論新政府會計制度下的事業(yè)單位財務管理工作

孫初敏

摘 要：財務管理是事業(yè)單位管理的重點，在政府改革會計制度的影響下，新時期的財務管理需解決多個問題，事業(yè)單位應對內(nèi)部的財務管理更為重視，以此保障最終的財務管理質(zhì)量。本文主要分析新政府會計制度下事業(yè)單位財務管理面臨的挑戰(zhàn)，并探究事業(yè)單位在新時期做好財務管理的方法。

關鍵詞：事業(yè)單位;新政府會計制度;財務管理

對從事社會服務的事業(yè)單位而言，其內(nèi)部財務管理問題影響重大。當今時代的經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，政府為適應這一狀況，對原有的會計制度展開了改革工作，而事業(yè)單位更應緊跟這一步伐，對內(nèi)部財務管理問題提高重視。在新政府會計制度下，事業(yè)單位要保障財務管理順利開展，就應明確新時期的財務管理挑戰(zhàn)，以此掌握財務管理問題，通過對問題的分析和改進，最終促進財務風險降低，讓財務工作發(fā)展得更好。

一、新政府會計制度下事業(yè)單位財務管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）管理工作更復雜

在會計制度改革后，事業(yè)單位對原有的會計處理原則進行了重新規(guī)范，在財務會計核算中應用了權責發(fā)生制，而將收付實現(xiàn)制應用在預算會計工作中[1]。在此背景下，會計人員在核算工作中，便要對不同核算方式進行掌握和應用，因權責發(fā)生制的引入時間關系影響，部分未掌握全面專業(yè)知識的會計人員在核算中便會引發(fā)工作質(zhì)量下降問題，且在新舊制度的交替中，銜接工作的落實度和落實效率也受到了影響，現(xiàn)有的財務管理更趨于復雜。

（二）財務報告難度更大

在事業(yè)單位中，以往的財務報告只需對財務會計報表進行編制，但在新制度的影響下，財務報告中增加了預算會計內(nèi)容[2]。這一變化使得資金審批等環(huán)節(jié)中，會計需提前預算再對財務報告進行編制，因此以往會計工作和現(xiàn)有工作不適應，且因會計工作的特性影響，最終財務報告編制工作會逐步增加難度。此外，在重新規(guī)范會計要素后，報表編制中會計會面臨更大的工作量，若單位內(nèi)有較多下屬部門，會導致財務報告編制難度增大。

（三）財務管理能力有限

在以往的會計工作內(nèi)，會計人員的工作不具備較高的復雜性，且單位對財務管理的重視程度亦有限，最終導致綜合素質(zhì)偏低、非專業(yè)出身的人員也可開展會計工作。而在新制度的影響下，復雜、大量的財務管理疑問會被拋到會計面前，此時會計對新制度了解不足、對財務管理內(nèi)容不了解等，均會致使單位內(nèi)財務管理出現(xiàn)問題。此外，因以往會計制度的影響，部分財務管理者在工作中不遵守流程，或徇私舞弊，因此財務管理者的能力問題也是新制度下財務管理的一大挑戰(zhàn)。

二、新政府會計制度下事業(yè)單位財務管理方法

（一）加強內(nèi)部風險控制

在新制度的落實中，改革工作不可避免，單位應將內(nèi)部的風險控制做好，可參考以下幾點：首先，監(jiān)督控制財務流程，嚴格把控在財務工作中所涉及的各筆資金流向，最終確保業(yè)務流程公正透明，及時糾正不良行為，避免一系列貪腐舞弊問題發(fā)生[3];其次，在與資金關聯(lián)的印章和鑰匙的管理中，分派一人以上人員保管，落實分管制，避免單位資金泄露，重視資金安全;最后，單位要重視并加強內(nèi)外部監(jiān)督管理工作，大力開展財務審計，并認真落實后續(xù)整改工作。

（二）嚴控財務報表制作

在新會計制度下，單位應重視財務報表的編制工作，如預算會計報表、財務會計報表等，避免其流于形式。在財務報表制作中，單位應以嚴格規(guī)范約束人員行為，確保報表內(nèi)容真實和準確，并避免對報表內(nèi)容進行隨意修改。尤其在預算編制中，更要對實際情況進行充分了解，嚴密監(jiān)控預算過程，保障預算方案與實際相符。在開展實際工作時，單位應組織監(jiān)管部門開展監(jiān)管工作，及時對預算結果進行檢驗和總結，記錄在工作中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，以此為后續(xù)會計財務報表的編制打好基礎。

（三）培養(yǎng)財務人員能力

在新會計制度的影響下，財務管理人員也需具備與之相匹配的專業(yè)能力，最終保障財務管理效果，推動制度的落實和優(yōu)化。事業(yè)單位要重視人員能力的培養(yǎng)，對其開展定期、不定期的財務知識培訓，并使其掌握新型、應用廣泛的財務系統(tǒng)。此外，應提高財務人員對個人工作的認識和重視，如組織其學習有關的法規(guī)法律、國家政策，使其在財務管理中擁有一定的專業(yè)度和對財務管理的敏感性，最終構建專業(yè)財務團隊，滿足新會計制度下的會計工作需求。另外，單位要做好新人才的引入工作，在人員招聘中，考慮將人員的職稱水準、學歷等門檻適度提高，以此促使財務團隊擁有新的活力，為財務管理的質(zhì)量及效率提供保障。

（四）構建信息數(shù)據(jù)庫

隨著信息技術的發(fā)展，網(wǎng)絡提高了信息傳遞的速度和便捷度，為保障新制度更好落實，事業(yè)單位應嘗試構建信息數(shù)據(jù)庫，并完善對應的會計制度。首先，單位內(nèi)應保障網(wǎng)絡環(huán)境的適宜性，保障信息資料安全和穩(wěn)定，在此基礎上分析政策及內(nèi)部財務狀況，以統(tǒng)一制度對財務管理者進行管理，規(guī)范其操作，促進資金流通效率提升，并使資金流通具備更強的規(guī)范性。其次，單位可建設財務信息數(shù)據(jù)庫，利用數(shù)據(jù)庫平臺對財務數(shù)據(jù)進行完整清晰的記錄，并利用數(shù)據(jù)分析等技術，對財務數(shù)據(jù)庫中的有效信息進行分析整合，以此掌握單位內(nèi)的財務問題，并保障問題改進的及時性，最終達成降低財務風險、提高財務管理效率的目的。

三、結語

在新會計制度下，事業(yè)單位內(nèi)的財務管理工作需要進行改革，鑒于事業(yè)單位的特性，在該類單位中，內(nèi)部財務管理更應是單位領導關注的重點。為保障新會計制度下的財務管理效果，事業(yè)單位應首先提升對財務管理的關注度，全面分析該項工作中面臨的問題，并及時改進問題，保障財務管理的創(chuàng)新及完善，最終提高財務管理效率。此外，財務人員作為財務管理的參與者，應端正個人職業(yè)態(tài)度，堅持學習新的管理模式和有關政策，以此確?，F(xiàn)有的財務管理工作能順利開展，為事業(yè)單位的后續(xù)發(fā)展打好基礎，促使其在新時代下走得更遠更好。

參考文獻

[1]楊偉.試論基于新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（1）：228.

[2]王玉萍.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理措施探討[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（理論版），2019（11）：1-2.

[3]于釗.論政府會計制度改革對事業(yè)單位會計工作的影響[J].科技經(jīng)濟市場，2019（2）：31-33.