周 風(fēng),李紅梅,沈榮生
(1.宿州學(xué)院 管理學(xué)院,安徽 宿州 234000;2.天津外國語大學(xué) 濱海外事學(xué)院,天津 300270)
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起源于19世紀(jì)的歐洲,隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,環(huán)境污染和市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈等一些負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),交通擁堵、生活壓力大、空氣質(zhì)量差、人際關(guān)系復(fù)雜化等問題日漸突出,使得城市生活的人群迫切想短暫性地離開都市,尋找能釋放身心壓力、環(huán)境美好的地區(qū)放松身心,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為一種融合農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的新型旅游形態(tài)得到快速發(fā)展。
我國鄉(xiāng)村旅游最早可以追溯到20世紀(jì)80年代,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“黃金周”等假期制度的推出,東部一些相對(duì)富裕的農(nóng)村開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,國家旅游局先后實(shí)施“98華夏城鄉(xiāng)游”和“99生態(tài)旅游年”活動(dòng),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在我國引起一股發(fā)展熱潮。[1]16032006年,國家旅游局根據(jù)中央政府建設(shè)新農(nóng)村一號(hào)文件精神,啟動(dòng)和實(shí)施“中國鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展階段。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2018年中央一號(hào)文件明確提出“實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工程”的要求。根據(jù)國家文化和旅游部最新數(shù)據(jù),我國2018年鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)收入突破7 800億元,預(yù)計(jì)到2021年全國鄉(xiāng)村旅游收入規(guī)模有望突破10 000億元。[2]
鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交叉形成的新型旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài),能夠有效提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益和拓展農(nóng)民收入渠道,對(duì)改變傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)模式和提高農(nóng)民收入具有重要意義。由于經(jīng)營理念和土地分散等因素制約,目前我國大部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游還處于小規(guī)模和分散化經(jīng)營階段,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目單一、定位趨同和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小等問題較為突出。[3]13
產(chǎn)業(yè)集群概念是美國學(xué)者邁克爾·波特最早提出的,波特認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是在一定空間范圍內(nèi)由旅游企業(yè)、相關(guān)企業(yè)和輔助機(jī)構(gòu)集聚產(chǎn)生的組織形式,具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大和產(chǎn)業(yè)鏈長等特點(diǎn),同時(shí)提出產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)提升競爭力的重要表現(xiàn)形式,具有空間集聚、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和地方根植性等特征,產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)形成機(jī)制可以分為市場驅(qū)動(dòng)型、政府主導(dǎo)型和政府企業(yè)結(jié)合型三種類型。波特認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)由于涉及產(chǎn)業(yè)要素較多,集群效應(yīng)最明顯,因而產(chǎn)業(yè)集群是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最合適的模式。[4]87
旅游產(chǎn)業(yè)集群是旅游服務(wù)企業(yè)、相關(guān)輔助企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu),在一定空間地理的集聚和分工形成的集合體。國外對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群研究多集中在旅游產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵、作用、產(chǎn)生條件和培育方法等方面。在旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵方面,集群協(xié)會(huì)給出的官方定義是旅游產(chǎn)業(yè)集群是旅游活動(dòng)價(jià)值鏈在某一國家或地區(qū)的地理集中,強(qiáng)調(diào)了旅游產(chǎn)業(yè)集群的地理特性。[5]32Gollub則認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群主要是產(chǎn)出層、供給層和投入層等三個(gè)集聚層次價(jià)值鏈構(gòu)成。[6]122Donald則從競爭優(yōu)勢(shì)角度重新界定旅游產(chǎn)業(yè)集群,首次提出“旅游競爭集群”,認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群是旅游產(chǎn)業(yè)單位為提高市場競爭力,群體協(xié)作組織旅游活動(dòng)和提供旅游服務(wù)的旅游供應(yīng)鏈組織。[7]
