盤錦市濕地旅游資源開發(fā)研究

白益冰 王恒

[提要] 本文以遼寧省盤錦市東北老工業(yè)基地為個(gè)案研究對(duì)象，以濕地旅游開發(fā)為切入點(diǎn)，通過對(duì)盤錦濕地生態(tài)資源開發(fā)現(xiàn)狀分析，指出其現(xiàn)存問題，并總結(jié)盤錦濕地生態(tài)旅游發(fā)展路徑，以期為盤錦市濕地生態(tài)旅游發(fā)展提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：盤錦;生態(tài)文明建設(shè);旅游資源開發(fā);濕地旅游

自十八大以來，生態(tài)文明被納入到“五位一體”總體布局，黨和國(guó)家高度重視。其中，“美麗中國(guó)”偉大目標(biāo)更是奠定了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的新格局。正是在這個(gè)背景下發(fā)展生態(tài)旅游，既是對(duì)黨和國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，又是當(dāng)下推進(jìn)文明型、高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式選擇。

一、盤錦市濕地旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）盤錦市濕地生態(tài)旅游資源概況。盤錦市是以濕地景觀蜚聲中外的國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，其濕地資源豐富，濕地總面積約為2，496平方公里，占全市面積的60.8%。盤錦市濕地自然資源大體上分為以下三類：天然濕地景觀包括灘涂、河流濕地、蘆葦沼澤以及淺海海域等;人工濕地景觀包括水田、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、人工建設(shè)水庫(kù)等;濕地生物景觀包括各類動(dòng)物及植物。盤錦市良好的濕地環(huán)境為野生動(dòng)植物提供了絕佳的生存棲息環(huán)境。由于大片翅堿蓬在灘涂上生長(zhǎng)，形成了紅海灘這一獨(dú)特的天下奇觀。從陸地到灘涂，由高到低，形成了我國(guó)沿海少見的濕地植被紅綠分明的帶狀分布，極具觀賞價(jià)值和科普研究?jī)r(jià)值。多樣化的濕地資源是盤錦市濕地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。除此之外，盤錦市因地制宜發(fā)展民俗節(jié)慶活動(dòng)，例如濕地觀鳥節(jié)、蘆花節(jié)等，豐富的民俗節(jié)慶活動(dòng)也成為了盤錦旅游資源的重要組成部分。

（二）盤錦市濕地生態(tài)旅游發(fā)展概況。盤錦市旅游資源豐厚，擁有AAAAA級(jí)自然保護(hù)區(qū)紅海灘景區(qū)和AAAA級(jí)旅游景區(qū)鼎翔生態(tài)旅游區(qū)，其中紅海灘景區(qū)擁有我國(guó)最大面積蘆葦蕩作為資源支持。除此之外，盤錦市還擁有其他10余家風(fēng)景名勝區(qū)作為輔助，各類旅行社、酒店、溫泉水城等。盤錦市還在近幾年成功舉辦了多項(xiàng)國(guó)際化的大型旅游主題活動(dòng)，如盤錦紅海灘國(guó)際馬拉松賽、盤錦國(guó)際冬季稻草藝術(shù)節(jié)、盤錦濕地插秧節(jié)、盤錦二界溝開海節(jié)、盤錦河蟹文化節(jié)等，有力地促進(jìn)了盤錦市濕地旅游文化的發(fā)展。盤錦濕地生態(tài)旅游業(yè)潛力巨大，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年共接待國(guó)內(nèi)外旅游者3，048.65萬人次，同比增長(zhǎng)15.7%;全年旅游總收入253.1億元，同比增長(zhǎng)15.1%。2019年全年共接待國(guó)內(nèi)外旅游者3，597萬人次，同比增長(zhǎng)18.1%;全年旅游總收入292.6億元，同比增長(zhǎng)15.6%。自濕地旅游興起后，盤錦市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分迅速，旅游人數(shù)和旅游收入也逐年提高，濕地旅游已成為當(dāng)?shù)貜?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、盤錦市濕地旅游資源開發(fā)中的主要問題

（一）資源開發(fā)的合理性與可持續(xù)性不足。這是盤錦市濕地旅游業(yè)的主要問題，盤錦市作為東北老工業(yè)基地，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，受傳統(tǒng)觀念影響，對(duì)盤活新資源、開展新業(yè)態(tài)的主動(dòng)性不足或滯后。再加上扶貧工作的指標(biāo)壓力和政績(jī)沖動(dòng)，對(duì)濕地旅游資源的開發(fā)缺乏整體規(guī)劃和適度保護(hù)意識(shí)，個(gè)別領(lǐng)域存在著短期意識(shí)傾向，從長(zhǎng)期收益角度來看也有斷裂與持續(xù)失衡的風(fēng)險(xiǎn)，濕地旅游在盤錦的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然扮演著某種運(yùn)動(dòng)式的、周期性的資源性收入主體，持續(xù)性、穩(wěn)定性皆欠缺。比如具有代表性的紅海灘景區(qū)，在植物生長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi)建設(shè)觀光廊道，對(duì)植物生長(zhǎng)形成一定的影響，在資源開發(fā)中存在不合理性。

