn)略思維，能提供推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的解決方案。其次，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認識到即使在不涉及信息技術(shù)的討論中，首席信息執(zhí)行官仍具有可供參考的經(jīng)驗和觀點。再次，創(chuàng)新要成為高等教育機構(gòu)的共同能力，而不是局限于少數(shù)機構(gòu)，要充分發(fā)揮首席信息執(zhí)行官的作用，推動高等教育機構(gòu)的創(chuàng)新。最后，高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者要將成功經(jīng)驗與其他機構(gòu)分享，促進高等教育機構(gòu)之間的國際合作。

在首席信息執(zhí)行官的作用下，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了萌芽期、成長期、發(fā)展期和成熟期四個發(fā)展階段(見表一)(EDUCAUSE, 2020)。在萌芽期，高等教育機構(gòu)應(yīng)支持關(guān)鍵平臺的開發(fā)工具和易訪問性技術(shù)，注重隱私保護的技術(shù)和開放教育資源(OER)的使用，建立支持教學(xué)的物聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用涵蓋學(xué)生學(xué)業(yè)生涯的客戶管理系統(tǒng)(CRM)和預(yù)測分析學(xué)生成功的技術(shù)。在成長期，高等教育機構(gòu)應(yīng)將開放標準納入機構(gòu)信息技術(shù)領(lǐng)域，進行以學(xué)習(xí)者為中心的設(shè)計，構(gòu)建域名安全系統(tǒng)和基于云的安全服務(wù)，實現(xiàn)研究和學(xué)術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成基于技術(shù)的教學(xué)創(chuàng)新評價以及使用靈活的變革方法。在發(fā)展期，高等教育機構(gòu)應(yīng)改變教學(xué)結(jié)構(gòu)和過程，簡化管理，維護校園安全，實現(xiàn)信息技術(shù)和其他領(lǐng)域的融合，建立在線課程和混合課程，重視信息技術(shù)作為機構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新推動者的角色。在成熟期，高等教育機構(gòu)應(yīng)進行全機構(gòu)的數(shù)據(jù)管理與整合，構(gòu)建良好的環(huán)境，提升機構(gòu)風(fēng)險管理能力，實現(xiàn)隱私保護，要基于數(shù)據(jù)制定決策，關(guān)注和重視學(xué)生成功。最終，促進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)化、持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。

表一 高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段

五、若干建議

新冠疫情期間，為響應(yīng)教育部提出的“停課不停學(xué)”的號召，新一代新興技術(shù)在在線教學(xué)中得到廣泛應(yīng)用，為高等教育全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了機遇?？傮w來說，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的未來主要朝著優(yōu)化、持續(xù)和創(chuàng)新的方向邁進。

(一)以在線教育為抓手，創(chuàng)新教育教學(xué)體系，促進高等教育變革

新冠肺炎疫情的爆發(fā)，打亂了傳統(tǒng)的教育秩序，使面對面的傳統(tǒng)教學(xué)方式面臨極大挑戰(zhàn)。為確保疫情期間學(xué)生停課不停學(xué)，教師停課不停教，在線教學(xué)成為備受推崇的教學(xué)形式。由于前期在線教育并未得到充分發(fā)展，致使教學(xué)時出現(xiàn)諸多問題，如直播網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺癱瘓、網(wǎng)絡(luò)卡頓、知識表達不清等(王竹立, 2020)，而這種問題在信息化建設(shè)水平較低的高校更為突出。因此，在疫情防控常態(tài)化時期如何推動傳統(tǒng)高等教育教學(xué)變革，開展有效的在線教學(xué)，協(xié)調(diào)好在線教學(xué)模式與傳統(tǒng)教學(xué)模式的關(guān)系，是高等教育領(lǐng)導(dǎo)者需解決的關(guān)鍵問題。高等教育領(lǐng)導(dǎo)者需要意識到在線教育絕不是傳統(tǒng)教學(xué)在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上的直接搬遷，而是借助信息技術(shù)為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化的新型教育服務(wù)。因此，高等教育領(lǐng)導(dǎo)者需要跨越“認知門檻”，以在線教育為抓手，推進高校信息化建設(shè)，推動教學(xué)過程個性化、教育管理科學(xué)化、教育評價過程化、教育服務(wù)人性化(余勝泉等, 2020)，創(chuàng)新教育教學(xué)體系，促進高等教育變革。