在旅游產(chǎn)業(yè)集群作用研究方面,Huyber運(yùn)用鉆石模型對(duì)南非旅游競爭力進(jìn)行分析,通過分析提出旅游產(chǎn)業(yè)集群能夠有效提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。[8]583Jackson通過對(duì)澳大利亞旅游產(chǎn)業(yè)集群研究得出旅游產(chǎn)業(yè)集群能夠?qū)⒙糜钨Y源有效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)的結(jié)論。[9]1026在旅游產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生條件和培育方法方面,Ellison等通過對(duì)美國旅游產(chǎn)業(yè)集群實(shí)證分析,得出自然條件是旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的重要前提。[10]1022Rick Heffernon認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)集群是外部驅(qū)動(dòng)和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)共同作用產(chǎn)生的,其中,外部驅(qū)動(dòng)因素包括趨勢(shì)、資源和事件等,內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素主要是資產(chǎn)種類、開發(fā)方式和使用等方面,可以從營銷、客戶服務(wù)和環(huán)境優(yōu)化等方面入手培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群。[11]1409
在集群競爭力評(píng)價(jià)方面,劉中艷、李明生通過采用GEMS模型對(duì)旅游集群競爭力進(jìn)行實(shí)證測(cè)度,認(rèn)為GEMS模型測(cè)度的結(jié)果相對(duì)全面和客觀。[12]189胡宇橙、王慶生采用GEM模型分析天津?yàn)I海新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性意見。[13]75除了旅游產(chǎn)業(yè)集群廣泛采用GEMS模型外,GEMS還應(yīng)用于各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力評(píng)價(jià)。秦宏和陳旭采用GEMS模型評(píng)價(jià)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,定量分析了青島海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)未來海洋漁業(yè)發(fā)展提出建議。[14]20叢海彬、王輝采用GEM模型,將寧波、上海、廣州以及重慶汽車產(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行對(duì)比分析,得出寧波汽車行業(yè)集群整體競爭力水平,并提出其發(fā)展對(duì)策和建議。[15]61
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵定義方面,高媛等認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群是圍繞鄉(xiāng)村文化和資源特色為中心,以滿足游客鄉(xiāng)村文化和生活體驗(yàn)的旅游服務(wù)鏈集群[16]。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)制分析方面,莊軍等將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群定義為以旅游產(chǎn)業(yè)為紐帶,獨(dú)特的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和田園景觀、旅游市場需求和配套完善旅游產(chǎn)業(yè)等要素,由點(diǎn)到面擴(kuò)展形成集聚的過程。[17]49在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)研究方面,韓苗等認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群主要包括三個(gè)層次,核心層是鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然和歷史文化景觀,要素供應(yīng)層即旅游服務(wù)行業(yè)如為游客提供吃、住、行、游、購、娛等企業(yè)和供應(yīng)商,輔助層即旅游輔助行業(yè)和機(jī)構(gòu),如旅游衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,三個(gè)層級(jí)相互聯(lián)系和相互影響。[18]41
