何穎 張自強
摘 要:快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓自媒體參與到重大災(zāi)害性事件的報道中,但與傳統(tǒng)媒體相比,自媒體平臺缺乏完善的監(jiān)管措施,由此產(chǎn)生負(fù)面信息甚囂塵上的現(xiàn)象,并造成誤導(dǎo)公眾和引發(fā)公眾恐慌情緒等不良影響。正向傳播是自媒體傳播的根本價值導(dǎo)向,也是自媒體行業(yè)能夠良性發(fā)展的價值基礎(chǔ)。針對自媒體傳播過程中出現(xiàn)的偏離正向傳播軌道的現(xiàn)象,需要建立以自媒體傳播者為對象的倫理規(guī)范,以自媒體平臺為對象的行業(yè)規(guī)范和以國家法律法規(guī)為對象的制度規(guī)范三個方面。
關(guān)鍵詞:重大災(zāi)害性事件;自媒體;正向傳播
中圖分類號:G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-3866(2020)15-0042-02
重大災(zāi)害性事件具有突發(fā)性和破壞性的特點,關(guān)系到人民的生命健康和財產(chǎn)安全,必須及時準(zhǔn)確地向社會公眾報道?,F(xiàn)實中,重大災(zāi)害性事件的爆發(fā)都經(jīng)歷由輕到重的過程,使得重大事件在一開始不能引起足夠的社會主流媒體的關(guān)注。在自媒體環(huán)境下,凡是了解事件情況的人,都可借助各種自媒體,發(fā)出自己的聲音。自媒體在一定意義上成為人民獲取重大災(zāi)害信息的助推器。重大災(zāi)害性事件中的信息傳播呈現(xiàn)出內(nèi)容多樣態(tài)勢,既有對災(zāi)害本身及其影響的客觀記錄,也有弘揚正能量的積極報道,但同時也不可避免包含虛假信息、負(fù)面言論。而負(fù)面信息的傳播,不僅誤導(dǎo)公眾,可能引發(fā)恐慌情緒,而且嚴(yán)重者可能破壞社會秩序、擾亂政府工作,加大災(zāi)害應(yīng)對的困難。正向傳播的作用在于在真實展現(xiàn)災(zāi)害性新聞事件的同時,以客觀、冷靜、科學(xué)、積極的態(tài)度進(jìn)行信息的報道,正確引導(dǎo)輿論方向,弘揚社會正能量,從而為社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧的輿論環(huán)境。
一、自媒體傳播者的自我約束
(一)形成自媒體傳播者的責(zé)任意識
信息是傳播的材料,是傳播有別于人類其他社會活動的關(guān)鍵所在。信息的選擇完全取決于傳播者,在自媒體時代傳播者的價值選擇決定了傳播的社會效果。
當(dāng)前我國自媒體傳播者雖然人數(shù)龐大,但尚無明確的針對自媒體傳播者的倫理約束。自媒體為公眾提供了表達(dá)的途徑,滿足了公眾表達(dá)的需求,起到推動信息傳播的作用,但由于自媒體平臺準(zhǔn)入門檻較低,平臺上出現(xiàn)諸多倫理失范現(xiàn)象。自媒體用戶在行使表達(dá)權(quán)時應(yīng)當(dāng)充分尊重并避免侵害其他公民的基本權(quán)和社會公序良俗,因此,自媒體用戶的信息傳播行為應(yīng)當(dāng)受到倫理約束。新聞工作者具有特殊的職業(yè)道德和承擔(dān)相應(yīng)社會責(zé)任的主體。自媒體傳播者雖未被政府機關(guān)正式承認(rèn)為新聞工作者,但在一定意義上扮演著與新聞工作者同樣的角色。所以自媒體傳播者可以參照新聞工作者的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
(二)發(fā)揮自媒體傳播者的領(lǐng)袖作用
拉扎斯菲爾德等人曾提出過“意見領(lǐng)袖”的概念,即大眾傳播并不是直接“流”向一般受眾,而是要經(jīng)過意見領(lǐng)袖這個中間環(huán)。自媒體傳播沿襲了大眾傳播的這一信息傳播特征。意見領(lǐng)袖是指具有影響輿論、引導(dǎo)輿論的能力,對自媒體傳播效果產(chǎn)生重大影響。普通網(wǎng)民往往會對意見領(lǐng)袖形成認(rèn)同感,尤其是在重大災(zāi)害性事件中更能起到引領(lǐng)民眾的作用。加強對于意見領(lǐng)袖的管理是有效引導(dǎo)輿論的方法。重大災(zāi)害性事件中出現(xiàn)輿論一邊倒,信息真假難辨的時候,一些持有正確輿論方向的意見領(lǐng)袖能夠及時制止社會謠言。發(fā)揮意見領(lǐng)袖作用的前提是其能夠掌握相關(guān)事件的真實信息。為此政府部門應(yīng)當(dāng)建立與意見領(lǐng)袖保持信息的“雙向溝通”渠道。一方面,意見領(lǐng)袖能夠通過自身在自媒體上的影響力獲得社會輿情,并及時向政府主管部門反映;另一方面,意見領(lǐng)袖能夠從政府處得知真實信息,并通過自媒體向受眾傳達(dá)。