創(chuàng)新高等教育教學(xué)體系，應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度上齊頭并舉，共同促進高等教育教學(xué)變革。首先，高校應(yīng)積極建設(shè)數(shù)字校園，強化新興技術(shù)對教育教學(xué)和管理工作的技術(shù)支持與服務(wù)，完善校園數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強高校的業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)教育過程的全面信息化，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革提供基礎(chǔ)設(shè)施保障(孫漢群, 2012)。其次，在推進高校信息化建設(shè)過程中，重視開放教育資源體系的建設(shè)。高校在構(gòu)建本校在線課程體系的同時，需要建立與其他高?；騿挝坏暮献麝P(guān)系，通過資源共享，共同提供相應(yīng)的技術(shù)支持和服務(wù)，保障學(xué)校在線教學(xué)活動的正常開展。另外，積極推進新興技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，實現(xiàn)技術(shù)賦能教育，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革提供技術(shù)支持。人工智能、大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析等新興技術(shù)與教育的融合，有助于創(chuàng)新學(xué)習(xí)環(huán)境，提升學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)體驗，有利于學(xué)習(xí)者建構(gòu)自身的知識體系，促進學(xué)習(xí)者主動學(xué)習(xí)。最后，新興技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合需要培養(yǎng)綜合性首席信息執(zhí)行官，以此服務(wù)高校的信息化戰(zhàn)略目標，對高校教育信息化戰(zhàn)略進行頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，為高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革提供決策指導(dǎo)，有效組織和實施學(xué)校教育信息化具體事務(wù)，并對教育信息化過程和績效進行科學(xué)的監(jiān)控和評估。

(二)優(yōu)化數(shù)字集成，實現(xiàn)簡化管理，促進高等教育優(yōu)化發(fā)展

高校信息化存在的數(shù)據(jù)管理分散和教育資源分散問題嚴重，阻礙著高校利用信息技術(shù)有效推動教學(xué)和科研模式的變革(劉萍等, 2020)。高等教育的數(shù)字集成不僅可以加速信息流的暢通和信息資源的有效利用，還能夠促進部門之間的協(xié)調(diào)合作和業(yè)務(wù)的高效完成。高等教育機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者需要考慮信息和技術(shù)架構(gòu)，了解數(shù)字集成、機構(gòu)架構(gòu)、數(shù)據(jù)和IT治理；明確機構(gòu)的角色、職責(zé)和策略，優(yōu)化數(shù)據(jù)治理；拓展數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)處理方法、數(shù)據(jù)使用能力、數(shù)據(jù)交換渠道，升級高等教育信息化建設(shè)核心理念，建立“以數(shù)據(jù)為中心”的思想，構(gòu)建適用于高等教育的移動應(yīng)用程序，并通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)校內(nèi)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)、感知信息等數(shù)據(jù)信息資源的融合服務(wù)(宋蘇軒等, 2020)。

現(xiàn)代化社會運作機制中，如何改善管理模式以達到單位工作效率最優(yōu)化，是管理者應(yīng)該思考的問題(陳霖, 2020)。當(dāng)前高校信息化管理缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致管理粗放、資源浪費和工作效率低下等問題。為破解高校機構(gòu)管理的難題，高等教育不能再以增長模式運作，而應(yīng)通過簡化全校各層級的工作，采納以學(xué)生為中心的設(shè)計，進行流程改進和系統(tǒng)重組，減少冗余工作，改善終端用戶體驗，以取得事半功倍的效果。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確立簡化清單，明晰崗位職責(zé)與工作內(nèi)容，優(yōu)化資源配置，增強機構(gòu)設(shè)置的實用性，組建管理簡化小組，并 “明確誰參加、如何決策、誰有決定權(quán)”；其次，建立開放靈活的教學(xué)資源建設(shè)體系，明確機構(gòu)內(nèi)部專業(yè)隊伍的職責(zé)分工，具體規(guī)劃、落實教學(xué)信息化建設(shè)工作，避免教學(xué)資源開發(fā)與管理的重復(fù)性工作，提高資源利用率，促進優(yōu)質(zhì)資源的普及共享；利用新興技術(shù)促進教育管理創(chuàng)新變革，如使用人工智能使教育管理更具前瞻性，促成教育管理的數(shù)據(jù)化、透明化和管理理性，重構(gòu)教育管理監(jiān)督與糾偏體系(歐陽鵬等, 2019)；最后，通過內(nèi)部和外部評估機制綜合評估管理簡化工作的效果，營造持續(xù)改進的文化氛圍，并建立持續(xù)反饋機制，以推動高等教育部門管理簡化工作的持續(xù)有效開展。