在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模型方面,目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界尚未有一致觀點(diǎn),贊成市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群主要以滿足市場需求為中心,圍繞自身特色自然和人文景觀,通過市場機(jī)制自發(fā)形成的。政府驅(qū)動(dòng)模式理論的學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展離不開政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),早期的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群是以政府為主導(dǎo),隨著旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,政府逐漸轉(zhuǎn)為服務(wù)者角色,市場開始作為主體運(yùn)行。劉東根據(jù)上海都市型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀,從宏觀角度提出上海鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略,微觀上提出具體實(shí)施措施。[19]37馮靜從組織模式角度提出整合集群企業(yè)間競爭合作機(jī)制,提出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施措施和建議。[20]155楊偉容等在研究國內(nèi)外對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群理論和方法基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群理論體系,以武漢黃陂作為實(shí)證對(duì)象,充分分析了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的可行性與必要性。[21]60
綜上學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定義,可以將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群定義為旅游產(chǎn)業(yè)集群在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域發(fā)展的高級(jí)階段,是以突出鄉(xiāng)村田園文化和資源特色為中心,以鄉(xiāng)村特色文化資源和景觀資源為出發(fā)點(diǎn),滿足游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化生活為目的,由旅游企業(yè)、相關(guān)輔助機(jī)構(gòu)和個(gè)體經(jīng)營戶等集聚產(chǎn)生的旅游產(chǎn)業(yè)集群。目前,國外學(xué)者研究主要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成條件、內(nèi)涵和集群培育等方面,國內(nèi)學(xué)者研究主要集中在旅游產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生機(jī)制、競爭優(yōu)勢(shì)和模型結(jié)構(gòu)方面,但在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力測(cè)度和評(píng)價(jià)方面研究較少。文章通過構(gòu)建基于GEMS模型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)體系,以黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力為實(shí)證對(duì)象,對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行全方位測(cè)度分析,為黟縣以及其他地區(qū)培育和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群提供一定的借鑒和參考。
在國外,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)起步較早,目前已進(jìn)入成熟發(fā)展階段。法國鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)業(yè)旅游形式出現(xiàn),建立了以農(nóng)業(yè)旅游為中心,涵蓋吃、住、行、娛、購、游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)圍繞“鄉(xiāng)村特色”開發(fā)相關(guān)衍生旅游項(xiàng)目,比如,源于農(nóng)場和牧場的鄉(xiāng)村餐廳;以田園風(fēng)光為主題的鄉(xiāng)村別墅;涵蓋地區(qū)性農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村購物等,吸引了大量國內(nèi)外游客爭相體驗(yàn)。英國的鄉(xiāng)村根據(jù)自身資源特色,舉辦各種休閑活動(dòng),如鄉(xiāng)村集市或游藝會(huì),推出農(nóng)產(chǎn)品以及工藝品和紀(jì)念品,以此來帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英國的鄉(xiāng)村旅游除了打造“生態(tài)品牌”“田園品牌”的特色之外,又增加了“復(fù)古品牌”,中世紀(jì)的古堡、古鎮(zhèn)、神殿遺跡等,為英國鄉(xiāng)村旅游貼上了復(fù)古的品牌特色。日本鄉(xiāng)村旅游借鑒了法國、英國鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn),主要以開展時(shí)令果園休閑農(nóng)莊、民宿農(nóng)家、兒童體驗(yàn)、養(yǎng)老療養(yǎng)為主的旅游度假形式,鄉(xiāng)村配套設(shè)置設(shè)備齊全,“鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目已成為很多家庭出游選擇的必選旅游產(chǎn)品之一。
