“雙高”專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融合發(fā)展

[摘要]“雙高”專業(yè)群設置以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要依據(jù)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要靠雙高專業(yè)群支撐。為了實現(xiàn)二者的深度融合發(fā)展，要樹立專業(yè)群建設服務區(qū)域經(jīng)濟的“統(tǒng)一發(fā)展理念”，構建校企雙主體、教師雙導師、學生雙身份的“雙元育人模式”，做好專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的“三對接”，加強政行企校“四合作”，搭建包括產(chǎn)業(yè)學院平臺、產(chǎn)教融合信息交流平臺、實踐平臺、技術技能創(chuàng)新服務平臺和職業(yè)培訓平臺在內(nèi)的產(chǎn)教深度融合“五平臺”。

[關鍵詞]雙高計劃;專業(yè)群建設;區(qū)域產(chǎn)業(yè);產(chǎn)教融合

[作者簡介]胡計虎（1980- ），男，安徽靈璧人，安徽商貿(mào)職業(yè)技術學院，講師，碩士。（安徽? 蕪湖 241002）

[基金項目]本文系2018年安徽省重點教學研究項目“高職電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求對接路徑研究”（項目編號：2018jyxm1337）和安徽省2018年高等學校省級質(zhì)量工程項目“高水平高職專業(yè)——電子商務”（項目編號：2018ylzy148）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717[文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）13-0051-06

2019年4月，《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）（以下簡稱“雙高計劃”）發(fā)布，目標是建設一批中國特色、世界水平的高等職業(yè)院校和專業(yè)群，促進職業(yè)院校服務國家戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要?！半p高計劃”的重點是專業(yè)群建設，如何讓“雙高”專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合，是已經(jīng)入選和未來準備入選“雙高計劃”的高職院校需要深入研究的問題。

一、“雙高”專業(yè)群和區(qū)域產(chǎn)業(yè)概述

（一）“雙高”專業(yè)群概述

高職院?！半p高”建設和本科“雙一流”建設的基本原則一樣，“雙一流”建設遵循的原則是依靠一流專業(yè)建設帶動一流學校建設，“雙高”建設遵循的原則就是依靠高水平專業(yè)群建設帶動高水平學校建設，所以“雙高”建設的首要任務就是高水平專業(yè)群建設。根據(jù)教育部、財政部印發(fā)的《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），依據(jù)學校和專業(yè)群賦分進行綜合排序，入選1個專業(yè)群為高水平專業(yè)群推薦單位，入選2個專業(yè)群即為推薦的高水平學校。在第一輪建設單位名單中，安徽省共有5所學校入選“雙高計劃”建設單位，其中省會城市合肥2所，分別是安徽水利水電職業(yè)技術學院的水利水電建筑工程專業(yè)群入選專業(yè)群建設B檔，安徽醫(yī)學高等?？茖W校的護理專業(yè)群入選專業(yè)群建設C檔;蕪湖市有3所，分別是安徽商貿(mào)職業(yè)技術學院的電子商務專業(yè)群入選專業(yè)群建設A檔，安徽機電職業(yè)技術學院的工業(yè)機器人技術專業(yè)群入選專業(yè)群建設A檔，蕪湖職業(yè)技術學院憑借機電一體化技術和食品營養(yǎng)與檢測兩個專業(yè)群入選高水平學校建設單位C檔。蕪湖市作為一個三線城市，在安徽省的戰(zhàn)略地位次于二線城市合肥，但卻有3個高職院校、4個專業(yè)群入選國家的“雙高計劃”，而且是省內(nèi)排名前3的學校，這不由得引起我們的關注與研究。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)概述

蕪湖市別稱“江城”，地處長三角西南部，是世界級六大城市群之一的長三角城市群重要成員、全國電子商務示范城市、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)雙核城市之一和合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重要成員，同時又是南京都市圈和合肥都市圈雙重城市成員，擁有國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)。在持續(xù)發(fā)展原有的電子電器、新型建材、生物制藥、汽車產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎上，蕪湖市已經(jīng)開始進軍機器人及智能裝備、新能源汽車、通用航空、現(xiàn)代農(nóng)機、微電子、新型顯示、軌道交通裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了奇瑞汽車、海螺水泥、埃夫特機器人和三只松鼠等一張張象征著蕪湖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的名片。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起，如何實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進原有的支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)充分協(xié)作，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化具有十分重要的意義。

二、“雙高”專業(yè)群建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

按照“雙高計劃”的指導思想，“雙高”專業(yè)群建設就是“引領職業(yè)教育服務國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級，為建設教育強國、人才強國作出重要貢獻”①。在進行“雙高”專業(yè)群建設之前，首先要清楚“雙高”專業(yè)群建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，然后才能有的放矢。