（二）具有品牌競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域知名度的特色產(chǎn)品不突出。盤錦市位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，被譽(yù)為“濕地之都”。但在全國(guó)范圍內(nèi)，與大連、營(yíng)口等旅游城市相比，知名度不高，特色產(chǎn)品不突出。這說明盤錦在打造濕地旅游城市方面并未有意識(shí)地凸顯其產(chǎn)品特點(diǎn)，甚至還沒有真正認(rèn)識(shí)到濕地資源可以作為盤錦市的一個(gè)特色產(chǎn)品進(jìn)行專門化設(shè)計(jì)、品牌化包裝與全域式營(yíng)銷宣傳。同樣，東北地區(qū)受自然氣候影響，盤錦市濕地生態(tài)環(huán)境雖然優(yōu)美，但冬季寒冷，自然生態(tài)景觀受到巨大影響，目前還沒有因勢(shì)利導(dǎo)、因時(shí)而異，季節(jié)性地打造東北寒帶標(biāo)志性的冰雪旅游品牌，在季節(jié)影響下往往只能任由冬季旅游空白，暴露出的仍然是品牌意識(shí)和產(chǎn)品特色意識(shí)的欠缺。

（三）缺乏與濕地品牌塑造相匹配的市場(chǎng)營(yíng)銷手段。通過打造特色品牌文化獲得利益是目前旅游產(chǎn)業(yè)的共識(shí)之一，盤錦市濕地品牌形象鮮明，但缺乏與濕地品牌塑造相匹配的市場(chǎng)營(yíng)銷手段。盤錦市即便是擁有得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的資源，也需要借助現(xiàn)代化的營(yíng)銷手段得以鞏固和輻射品牌效應(yīng)，搶占市場(chǎng)。但在這方面盤錦濕地顯然是比較缺乏的。很多在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)頗具盛名的濕地景觀在開發(fā)和營(yíng)銷上缺乏自主創(chuàng)新精神，游覽行程活動(dòng)項(xiàng)目單一，流于粗放敷衍?？傮w上看，沒有把濕地旅游開發(fā)納入到整個(gè)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化、可持續(xù)的大格局中，也沒有形成持續(xù)的、制度化的、系統(tǒng)化的品牌建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷概念與戰(zhàn)略。

（四）缺乏濕地旅游資源為樞紐的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。眾所周知，一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、商業(yè)等基礎(chǔ)行業(yè)，單就盤錦市內(nèi)部而言，就可以形成前景可觀的產(chǎn)業(yè)輻射聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。但就目前的開發(fā)與營(yíng)銷情況來看，雖然也有類似紅海灘這樣的明星景區(qū)，但與其他濕地景觀的開發(fā)、開放與影響并沒有納入整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位式、互補(bǔ)式發(fā)展，重復(fù)建設(shè)、不良競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)銷內(nèi)耗等負(fù)面現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而且現(xiàn)有的濕地景區(qū)與城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的嵌入度也不深，沒有形成長(zhǎng)期、良性的聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制。