安徽省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入旅游強(qiáng)省建設(shè)重要組成部分,2019年安徽省12個(gè)鄉(xiāng)村入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)名村,主要代表是皖南黟縣古村落鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。黟縣位于安徽省南端,是徽州文化發(fā)源地之一,總面積約為857 km2,地勢(shì)起伏和緩,以丘陵地貌為主,自然景觀秀美,區(qū)域內(nèi)保存著3 900余幢明清時(shí)期興建的民居、祠堂、牌坊等歷史建筑,被稱為“中國畫里鄉(xiāng)村”和“東方古老建筑藝術(shù)寶庫”。其中黟縣西遞、宏村古村落被選入世界文化遺傳名錄,并被晉升為國家5A景區(qū)。豐富的人文景觀和秀美的自然村落風(fēng)光形成了黟縣獨(dú)有的文化生態(tài)復(fù)合型旅游形態(tài),為黟縣旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了優(yōu)良基礎(chǔ)。[22]27經(jīng)過30多年的發(fā)展,黟縣已形成古民居旅游景點(diǎn)、5A景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和省級(jí)農(nóng)家樂示范點(diǎn)等人文景觀和自然風(fēng)光交相輝映的多元化景觀帶,區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店、民宿和旅游購物點(diǎn)等旅游服務(wù)設(shè)施日趨完善,區(qū)域內(nèi)旅游服務(wù)行業(yè)集聚效應(yīng)初現(xiàn)。
目前,黟縣旅游從業(yè)人員占全縣人口總量的25%,全年游客接待量1 039.9萬人次,旅游收入88.68億元。[23]鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為黟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以宏村為代表的徽州建筑、西遞的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)小鎮(zhèn)和古黟小城為核心的景點(diǎn),都已成為黟縣旅游名片。黟縣鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)集群入圍安徽省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群名單。圍繞打造功能布局完善的高質(zhì)量旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),黟縣先后引進(jìn)涵蓋紅樹林度假小鎮(zhèn)、西遞“自在谷”和桃花源鄉(xiāng)村旅游度假村等項(xiàng)目,累計(jì)引進(jìn)旅游服務(wù)企業(yè)近百家,涵蓋酒店、傳統(tǒng)文化傳承和藝術(shù)交流等多個(gè)領(lǐng)域,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
GEM模型是加拿大學(xué)者Padmore和Gibsion對(duì)邁克爾·波特的鉆石模型進(jìn)行改進(jìn)而提出的一種產(chǎn)業(yè)集群分析模型。[24]12GEM模型主要包括三因素六要素,因素I:基礎(chǔ)包括資源和設(shè)施,產(chǎn)業(yè)集群供給要素及外部為集群企業(yè)生產(chǎn)提供的要素;因素II:企業(yè)主要包括供貨商和相關(guān)輔助行業(yè)以及企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭即集群結(jié)構(gòu)要素,主要是決定集群生產(chǎn)效率;因素III:市場主要包括本地市場和外部市場,主要包括市場需求、中間需求和外部需求。由于旅游產(chǎn)業(yè)是受外在環(huán)境影響比較大的行業(yè),區(qū)域治安環(huán)境和政策環(huán)境等能夠較大程度直接影響旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,故文章采用秦宏等提出的GEMS模型作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)框架。具體如圖1所示。
圖1 GEMS模型框架圖
科學(xué)合理地選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)是客觀評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力的前提。文章通過訪談和查閱文獻(xiàn)資料,根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)選擇相對(duì)成熟的指標(biāo),以GEMS模型框架為基礎(chǔ)構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.基礎(chǔ)因素指標(biāo)
基礎(chǔ)因素即產(chǎn)業(yè)集群供給因素,指集群外部為集群內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)提供發(fā)展條件,包括資源和設(shè)施,其中資源指自然和社會(huì)發(fā)展形成的資源,包括地理位置、旅游資源豐富度、旅游資源特色、旅游資源品位度和人力資源、社會(huì)資源等。設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)設(shè)施,其中基礎(chǔ)設(shè)施主要包括道路、港口和通信等基礎(chǔ)設(shè)施,專業(yè)設(shè)施主要包括吃、住、游、購、娛等專業(yè)旅游服務(wù)設(shè)施。設(shè)施要素直接影響旅游服務(wù)質(zhì)量,所以設(shè)定基礎(chǔ)因素為指標(biāo)準(zhǔn)則層,包括資源和設(shè)施兩個(gè)次準(zhǔn)則層,其中資源評(píng)價(jià)指標(biāo)選取地理位置、旅游資源豐富度、旅游資源特色、旅游資源品位度、行業(yè)人力資源豐富度和行業(yè)資本資源豐富度作為方案層測(cè)度指標(biāo)。設(shè)施選擇基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)設(shè)施和行業(yè)協(xié)會(huì)作為設(shè)施的量化指標(biāo)。
2.企業(yè)因素指標(biāo)