(三)樹立自媒體傳播者的雙重本位意識
在重大災(zāi)害性事件這樣的特殊時期,更需要營造一個積極的社會風(fēng)氣。重大災(zāi)害性事件有別于一般性事件,自媒體傳播者在發(fā)布有關(guān)信息時應(yīng)當(dāng)兼顧事件真實性與公眾承受心理兩個方面。在傳播者本位下,傳播者只考慮自己想說什么,而不是受眾想要看到什么。相反,在受眾本位下則以受眾為傳播過程的中心和指向,傳播以滿足受眾獲取信息的需要為目的。雙重本位意識的關(guān)鍵是受眾本位意識。受眾本位意識需要傳播者自身具備一定的新聞傳播能力以及新聞價值效果的辨別能力。新聞傳播能力要求自媒體傳播者在進(jìn)行信息傳播時,能夠通過轉(zhuǎn)換表達(dá)方式,讓災(zāi)害性事件的報道更加具有人文氣息。新聞價值效果的辨別能力要求自媒體傳播者在轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)發(fā)涉及重大災(zāi)害性事件的新聞時能夠?qū)鞑セ顒涌赡墚a(chǎn)生的社會效果進(jìn)行判斷,對于可能產(chǎn)生社會消極影響的災(zāi)害性事件信息的傳播更加謹(jǐn)慎。
二、自媒體平臺的監(jiān)督管理
(一)加強對于負(fù)面信息的篩查與管控
自媒體平臺可以采取多種方式相結(jié)合,保證信息得到快速、準(zhǔn)確的篩查與管控。1.信息分層審查制度。對于可明顯識別的違規(guī)行為,由自媒體平臺直接處理,其他違規(guī)行為由社區(qū)委員會判定后處理。社區(qū)委員會與平臺構(gòu)成了信息審查的雙重體系,能夠更好保地證信息審查的及時與全面。2.信息復(fù)查制度。無論是自媒體平臺還是社區(qū)委員會在對信息進(jìn)行審查的過程中難免會由于專業(yè)知識、個人理解偏差等原因造成對信息性質(zhì)作出誤判的情況,對此必需給予信息傳播者以救濟(jì)。3.信息舉報制度。自媒體平臺用戶是信息的直接接收者,往往能夠在第一時間了解信息內(nèi)容,能夠直接對信息作出反應(yīng)。對此自媒體平臺要完善的信息舉報渠道,建立多種舉報方式如平臺內(nèi)舉報、電話舉報、郵件舉報等。同時自媒體平臺要重視用戶的舉報信息,及時對舉報內(nèi)容進(jìn)行核查并將處理結(jié)果及時向用戶反饋。
(二)提高對于負(fù)面信息傳播者的懲罰力度
在重大災(zāi)害性事件中,自媒體應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)媒體一同肩負(fù)起傳遞正能量的社會責(zé)任。為了營造一個積極健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,自媒體平臺應(yīng)當(dāng)加大對于負(fù)面信息傳播者的打擊力度。重大災(zāi)害性事件中,不實信息、虛假信息嚴(yán)重影響到社會穩(wěn)定,必需從嚴(yán)懲處。各自媒體平臺對于用戶違規(guī)行為也都規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。在重大災(zāi)害性事件發(fā)生時,自媒體傳播者故意或者在未經(jīng)核實信息真實性的情況下發(fā)布、傳播或者轉(zhuǎn)發(fā)虛假信息的自媒體平臺可以依據(jù)已有的處罰標(biāo)準(zhǔn),提高處罰力度。通過提高違規(guī)成本,讓自媒體傳播者提高認(rèn)知加強自律,實現(xiàn)自媒體傳播的正向價值。
(三)構(gòu)建自媒體用戶的“負(fù)面清單”制度
自媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的一個關(guān)鍵的地方在于,自媒體能夠提供更加便捷的信息傳播途徑,降低了信息傳播的門檻。然而要求自媒體平臺做到對于每一條信息進(jìn)行審查,必然會使信息傳播喪失了及時性的基本要求,失去了自媒體平臺獨特的自身優(yōu)勢。為了確保信息傳播的高效快捷,同時給自媒體用戶更好的傳播體驗,自媒體平臺可以根據(jù)用戶的“信用”等級采取不同的信息審查方式。對于“信用”級別的劃分,各自媒體平臺應(yīng)該出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),保證劃分的動態(tài)性。重大災(zāi)害性事件中,信息的傳播量往往呈現(xiàn)出幾何式的增長,根據(jù)傳播者的“信用”構(gòu)建不同的審查方式,自媒體平臺能夠大大降低審查成本。