三、生態(tài)文明建設(shè)背景下盤錦市濕地旅游資源開發(fā)對(duì)策

（一）加大保護(hù)型開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展力度。濕地是一種不可再生、很難恢復(fù)的自然生態(tài)資源，因此對(duì)其開發(fā)利用必須要以保護(hù)為前提。首先，要對(duì)濕地所進(jìn)行的旅游行為實(shí)施生態(tài)環(huán)境影響的科學(xué)評(píng)估。通過整合科研力量，整合基礎(chǔ)研究與應(yīng)用對(duì)策研究成果，針對(duì)濕地資源的生態(tài)敏感性、抗干擾性等指標(biāo)實(shí)施整體性、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，形成發(fā)展?jié)竦芈糜蔚目茖W(xué)指導(dǎo)理念體系，應(yīng)用到濕地旅游在濕地生態(tài)系統(tǒng)范圍內(nèi)適度、節(jié)制地開發(fā)過程中。其次，明確濕地景區(qū)環(huán)境的容量邊界。當(dāng)濕地景區(qū)內(nèi)游客達(dá)到該環(huán)境容量的邊界極限時(shí)，就會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞和旅游體驗(yàn)削減下降。因此，在景區(qū)管理中，要結(jié)合景區(qū)容量采取措施對(duì)游客數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)管控。再次，通過行為教育及適度提醒提升市民生態(tài)素質(zhì)。無論是濕地所在地居民還是入境游客，其擁有的生態(tài)意識(shí)都是濕地旅游持續(xù)順利開展的保障。作為旅游體驗(yàn)消費(fèi)的直接參與者，對(duì)所在地居民可以通過媒體、學(xué)校教育和特色旅游節(jié)日如愛鳥周、環(huán)境日等宣傳保護(hù)生態(tài)資源的意義性。同時(shí)，要通過組織與旅游資源開發(fā)有關(guān)的管理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)濕地居民以及對(duì)旅游從業(yè)人員的生態(tài)教育，以形成有針對(duì)性的生態(tài)管理。最后，控制石油污染。盤錦是東北知名的石油工業(yè)城市，其開采與石化產(chǎn)業(yè)必然會(huì)給濕地環(huán)境帶來較大的負(fù)面影響。因而，平衡石油工業(yè)與濕地資源十分關(guān)鍵，要積極采用新技術(shù)、新工藝來實(shí)現(xiàn)低能、高效、清潔的生產(chǎn)開發(fā)，確保盤錦濕地的綠水青山。

（二）以戰(zhàn)略創(chuàng)新主導(dǎo)濕地旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)。對(duì)于盤錦市而言，其產(chǎn)品所賴以生存的資源自然是濕地生態(tài)，但要對(duì)這一資源進(jìn)行重組、生產(chǎn)與設(shè)計(jì)，使之成為可營(yíng)銷、可增值的產(chǎn)品。因此，要因地制宜打造特色產(chǎn)品。

盤錦可依托其豐富的濕地旅游資源，開發(fā)風(fēng)景觀光、休閑度假、特色民俗文化及節(jié)事、濕地科考、購(gòu)物餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈和系列產(chǎn)品。對(duì)于濕地這種自然生態(tài)資源類型而言，風(fēng)景觀光自不必贅述，河海交匯、群鳥飛翔、紅海灘與葦海美景已經(jīng)盡人皆知，還要特別注意濕地資源基礎(chǔ)之上的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旅游體驗(yàn)價(jià)值，如生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光與遼河油田的工業(yè)游，將自然風(fēng)貌與人類生產(chǎn)智慧結(jié)晶融為一體。

再者，由于盤錦濕地所在的遼河三角洲成型時(shí)間較晚，因而受人類生產(chǎn)影響也較小，致使其濕地生態(tài)系統(tǒng)從生成到發(fā)育都較為穩(wěn)定也極具地質(zhì)上的代表性，因而也具有極大的科學(xué)考察價(jià)值，如雄奇瑰麗的紅海灘，其形成機(jī)理沒有科學(xué)定論?；诖碎_發(fā)的特色的科考旅游，面向的人群多為研學(xué)團(tuán)隊(duì)、科考愛好者、自然地理愛好者，也同樣是可觀的旅游收入。再通過建設(shè)濕地博物館、鳥類博物館等公共設(shè)施，配備詳細(xì)的資料介紹和專業(yè)解說員講解，形成獨(dú)特的科普旅游?；跐竦亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，休閑療養(yǎng)、娛樂保健同樣是絕佳的旅游產(chǎn)品。盤錦濕地可憑借清新空氣、潔凈溫泉、綠植美景等生態(tài)資源的適度開發(fā)，如在濕地外圍鄉(xiāng)村建設(shè)度假村，獨(dú)特的鄉(xiāng)村民宿加上優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，從而拉動(dòng)濕地旅游地住宿、餐飲、購(gòu)物、民俗文化體驗(yàn)等項(xiàng)目的消費(fèi)。

同時(shí)，針對(duì)盤錦的濕地旅游淡旺季問題，可以結(jié)合其他旅游資源，區(qū)別性地開展四季特色旅游活動(dòng)。春季開展?jié)竦赜^鳥和鄉(xiāng)村踏青，夏季舉辦濕地文化論壇和休閑垂釣，秋季開展紅海灘和葦海觀賞，冬季開展溫泉度假和冰雪旅游，增加淡季旅游的亮點(diǎn)。這種根據(jù)不同季節(jié)濕地的不同資源面貌和項(xiàng)目特色的做法，以生動(dòng)銜接的方式很好地克服了淡旺季問題，是對(duì)全方位旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，確保了旅游業(yè)態(tài)的長(zhǎng)效機(jī)制。