企業(yè)因素即產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)因素,企業(yè)因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)水平和競爭力具有關(guān)鍵作用。主要包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭要素,即集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)管理模式和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等,供應(yīng)商和相關(guān)輔助行業(yè)要素即集群中企業(yè)購買區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)商品和服務(wù),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展往往需要供應(yīng)商多樣化、專業(yè)化和低成本化發(fā)展,因此選取供應(yīng)商和相關(guān)輔助企業(yè),企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系次準(zhǔn)則層,其中供應(yīng)商和相關(guān)輔助企業(yè)選擇供應(yīng)商規(guī)模和實(shí)力、輔助行業(yè)和部門數(shù)量、行業(yè)企業(yè)協(xié)助水平和相關(guān)行業(yè)發(fā)展水平等作為具體測(cè)度指標(biāo)。另外,企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭可進(jìn)一步細(xì)分為企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、企業(yè)盈利水平、企業(yè)管理水平和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能力等量化指標(biāo)。
3.市場因素指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)集群需求因素包括最終市場需求、中間需求和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)需求。本地市場要素即指本地區(qū)市場,可以是省內(nèi)或者國內(nèi)市場,市場增長率、市場份額、市場前景都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。外部市場要素即除本地市場之外的國際市場,外部市場選擇國際游客數(shù)量,國際旅游市場增長率、國際旅游市場進(jìn)入障礙和國際旅游收入等作為測(cè)度指標(biāo)。本地市場則主要選取國內(nèi)游客數(shù)量、國內(nèi)的旅游收入和國內(nèi)旅游市場前景作為測(cè)度指標(biāo)。
4.環(huán)境因素指標(biāo)
環(huán)境因素即產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展因素,是影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度和質(zhì)量的重要前提條件。其中環(huán)境因素主要包括政府政策環(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境兩方面,政府政策環(huán)境即政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、扶持和宣傳等支持性環(huán)境,具體包括政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳策略和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度等細(xì)分指標(biāo)。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境主要選取區(qū)域治安狀況、本地居民素質(zhì)、本地社會(huì)文化傳統(tǒng)和居民生活環(huán)境等作為測(cè)度指標(biāo)。
指標(biāo)權(quán)重是影響評(píng)價(jià)結(jié)果的重要因素,學(xué)術(shù)界提出眾多指標(biāo)權(quán)重的確定方法,有主觀賦權(quán)法如主觀性較強(qiáng)的德爾菲法等,客觀賦權(quán)法如熵權(quán)法和變異系數(shù)法等,這些方法都存在使用條件要求較為嚴(yán)格和缺少靈活性等問題。為保障評(píng)價(jià)測(cè)度的客觀性和科學(xué)性,文章選用主觀和客觀有機(jī)結(jié)合的層次分析法以確定評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的權(quán)重。
層次分析法簡稱AHP,是美國學(xué)者T.L.Socty在20世紀(jì)70年代初提出的一種權(quán)重分析方法,其主要思路是通過對(duì)比和歸一化等運(yùn)算得到權(quán)重,能有效避免人為賦值的隨意性和復(fù)雜性,保障指標(biāo)體系的客觀性,因此層次分析法在評(píng)價(jià)體系權(quán)重賦值過程中應(yīng)用比較廣泛。[25]76通過運(yùn)用層次分析法設(shè)計(jì)和發(fā)放調(diào)查問卷,邀請(qǐng)旅游領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者對(duì)設(shè)計(jì)的指標(biāo)依照重要程度進(jìn)行判斷,共發(fā)放56份調(diào)查問卷,其中有效回收49份。利用yaahp v6.0軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理以確定指標(biāo)權(quán)重,得到一套完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)體系,具體指標(biāo)見表1。
1.計(jì)算指標(biāo)要素得分
面向黟縣當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)、旅游輔助行業(yè)和旅行社等行業(yè)企業(yè)人員進(jìn)行問卷調(diào)查,共發(fā)放230份問卷,其中有效回收225份,調(diào)查對(duì)象根據(jù)對(duì)黟縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)知情況,對(duì)指標(biāo)逐一打分,分?jǐn)?shù)1~10依次代表細(xì)分指標(biāo)競爭力由低到高的程度。據(jù)此獲得競爭力測(cè)度的原始數(shù)據(jù),再根據(jù)GEMS模型測(cè)算要素得分,具體見表2。