(三)制定信息安全戰(zhàn)略，創(chuàng)新融資體制，促進高等教育持續(xù)發(fā)展

信息安全是保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。人工智能、社交媒體等技術(shù)的發(fā)展，推動社會、生活和學(xué)習(xí)的發(fā)展，也為偽科學(xué)和虛假信息的滋生與傳播提供了溫床(嚴曉梅等, 2020)。教育系統(tǒng)要正常有序運作，必須高度重視信息安全，制定信息安全戰(zhàn)略，切實維護教育數(shù)據(jù)安全，增強教育管理者、教師和學(xué)生的信息安全意識，在信息化建設(shè)隊伍中增設(shè)信息安全崗位(任友群等, 2015)。減少網(wǎng)絡(luò)安全的隱患不僅要提高信息安全意識，也要在技術(shù)上通過網(wǎng)絡(luò)病毒防治和無線安全技術(shù)的創(chuàng)新強化技術(shù)保護，創(chuàng)新信息安全保護途徑，如將數(shù)據(jù)模糊處理，使之不能精確顯示個人信息等，以實現(xiàn)隱私保護，促進教育信息化可持續(xù)發(fā)展(吳砥等, 2014; 陳昌鳳等, 2014)。

促進高等教育可持續(xù)發(fā)展，不僅要保障信息安全，資金支持也是必不可少的。高等教育不僅要以政府財政撥款為主體，還要不斷拓寬融資途徑，以實現(xiàn)融資渠道多元化。近年來，我國高等教育融資體制雖從單一的計劃撥款體制走上了多元化的投資軌道，但這種體制尚不健全，仍需完善(夏茂林, 2010)，包括：加大政府對教育的財政撥款力度。政府充足的經(jīng)費投入是高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要保障，強化政府財政撥款對高等教育融資的主渠道作用；加強政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動高等教育的可持續(xù)發(fā)展?！罢龑?dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動”是新時期我國教育信息化工作推進的基本方針，企業(yè)的積極參與，將為我國高等教育的發(fā)展提供強大的技術(shù)保障和運營資金支持(楊現(xiàn)民等, 2014)；采取各種措施多渠道吸收社會捐贈，充分發(fā)揮校友會、校董會的作用，整合廣泛的校友資源，培養(yǎng)校友捐款母校意識，動員和激勵校友為學(xué)校作貢獻(陳旭, 2012)。