最后，在傳統(tǒng)的常規(guī)濕地生態(tài)景觀游覽的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)參與性、行動(dòng)性和探險(xiǎn)性強(qiáng)的濕地旅游產(chǎn)品的開發(fā)，如濕地運(yùn)動(dòng)休閑、探險(xiǎn)科考、入?？诜褐垠w驗(yàn)等，進(jìn)一步提升濕地資源的開發(fā)縱深程度。

（三）明確市場(chǎng)定位，打造多元化營(yíng)銷手段，推進(jìn)品牌建設(shè)。生態(tài)旅游資源總體上依靠的是靜態(tài)的地理地緣，因而更加需要積極主動(dòng)的品牌營(yíng)銷。盤錦市濕地資源盡管物華天寶，極具特色，但其地貌形成時(shí)間和資源開發(fā)時(shí)間都比較晚近，因而缺乏全國(guó)性的知名度，因而其主體客源市場(chǎng)仍然是附近周邊省份，目前最重要的市場(chǎng)仍然局限在以遼寧省內(nèi)城市和東北三省為主，而且主要集中在高收入群且具有一定科學(xué)文化素養(yǎng)的消費(fèi)群體，如白領(lǐng)、大中學(xué)生、科研人員。因此，擴(kuò)大營(yíng)銷受眾面是必需的。如轉(zhuǎn)變“旅游目的地”為“客源地”的市場(chǎng)意識(shí)，直接立足東三省省會(huì)、甚至整個(gè)北方的省會(huì)城市，直接與客源所在地的旅行社宣發(fā)合作，形成“起點(diǎn)-終點(diǎn)”對(duì)接效應(yīng)。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有量和知名度，在一定的特色定位的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，就要有意識(shí)塑造濕地特色品牌加以凸顯，結(jié)合不斷提升的服務(wù)水平，尤其是要廣泛運(yùn)用新媒體的推廣宣發(fā)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。還要注重諸如驢媽媽、途牛等旅游APP以及深受年輕人熱捧的抖音、快手等模式的傳播作用，打造全景式媒體傳播網(wǎng)格。

（四）打造“城市-濕地”聯(lián)動(dòng)旅游綜合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。盤錦市濕地的一大地理生態(tài)優(yōu)勢(shì)即濕地的廣袤，城市是在濕地生態(tài)系統(tǒng)之上，這種得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)決定了盤錦市要進(jìn)一步推進(jìn)濕地生態(tài)旅游業(yè)要走出“就濕地做濕地”的偏狹思路，轉(zhuǎn)而打造一個(gè)格局更大的“城市-濕地”聯(lián)動(dòng)的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)鏈條和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

首先是打造“市地”聯(lián)動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。由于盤錦市濕地旅游資源基本上分散在城市周邊，這就意味著可以通過發(fā)揮“遼河沿岸景觀帶”的橋梁作用將濕地景區(qū)與盤錦老城區(qū)聯(lián)通起來，從而實(shí)現(xiàn)濕地景觀與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)，還反向帶動(dòng)了遼河沿岸景區(qū)的更大發(fā)展。盤錦市正在積極推進(jìn)外向型海洋經(jīng)濟(jì)，大力建設(shè)遼濱生態(tài)新城。充分發(fā)揮向海大道的連接作用，將遼濱生態(tài)新城直接通向中心城區(qū)，形成暢通無阻的城市景觀帶。再將這個(gè)“三核三帶”的布局模式，進(jìn)一步融匯到城市濕地的共建模式之中，將盤錦打造成為名副其實(shí)的“濕地之都”。

目前，盤錦市的濕地資源還處于初具規(guī)模的發(fā)展期，其“交通、住宿、餐飲、游玩、購(gòu)物、休閑娛樂”的較為完整的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)也基本成型，只是在開發(fā)深度上還不夠，產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范性、內(nèi)涵性還需要進(jìn)一步改善、提升。其中關(guān)鍵之一就是要加強(qiáng)濕地旅游與盤錦市其他產(chǎn)業(yè)的深度融合?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況和發(fā)展需要將盤錦的石油產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融入到濕地旅游產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)。如，在餐飲方面，開發(fā)具有遼河文化特色的美食，游客在濕地景區(qū)通過享受特色美食來體驗(yàn)遼河文化;在住宿方面，可以通過將一部分遼河先民的古民居供游客住宿，體會(huì)原生態(tài)的趣味;在旅游體驗(yàn)方面，可以將石油開采基地與濕地地址科考融合為旅游的主題項(xiàng)目之一，給游客以獨(dú)特的體驗(yàn)和收獲。從城市空間到生態(tài)空間，從旅游體驗(yàn)單項(xiàng)到全景式旅游消費(fèi)大系統(tǒng)，要進(jìn)一步擴(kuò)大盤錦濕地旅游產(chǎn)業(yè)體系布局，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化和完善。

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