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    新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)試與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建構(gòu)

    2020-09-26 10:36:01趙祥云
    關(guān)鍵詞:雇工農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)

    作者簡(jiǎn)介:趙祥云(1990-),女,南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士生研究生,主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)和農(nóng)村社會(huì)學(xué)。

    一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的調(diào)試

    2020年是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,面對(duì)漸趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和挑戰(zhàn)壓力增加的國(guó)內(nèi)環(huán)境,我們必須以維持社會(huì)秩序穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ),“堅(jiān)持維護(hù)和發(fā)揮三農(nóng)壓艙石的作用”,這就對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了更高要求。2020年中央一號(hào)文件提出:“重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式,將小農(nóng)戶(hù)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?!敝醒胍惶?hào)文件已經(jīng)連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要性和必要性,目前我國(guó)也已經(jīng)形成了數(shù)量龐大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),截至2017年底,經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)認(rèn)定的龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到8.7萬(wàn)家[1];截至2018年底,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到近6萬(wàn)家;截至2019年1月底,全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.3萬(wàn)家,輻射帶動(dòng)全國(guó)近一半的農(nóng)戶(hù)[2]。在整體數(shù)量不斷增長(zhǎng),培育成效有所顯現(xiàn)的情況下,接下來(lái)的任務(wù)是規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,提高其經(jīng)營(yíng)能力、帶動(dòng)能力和發(fā)展質(zhì)量,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極作用。《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中國(guó)道路與關(guān)中實(shí)踐》[3]一書(shū)就是以陜西關(guān)中地區(qū)為例總結(jié)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn),并分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題和探索調(diào)試的措施,進(jìn)而討論具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。聚焦到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上,可以發(fā)現(xiàn)在有利的制度環(huán)境中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展取得了一定成績(jī),但其作用仍沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

    生產(chǎn)規(guī)模大、集約化程度高的特性是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在面對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)時(shí),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法像小農(nóng)戶(hù)一樣通過(guò)多樣化經(jīng)營(yíng)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),減少損失。因此,其面臨的不確定性和限制性因素相對(duì)來(lái)說(shuō)更多。大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入陌生的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境或者陌生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,需要承擔(dān)與數(shù)量眾多的小農(nóng)戶(hù)打交道的交易成本。這導(dǎo)致許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨雇工成本高昂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的困境,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。為走出經(jīng)營(yíng)困境,一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)始探索和調(diào)試,主要包括以下幾種手段:

    第一,通過(guò)轉(zhuǎn)包,縮小經(jīng)營(yíng)面積。調(diào)研發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍存在經(jīng)營(yíng)面積過(guò)大的問(wèn)題。這一方面與地方政府的行動(dòng)邏輯密不可分,地方政府在“錦標(biāo)賽”競(jìng)爭(zhēng)體制中,為爭(zhēng)取更多資源,增加政績(jī),打造亮點(diǎn),傾向于鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積。在此行動(dòng)邏輯影響下,許多地方政策釋放出“壘大戶(hù)”的信號(hào)。因此,在政策誘導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍流轉(zhuǎn)大規(guī)模的土地,但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)大不僅存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的問(wèn)題,更重要的是對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理形成挑戰(zhàn)。土地規(guī)模過(guò)大就需要依靠雇工來(lái)生產(chǎn)或管理,作為外來(lái)主體,雇傭農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)就難以避免。因此,為降低生產(chǎn)管理成本,許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將規(guī)模過(guò)大的土地分塊轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶(hù)種植。這一方面降低了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,另一方面將大規(guī)模土地分成幾塊,形成適度規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)也有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

    第二,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,將業(yè)務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延長(zhǎng)到加工環(huán)節(jié)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模大,更多依靠的是機(jī)械化種植,相對(duì)于家庭經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),無(wú)法做到精耕細(xì)作,生產(chǎn)效率低。更重要的問(wèn)題是,雇傭農(nóng)業(yè)工人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),難以做到對(duì)產(chǎn)業(yè)工人一樣的監(jiān)督管理。這就為農(nóng)業(yè)雇工的機(jī)會(huì)主義行為創(chuàng)造了空間,農(nóng)業(yè)雇工不認(rèn)真、磨洋工,甚至盜竊農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象普遍存在。對(duì)于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題將轉(zhuǎn)化成極大的生產(chǎn)管理成本。此外,由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,受氣候等自然條件影響大,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需要承擔(dān)自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。基于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低生產(chǎn)管理成本的考慮,很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逐步將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為小農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化及農(nóng)產(chǎn)品貯藏、運(yùn)輸、加工等服務(wù)。