三、法律制度的構(gòu)建與完善
(一)突出以人民為中心的治理理念
對自媒體傳播進(jìn)行法律調(diào)整的目的在于讓自媒體傳播能夠服務(wù)于人民群眾,符合人民群眾的精神需求。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》的要求,網(wǎng)絡(luò)信息的傳播者應(yīng)當(dāng)避免不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難。自媒體傳播者和平臺應(yīng)該將信息傳播的內(nèi)容定位能夠?qū)Υ蟊姰a(chǎn)生積極效果的新聞上。同時自媒體傳播者要把對災(zāi)害性事件的傳播堅持客觀、真實的原則,禁止扭曲事實和進(jìn)行不當(dāng)?shù)脑u述。自媒體平臺可以采取個性化算法推薦技術(shù)進(jìn)行信息推送,根據(jù)信息內(nèi)容和傳播受眾的差異采取更加科學(xué)的信息傳播路徑。在法律制度設(shè)計中可以將人工干預(yù)和用戶自主選擇機制進(jìn)行合理的利用。自媒體傳播的活力在于自由度高,法律制度應(yīng)當(dāng)盡可能的在網(wǎng)絡(luò)自由與法律邊界之間形成平衡。
(二)發(fā)揮多元主體作用打造社會共治模式
對于自媒體傳播的治理,應(yīng)當(dāng)明確多元與協(xié)同共治的治理模式,突破政府主導(dǎo)的單一治理模式。在互聯(lián)網(wǎng)時代,要用平臺思維和社會化思維重新定位政府、平臺、社會、網(wǎng)民用戶在自媒體傳播治理中的作用。在《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中明確了多元主體協(xié)商共治的方式,各主體承擔(dān)一定的治理責(zé)任。首先,國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局,對傳播全過程進(jìn)行把關(guān),監(jiān)督和查處相關(guān)違法傳播行為。其次,網(wǎng)絡(luò)傳播者的傳播活動要遵守法律法規(guī)的前提下,還要遵循公序良俗,把握傳播的正確方向。再次,自媒體平臺作為傳播服務(wù)的提供者要制定本平臺信息內(nèi)容治理細(xì)則,健全平臺管理制度,重點建立和完善用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核、應(yīng)急處置等制度。最后充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為自媒體傳播活動的重要方式,平臺和政府主管部門要相應(yīng)設(shè)置監(jiān)督舉報的渠道。
(三)落實對自媒體傳播活動監(jiān)管的長效機制
自媒體傳播活動是一個多領(lǐng)域、跨區(qū)域的信息傳播行為,需要相關(guān)的行政主管部門能夠建立健全信息共享、會商通報、聯(lián)合執(zhí)法和信息公開等工作機制。對此政府主管部門應(yīng)當(dāng)重視對重大災(zāi)害性事件信息的收集工作及時掌握事件動態(tài),及時對事件進(jìn)行分析。同時政府部門要加強與傳統(tǒng)媒體與官媒的合作,借助傳統(tǒng)媒體和官媒的影響力進(jìn)行信息發(fā)布。政府部門對于重大災(zāi)害性事件的快速反應(yīng),能夠掌握信息導(dǎo)向的話語權(quán)。同時自媒體傳播的價值回歸需要執(zhí)法部門將打擊不法行為常態(tài)化、科學(xué)化,讓自媒體傳播在陽光下良性運行。
四、結(jié)語
互聯(lián)網(wǎng)時代下,自媒體為重大突發(fā)性事件的傳播提供了更加便捷的渠道。對于重大災(zāi)害性事件自媒體應(yīng)當(dāng)堅持正向的傳播價值。自媒體平臺、自媒體傳播者和政府部門都應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)履行責(zé)任,共同營造自媒體傳播活動的積極健康的環(huán)境。
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