2.綜合競爭力測(cè)度
在GEMS模型中,因素對(duì)應(yīng)的兩個(gè)要素可以互相代替,如產(chǎn)業(yè)集群中的優(yōu)質(zhì)資源在一定程度上可以彌補(bǔ)設(shè)施存在的不足,本地市場旺盛需求可以彌補(bǔ)外部市場的不足,供應(yīng)商和輔助行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也能夠促進(jìn)旅游企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品以提高競爭力,政府政策環(huán)境的優(yōu)勢(shì)可以彌補(bǔ)社會(huì)環(huán)境存在的不足。因此,在進(jìn)行“因素對(duì)”競爭力測(cè)度時(shí),可以將對(duì)應(yīng)的兩個(gè)要素平均值作為GEMS“因素對(duì)”測(cè)度分值,具體分值如下:
通過所構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系對(duì)安徽黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行“四因素、八要素”測(cè)度,得到黟縣旅游產(chǎn)業(yè)集群GEMS綜合測(cè)度得分429.499分,高于當(dāng)要素均5分時(shí)的中間值250分,說明安徽黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群具有一定的競爭優(yōu)勢(shì),在“因素對(duì)”的得分測(cè)算中,可以看出環(huán)境因素得分最高,其次是基礎(chǔ)因素、市場和企業(yè)因素。以下是依據(jù)GEMS模型對(duì)黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力因素和要素層面測(cè)度的結(jié)果分析。
1.基礎(chǔ)因素分析
在旅游資源要素中,旅游資源豐富度和特色所占的權(quán)重值最大,由于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)重要特點(diǎn)就是地方根植性,對(duì)地方旅游資源種類以及特色依賴性較大。黟縣是徽商和徽州文化的發(fā)源地之一,擁有獨(dú)具特色的傳統(tǒng)徽文化,古村落眾多且錯(cuò)落有致,人文景觀和自然景觀豐富多樣,被贊譽(yù)為“世外桃源,畫里鄉(xiāng)村”,鄉(xiāng)村旅游資源要素分值為7.730,體現(xiàn)了本地旅游資源對(duì)黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)作用。在旅游設(shè)施要素方面,旅游設(shè)施是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間載體,黟縣旅游設(shè)施要素測(cè)度分值為6.367,經(jīng)過多年的發(fā)展,黟縣已經(jīng)初步形成公路鐵路和水運(yùn)等立體化便捷交通網(wǎng)絡(luò),專業(yè)旅游服務(wù)設(shè)施也在不斷完善,但旅游協(xié)會(huì)單項(xiàng)指標(biāo)得分偏低,說明其在黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中沒有充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用,應(yīng)該提高旅游協(xié)會(huì)辦事效率和作用,積極發(fā)揮其在協(xié)調(diào)旅游企業(yè)發(fā)展和旅游服務(wù)規(guī)范等方面的積極影響,以促進(jìn)黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群在基礎(chǔ)因素方面的競爭力。
表1 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)體系
2.企業(yè)因素分析
黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)因素綜合分值為5.686,其中供應(yīng)商和相關(guān)輔助行業(yè)要素得分為5.977。在黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,旅游保險(xiǎn)、旅游醫(yī)療服務(wù)和旅游衛(wèi)生服務(wù)等供應(yīng)商和相關(guān)輔助行業(yè)發(fā)展還不完善,存在數(shù)量相對(duì)不足和總體服務(wù)質(zhì)量偏低等問題,黟縣當(dāng)?shù)卣柰ㄟ^旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施優(yōu)惠政策等措施,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游供應(yīng)商和輔助行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升游客“吃、住、行、游、購、娛”等方面旅游體驗(yàn)水平。
表2 黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力評(píng)價(jià)要素得分表
企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭要素得分為5.396,黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群中旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)仍以小型旅游社和私人民俗等為主,中低檔旅游酒店比例較大,旅游產(chǎn)品和旅游路線相對(duì)單一,旅游企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新水平相對(duì)較低,如在旅游高峰時(shí)期,除西遞宏村景點(diǎn)過度接待外,其他景區(qū)游客偏少。因此黟縣需引進(jìn)大型知名旅游企業(yè),優(yōu)化黟縣鄉(xiāng)村旅游服務(wù)企業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,根據(jù)游客需求加大旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)新力度,適當(dāng)提高參與式旅游項(xiàng)目種類,提高游客鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)和滿意度,促進(jìn)黟縣鄉(xiāng)村旅游口碑傳播。