    第三,采取多種措施,嵌入農(nóng)村社會(huì)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出現(xiàn)各種問(wèn)題的根本原因是與農(nóng)村社會(huì)脫節(jié),未融入農(nóng)村社會(huì)。許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)都是外來(lái)主體,通過(guò)地方政府招商引資或是帶動(dòng)扶持而形成,在農(nóng)村社會(huì)中缺乏鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ),其以盈利為導(dǎo)向的行動(dòng)邏輯與農(nóng)村社會(huì)的行動(dòng)邏輯存在偏差,當(dāng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從農(nóng)村社會(huì)雇工時(shí),因?yàn)檗r(nóng)民未將其視為自己人,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏認(rèn)同感,就容易出現(xiàn)磨洋工等道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題后,試圖采取措施改變這種境況。首先,通過(guò)人情化運(yùn)作,獲得雇工的認(rèn)可。在日常生活和工作中,一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)責(zé)人通過(guò)給雇工物質(zhì)利益,如瓜果蔬菜,逢年過(guò)節(jié)的禮品來(lái)獲得村民的認(rèn)可,甚至進(jìn)入農(nóng)業(yè)雇工的人情圈,如雇工家里有喜事時(shí)這些老板也會(huì)隨份子。這些行為使其在雇工那里形成了好老板的印象,雇工也就欠下了老板人情,在村莊的行為邏輯里,人情債是需要還的。為了對(duì)老板的恩惠進(jìn)行報(bào)償,雇工會(huì)加強(qiáng)自我監(jiān)督,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的土地中增加勞動(dòng)投入,認(rèn)真負(fù)責(zé)完成勞動(dòng)任務(wù)。其次,采取策略性妥協(xié),保證溝通交易的順暢。在土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),為爭(zhēng)取讓更多農(nóng)戶(hù)順利轉(zhuǎn)出土地,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)讓步,承擔(dān)較高的土地租金。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),在出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí),一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體并不會(huì)采取強(qiáng)硬手段解決矛盾,而是做出妥協(xié),以一定的損失來(lái)?yè)Q取與農(nóng)民溝通交易的順暢,也為之后的溝通打好基礎(chǔ)。第三,獲取政治身份,以獲取更多發(fā)展資源。地方社會(huì)并不僅僅是鄉(xiāng)村社會(huì),其涉及的范圍還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政治環(huán)境,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還需要嵌入到地域范圍更廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境中。因此,很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體會(huì)利用自己的經(jīng)濟(jì)資源競(jìng)選上村委會(huì)成員將經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化為政治資本。獲取政治身份后,憑借工作的便利與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員建立起私人關(guān)系,再將以村莊名義爭(zhēng)取到的項(xiàng)目放到自己的規(guī)模土地上落地實(shí)施。

    新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的調(diào)試伴隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展,有助于提高其經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展水平,而更重要的是其調(diào)試和轉(zhuǎn)型對(duì)小農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生了帶動(dòng)作用,有利于中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的討論離不開(kāi)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的討論。

    二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建構(gòu)