（一）“雙高”專業(yè)群設置以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要依據(jù)

按照《辦法》第三章項目遴選第十一條要求，學校必須具備的條件包括“學校在產(chǎn)教融合、校企合作方面成效顯著，對區(qū)域發(fā)展貢獻度高”，這充分說明了要想入選“雙高”專業(yè)群，首先要確保申報的專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合緊密，對區(qū)域發(fā)展貢獻較大，在產(chǎn)教融合和校企合作方面已經(jīng)走在其他院校的前面，取得了一系列令人矚目的成績。蕪湖市4個專業(yè)群之所以能夠入選“雙高計劃”，就是因為這幾個專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系，其中安徽商貿(mào)職業(yè)技術學院的電子商務專業(yè)群與三只松鼠股份有限公司進行了深度校企合作，成立了混合所有制二級學院“松鼠新商業(yè)學院”，同時也與百世物流科技有限公司等企業(yè)開展校企合作;安徽機電職業(yè)技術學院的工業(yè)機器人技術專業(yè)與埃夫特智能裝備股份有限公司共建“埃夫特機器人學院”，同時也與蕪湖軌道交通有限公司進行校企合作;蕪湖職業(yè)技術學院機電一體化技術專業(yè)與埃夫特智能裝備股份有限公司、安徽達爾智能控制系統(tǒng)股份有限公司、蕪湖伯特利汽車安全系統(tǒng)股份有限公司等企業(yè)開展校企合作，食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)同蒙牛乳業(yè)馬鞍山公司等多家企業(yè)進行校企合作。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要靠“雙高”專業(yè)群支撐

隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的到來，整個經(jīng)濟結(jié)構和發(fā)展動力都發(fā)生了變化，從而促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和升級。為了適應這種經(jīng)濟新常態(tài)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已是必然趨勢。未來，區(qū)域粗放型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將會被淘汰，逐漸向生產(chǎn)要素質(zhì)量高和使用效率高的集約型方式轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)布局也會逐漸由分散型向共用產(chǎn)業(yè)基礎設施和平臺的集聚型轉(zhuǎn)變;低附加值的工業(yè)制造品逐漸向工藝和技術更高的高附加值制造品升級。區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要更高水平的技術技能人才，一般專業(yè)的人才培養(yǎng)模式顯然無法實現(xiàn)，而“雙高”專業(yè)群因為與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合得比較緊密，能夠隨時洞察區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動向，適時調(diào)整人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案，再加上自己的專業(yè)特長和優(yōu)勢，從而能夠培養(yǎng)出區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的高素質(zhì)技術技能人才。

（三）“雙高”專業(yè)群建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者相互促進

“雙高”專業(yè)群建設和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者相輔相成，相互促進。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領“雙高”專業(yè)群建設和發(fā)展方向，“雙高”專業(yè)群建設又反作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“雙高”專業(yè)群的專業(yè)設置和發(fā)展方向需要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求的變化及時動態(tài)調(diào)整，主動對接、服務地方支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的需要;區(qū)域產(chǎn)業(yè)也要主動對接地方高職院校相關專業(yè)，特別是“雙高”專業(yè)群建設專業(yè)，積極參與“雙高”專業(yè)群人才培養(yǎng)方案制訂、課程標準制定和學生實踐能力培養(yǎng)等，既能有效地促進“雙高”專業(yè)群建設，也能培養(yǎng)出自己真正需要的人才。

三、“雙高”專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合實施路徑

從上述分析可得出，“雙高”專業(yè)群建設與“區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”兩者互相影響。如何找到兩者的融合之路，實現(xiàn)雙方互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，是雙方都要深入思考的問題。下面筆者從一理念、雙育人、三對接、四合作、五平臺幾個方面探索“雙高”專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合路徑。

（一）樹立專業(yè)群建設服務區(qū)域經(jīng)濟的“統(tǒng)一發(fā)展理念”

中國特色高水平專業(yè)群建設過程中有許多具體的目標和指標，這會讓大家在建設過程中只關注一些標志性成果的達成，而忽略了整體的發(fā)展理念和目標。所以，在專業(yè)群建設過程中要始終保持統(tǒng)一的發(fā)展理念——服務好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。首先分析區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈情況，以產(chǎn)業(yè)鏈對應的典型崗位建構專業(yè)群的崗位鏈;然后分析崗位鏈的能力需求，尤其是高端崗位的核心能力需求，進行分解和重組，建構群內(nèi)各專業(yè)的共性能力和個性能力關系，形成以高端崗位核心能力為引領的專業(yè)群能力鏈;接著基于能力鏈創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)共性能力扎實、個性能力卓越的復合型高端技術技能人才，形成滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求的人才鏈;最終形成專業(yè)群以產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、能力鏈、人才鏈協(xié)調(diào)傳動，以提供產(chǎn)業(yè)所需高端人才和服務為目標的價值遞進螺旋，確?！半p高”專業(yè)群培養(yǎng)的人才與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的人才動態(tài)吻合。