3.市場因素分析
市場因素主要是指市場需要因素,經(jīng)過測(cè)度其分值為5.848,其中國內(nèi)市場分值為6.462,國際市場為5.233。目前黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)客源地仍以國內(nèi)游客為主,隨著我國居民生活水平的提高,旅游市場需求旺盛,為黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了良好的外在環(huán)境。在龐大旅游市場需求的驅(qū)動(dòng)下,國內(nèi)各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和定位,大部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游主體產(chǎn)品和目標(biāo)市場都面臨激烈的同質(zhì)化競爭,黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群需要對(duì)旅游主體、服務(wù)和理念等進(jìn)行準(zhǔn)確定位,形成差異化競爭優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場需求開發(fā)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品形態(tài),以應(yīng)對(duì)至黃山周邊其他地區(qū)以及國內(nèi)其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的競爭。
4.環(huán)境因素分析
環(huán)境因素綜合分值為7.871,黟縣當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境得分為8.550,黟縣地區(qū)擁有徽商特色文化傳統(tǒng),加上區(qū)域內(nèi)山清水秀,自然條件優(yōu)越,良好的社會(huì)人文環(huán)境為黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。政府政策環(huán)境分值為7.193,說明政府對(duì)黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,黟縣地方政府以全域旅游和全景黟縣為目標(biāo),加大對(duì)黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)力度,積極引進(jìn)旅游項(xiàng)目和優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以徽文化為主線構(gòu)建區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游供給體系。政府在旅游營銷手段等方面得分較低,主要因?yàn)槁糜螤I銷策略依賴旅游推介會(huì)進(jìn)行旅游宣傳,旅游營銷手段較為單一,未充分將黟縣鄉(xiāng)村旅游可識(shí)別性、獨(dú)特性和文化性等優(yōu)勢(shì)發(fā)掘出來,因此黟縣需要通過利用網(wǎng)絡(luò)、旅游商品博覽會(huì)、交易會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)等方式進(jìn)行多方位多渠道進(jìn)行營銷宣傳,塑造黟縣獨(dú)具特色的唯美徽州鄉(xiāng)村旅游形象,提高其在旅游市場的辨識(shí)度和知名度。
通過構(gòu)建評(píng)價(jià)體系對(duì)黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,評(píng)價(jià)結(jié)果顯示:黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭力處于中等偏上水平,有較大的提升空間。如在企業(yè)因素方面可通過引進(jìn)大型旅游企業(yè),提高企業(yè)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)創(chuàng)新水平,改變旅游線路和旅游產(chǎn)品服務(wù)相對(duì)單一的局面,充分發(fā)揮黟縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)。在市場因素要素方面,著重構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主線,積極構(gòu)建“旅游+文化”等復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),以滿足旅游市場多元化需求。在環(huán)境因素方面,不斷創(chuàng)新旅游營銷方式和手段,積極拓寬黟縣鄉(xiāng)村旅游營銷渠道,構(gòu)建多層次一體化的鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡(luò),以開拓客源市場和樹立黟縣特色鄉(xiāng)村旅游品牌形象,提高黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外市場吸引力。在基礎(chǔ)因素方面,積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游人才,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群人才培養(yǎng)和服務(wù)體系,組建和完善旅游行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)施旅游資源信息共享和強(qiáng)化旅游市場監(jiān)督等措施,以提升黟縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。