    新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系而言的,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系主要是以小農(nóng)戶(hù)的家庭經(jīng)營(yíng)為代表的生產(chǎn)關(guān)系的總和,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是指“在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形式的變化,通過(guò)自發(fā)形成或政府引導(dǎo),形成的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和生產(chǎn)型服務(wù)主體及其關(guān)系的總和,是各種利益關(guān)系下的傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的總稱(chēng)”。這是對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),“統(tǒng)分結(jié)合”雙層經(jīng)營(yíng)體制的繼承與發(fā)展。因此,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建構(gòu),一方面需要推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面,還需要進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平?jīng)Q定當(dāng)前必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)是緊密相連的,因而,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的。這就需要增加農(nóng)業(yè)科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。而隨著人民生活水平的提高,人們的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),對(duì)蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品需求增加,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全要求提高,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)日趨個(gè)性化、多樣化、綠色化,就必須使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體增加農(nóng)業(yè)科技投入,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有生產(chǎn)規(guī)模大、集約化程度高、對(duì)新品種新科技和新裝備的應(yīng)用能力強(qiáng)的特點(diǎn),因而在生產(chǎn)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、滿(mǎn)足人們較高的生活水平需求方面具備一定優(yōu)勢(shì)。但很多農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果,尤其是規(guī)格品質(zhì)要求高的農(nóng)產(chǎn)品更需要精細(xì)化培育,相對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō),具有自我監(jiān)督性,不計(jì)勞動(dòng)成本的小農(nóng)戶(hù)則更具優(yōu)勢(shì)。因此,我們不僅不能認(rèn)為小農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)是一種落后的生產(chǎn)形態(tài),單純強(qiáng)調(diào)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用,反而更需要注重發(fā)揮小農(nóng)戶(hù)在精細(xì)作業(yè)中的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,我們所說(shuō)的小農(nóng)戶(hù)是區(qū)別于傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)的,是需要采用更多的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和裝備,注重提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展,離不開(kāi)制度保障,通過(guò)制度建設(shè)釋放出推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極信號(hào),包括推動(dòng)科技發(fā)明更多適合小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,先進(jìn)種植方式等。針對(duì)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、生產(chǎn)技能不足等弊端,需要因地制宜,探索多元化的發(fā)展模式,為小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展提供有利的制度環(huán)境和政策支持。小農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)使得其在應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然屬性、降低農(nóng)業(yè)監(jiān)督成本方面具有一定優(yōu)勢(shì),因此在目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,小農(nóng)戶(hù)仍具有很強(qiáng)的生命力。此外,目前我國(guó)仍有2.1億小農(nóng)戶(hù),在當(dāng)前的城市化水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平下,這些農(nóng)戶(hù)很難完全被城市化吸收在城市就業(yè)扎根,所以,當(dāng)前形成的“以代際分工為基礎(chǔ)的半耕半工”的小農(nóng)戶(hù)家庭生計(jì)模式不僅具有一定的穩(wěn)固性,也具有很強(qiáng)的合理性。小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以解決相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)人口的生存就業(yè)問(wèn)題,可以說(shuō)小農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有助于農(nóng)村社會(huì)生活的有序運(yùn)行和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。

    小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也離不開(kāi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。2018年中央“一號(hào)文件”提出“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)下的小農(nóng)戶(hù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展速度迅猛,但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)能力和帶動(dòng)效果仍需要提升。在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展存在各種問(wèn)題,“非農(nóng)化”“非糧化”、組織發(fā)展不規(guī)范等現(xiàn)象普遍,經(jīng)營(yíng)虧損問(wèn)題突出。面對(duì)此種問(wèn)題,一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取各種手段進(jìn)行了調(diào)試。但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展也離不開(kāi)政府的農(nóng)業(yè)治理能力。在繼續(xù)為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供有利政策環(huán)境的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體賦權(quán)。將對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持策略更加細(xì)化和有針對(duì)性,以解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴等問(wèn)題。

    推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,增加農(nóng)業(yè)科技含量,有利于保證我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿(mǎn)足當(dāng)前人們對(duì)美好生活的需求,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展中不斷進(jìn)行自我調(diào)試,逐步嵌入農(nóng)村社會(huì),一方面增加了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生命力,形成了更加適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。另一方面,在嵌入農(nóng)村社會(huì)過(guò)程中,也逐步形成了多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,包括“土地托管”“聯(lián)耕聯(lián)種”等,大大提高了農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)化水平,帶動(dòng)更多小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。助推新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,正是具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。事實(shí)證明,這種農(nóng)業(yè)發(fā)展道路是適合我國(guó)國(guó)情,順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求,也有利于增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。

    參考文獻(xiàn):

    [1]?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.對(duì)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第4 947號(hào)建議的答復(fù)[EB/OL].(2018-08-03)[2020-04-02].http://www.moa.gov.cn/govpublic/NCJJTZ/201808/t20180814_6155702.htm.

    [2]?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.關(guān)于印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》的通知[EB/OL].(2020-03-06)[2018-04-02].http://www.moa.gov.cn/gk/tzgg_1/tz/202003/t20200306_6338371.htm.

    [3]?趙曉峰,孫新華,陳靖.等.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中國(guó)道路與關(guān)中實(shí)踐[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2020.

    (責(zé)任編輯:王倩)

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