（二）構建校企“雙元育人模式”

《方案》中第三大點明確要求“促進產(chǎn)教融合校企雙元育人”。要促進產(chǎn)教融合，構建校企雙元育人模式，需從三個層面去落實。

1.校企雙主體。雖然校企合作、產(chǎn)教融合、工學結(jié)合等口號已經(jīng)喊了很多年，但落地生根的并不多，主要還是因為一頭熱的問題。目前的校企合作大部分還是學校主動、企業(yè)被動配合的合作方式。一方面，企業(yè)認為教育是學校的事，與自己關系不大;另一方面，企業(yè)都是以追求利益為目標的，校企合作投入很多，短期內(nèi)卻沒有給企業(yè)帶來什么實惠。鑒于此種情況，《方案》中明確指出：“企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務，利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發(fā)?！蓖瑫r又提出：“建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予‘金融+財政+土地+信用的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關稅收政策。厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體?！边@既明確了企業(yè)的職業(yè)教育義務，又充分調(diào)動了企業(yè)參與的積極性，從而確立校企雙主體地位。在校企雙主體聯(lián)合培養(yǎng)過程中，從聯(lián)合招生到分段培養(yǎng)、再到共促就業(yè)，要明確雙方具體的分工和職責，推進雙方緊密合作，最后才能實現(xiàn)雙主體共同育人的培養(yǎng)目標。

2.教師雙導師。所謂的教師雙導師就是為每位學生配備學校教師和企業(yè)導師兩位導師，讓學生在兩位導師指導下選擇專業(yè)課程，利用面對面教學或現(xiàn)代信息技術完成理論學習，通過師傅帶徒弟的方式，實現(xiàn)技能傳承、教學相長。雙導師制不僅強化了理論學習，還增強了實踐鍛煉，實現(xiàn)學生知識和技能雙提高。但要真正發(fā)揮雙導師作用，還必須建立健全雙導師的相關制度，明確他們的職責和待遇，形成校企互認、互聘和共管的機制。同時，對于學校教師關心的職稱晉升問題和企業(yè)導師關心的待遇問題，要出臺專門的激勵制度和考核獎懲制度，這樣才能充分調(diào)動專業(yè)骨干教師和企業(yè)技術能手參與雙導師制的積極性。

3.學生雙身份。所謂的學生雙身份就是職業(yè)院校的學生和企業(yè)的學徒員工雙重身份。在校企合作、產(chǎn)教融合的過程中，學生可能一個階段在學校學習理論知識，另一個階段就會到企業(yè)參加實踐鍛煉，這時他們就會根據(jù)需要在學生和學徒兩種身份中來回切換。要實現(xiàn)學生學徒雙重身份，必須進一步完善校企合作制度，制訂招生即招工、招工即招生的聯(lián)合招生方案，實現(xiàn)雙方共同目標。按照自愿、自由和雙向選擇原則，學校、企業(yè)和學生（學徒）在招生（招工）時必須簽訂三方協(xié)議，明確在聯(lián)合培養(yǎng)中各自的職責和權益，這樣才能確保學生和學徒雙重身份的運行模式得以落實，實現(xiàn)校企共同育人。

（三）做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)與“雙高”專業(yè)群產(chǎn)教融合“三對接”

1.專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接。區(qū)域產(chǎn)業(yè)與“雙高”專業(yè)群的產(chǎn)教融合，依賴于專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的有機銜接，依賴于產(chǎn)業(yè)對專業(yè)的基礎支撐，依賴于專業(yè)對產(chǎn)業(yè)的人才及技術支持。也就是“雙高”專業(yè)群的專業(yè)設置要緊跟產(chǎn)業(yè)需求，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，分析典型崗位需求，如果專業(yè)群不包括相應的典型崗位，也可以動態(tài)調(diào)整專業(yè)群的專業(yè)設置。如安徽商貿(mào)職業(yè)技術學院電子商務專業(yè)群目前包含電子商務、物流管理、連鎖經(jīng)營管理和市場營銷四個專業(yè)，隨著國際貿(mào)易和跨境電子商務的發(fā)展、校企合作企業(yè)的需要，可以把國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)也納入到電子商務專業(yè)群建設中來。教育部部長陳寶生指出“要把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、需求鏈上”②，也就是要求高職院校要把專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接，這樣才能促進專業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)教融合利益共同體。