(四)建立以學(xué)生為中心的高等教育生態(tài)系統(tǒng)，提升畢業(yè)率，促進高等教育創(chuàng)新發(fā)展

高等教育要實現(xiàn)以學(xué)生為中心，建立多功能、個性化、高效且費用適中的學(xué)生服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，支持學(xué)生的終身學(xué)習(xí)。生態(tài)系統(tǒng)的建立需要融入開放教育資源、數(shù)據(jù)分析技術(shù)以及學(xué)生成功預(yù)測分析等新興技術(shù)，通過技術(shù)協(xié)助學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生開展深入、廣泛的學(xué)習(xí)和研究，幫助他們與教師、同伴建立有意義的聯(lián)系，確保他們學(xué)習(xí)獲得成功。學(xué)生也可通過移動設(shè)備和便攜技術(shù)隨時隨地開展學(xué)習(xí)，獲取信息和服務(wù)，認知新事物，評估學(xué)習(xí)體驗，并最終形成終身學(xué)習(xí)體系(杜亮亮, 2017)。毫無疑問，技術(shù)能使現(xiàn)有的教育更高效，更具靈活性，是促使高等教育發(fā)生重大變革的催化劑和助推器(杜亮亮, 2017)。高等院校也需要召集利益相關(guān)者，協(xié)作多方力量，制定戰(zhàn)略愿景，確立廣泛的目標和優(yōu)先次序。以學(xué)生為中心的教育理念就是為學(xué)生提供個性化、整合型的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，幫助學(xué)生取得學(xué)業(yè)成功。而阻礙學(xué)生學(xué)業(yè)成功的首要問題是畢業(yè)率。影響學(xué)生畢業(yè)率的因素很多，包括生源質(zhì)量、入學(xué)方式、教師指引以及未獲得期望的學(xué)習(xí)成果等。學(xué)校要取得更好的成功率和畢業(yè)率，信息技術(shù)部門可以發(fā)揮重要作用，包括將人工智能、分析技術(shù)、機器學(xué)習(xí)以及相關(guān)技術(shù)融入課堂教學(xué)、學(xué)生評價以及學(xué)校管理之中(娜菲沙·麥哈木提, 2014)，提升畢業(yè)率，擴大招生數(shù)；對于處于學(xué)習(xí)困難中的學(xué)生要及時予以干預(yù)，幫助其解決問題，指引學(xué)生成功。學(xué)校應(yīng)關(guān)注不同類型的學(xué)生，開發(fā)學(xué)生電子檔案，實現(xiàn)課程的個性化。

(五)利用信息技術(shù)，培養(yǎng)綜合性首席信息執(zhí)行官，創(chuàng)新推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》唯一提到“革命性影響”的地方就是信息技術(shù)，即信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，這個論斷肯定了信息技術(shù)對教育發(fā)展的重要意義。隨著信息技術(shù)應(yīng)用的逐漸深入，信息技術(shù)被期望成為完成教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生性變量。教育信息化的發(fā)展階段也要求將基于個體的局部單向工作轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌教育發(fā)展變革全局的戰(zhàn)略性工作(張養(yǎng)力等, 2020)。綜合性首席信息執(zhí)行官是領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)與引導(dǎo)學(xué)校教育信息化改革的專家，承擔(dān)全面主持和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教育信息化發(fā)展規(guī)劃、組織實施、協(xié)調(diào)評價、創(chuàng)新應(yīng)用與提高效能等工作(劉名卓等, 2018)。因此，要推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高等教育機構(gòu)的重點是培養(yǎng)綜合性首席信息執(zhí)行官，使其對教育信息化過程中面臨的復(fù)雜問題，制定出系統(tǒng)性的發(fā)展戰(zhàn)略，從而支持和推進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

目前，部分高等教育機構(gòu)雖設(shè)有信息化主管部門，但其仍缺乏對主管領(lǐng)域如教學(xué)、科研等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理權(quán)限，且高校業(yè)務(wù)專業(yè)性強，僅依靠信息化主管部門無法深度應(yīng)用信息技術(shù)處理相關(guān)數(shù)據(jù)。因此，培養(yǎng)綜合性首席信息執(zhí)行官，制定高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息化戰(zhàn)略，加強高校信息化建設(shè)和應(yīng)用，推動高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是當(dāng)務(wù)之急。基于此，高校首先應(yīng)明確首席信息執(zhí)行官的身份地位和工作范圍，讓其參與進入決策者團隊，與其他機構(gòu)主管合作，參與包含技術(shù)應(yīng)用在內(nèi)的相關(guān)工作，以此培養(yǎng)發(fā)展綜合性首席信息執(zhí)行官。此外，高校還應(yīng)為首席信息執(zhí)行官營造教育信息化工作環(huán)境，使首席信息執(zhí)行官能夠與機構(gòu)不同層次的信息技術(shù)組織開展深度合作，自上而下地組織實施信息化項目，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略和解決方案，助力高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

[注釋]

本文部分內(nèi)容來自Top 10 IT Issues 2020: The Drive to Digital Transformation Begins， 報 告 網(wǎng) 址https://er.educause.edu/-/media/files/articles/2020/1/er20sr201.pdf.