2.課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接。這就要求調(diào)查了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的崗位職業(yè)標準，特別是在一些新標準和新要求的基礎上，按照新的職業(yè)標準制定課程標準和課程內(nèi)容。即“雙高”專業(yè)群在制定每一屆人才培養(yǎng)方案之前，首先要進行專業(yè)調(diào)研，了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)的崗位需求和各崗位的職業(yè)能力標準;其次由行業(yè)、企業(yè)和學校教師共同組成專業(yè)建設委員會，按照職業(yè)標準重新修訂專業(yè)課程體系和課程標準（教學標準）;最后由課程標準確定具體授課內(nèi)容，使專業(yè)群開設課程的內(nèi)容與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中需要的職業(yè)標準對接起來。

3.教學過程與生產(chǎn)過程對接。這就要求“雙高”專業(yè)群的教學過程與校企合作企業(yè)的生產(chǎn)過程結(jié)合起來，也就是大家一直強調(diào)的工學結(jié)合。首先要以工學結(jié)合為切入點，以課程建設與改革為核心，以就業(yè)為導向，緊密結(jié)合行業(yè)的特點，構建以生產(chǎn)過程為導向的課程體系和開發(fā)工學結(jié)合的核心課程;然后在生產(chǎn)性實訓基地或生產(chǎn)一線，通過學校教師和企業(yè)師傅的雙重指導，讓學生邊學習邊實踐，教學和生產(chǎn)實踐交替進行，既加深了對所學知識的理解，又提高了學生的實踐能力;最后要注意考核方式的變化，不能按照傳統(tǒng)一刀切的方式進行，要把教學和生產(chǎn)結(jié)合起來按照一定的標準進行考核。

（四）加強政行企?！八暮献鳌?/p>

“政行企?！彼暮献魇侵刚?、行業(yè)、企業(yè)和學校協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，共同培養(yǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)所需的高素質(zhì)技術技能人才。要讓四方通力合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須清楚他們各自的角色定位和職責。

1.政府。針對目前企業(yè)參與校企合作積極性不高的現(xiàn)象，地方政府要制定一些優(yōu)惠和鼓勵政策，使企業(yè)由“要我參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⑴c”。另外，產(chǎn)教融合、校企合作光靠市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)是遠遠不夠的，只有發(fā)揮地方政府的督促、調(diào)控、法律法規(guī)和政策保障等作用，才能形成校企合作的長效機制。

2.行業(yè)。行業(yè)協(xié)會是介于政府、企業(yè)之間的社會中介服務組織，主要負責溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務等職能，主要工作包括收集和發(fā)布行業(yè)發(fā)展動態(tài)、產(chǎn)業(yè)人才需求、就業(yè)狀況等信息，使職業(yè)院校專業(yè)設置、人才培養(yǎng)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)人才需求對接起來，同時也負責給職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策制定提供一些咨詢建議。行業(yè)協(xié)會雖然只是民間組織，但它卻是連接政府與企業(yè)、教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶，在促進產(chǎn)教融合、校企合作中發(fā)揮著不可替代的作用。

3.企業(yè)和學校。企業(yè)和學校是產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的雙主體，在“雙高”專業(yè)群建設中是一個整體。在產(chǎn)教融合過程中，校企合作共建專業(yè)、共同制訂人才培養(yǎng)方案、共構課程體系、共制課程標準、共建教師團隊、共建實習實訓基地、共育學生、共建技術技能創(chuàng)新服務平臺和共享資源成果等。

要通過“政行企?！彼姆缴钊牒献?，建成面向區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)群聯(lián)盟。以聯(lián)盟為紐帶，建立“多方投入、資源共享、責任共擔”的聯(lián)盟運行機制，聯(lián)盟內(nèi)各單位積極承擔共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建專業(yè)群和共育人才等任務，實現(xiàn)四方共贏。

（五）搭建產(chǎn)教深度融合“五平臺”

1.校企合建產(chǎn)業(yè)學院平臺。高職學校要聚焦區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展需要，主動對接區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)群，以知識、資金、技術、設備等為紐帶，與行業(yè)龍頭企業(yè)或知名企業(yè)緊密合作，建設特色產(chǎn)業(yè)學院。產(chǎn)業(yè)學院在雙主體聯(lián)合辦學協(xié)議的框架下，校企雙方共同制定一系列規(guī)章制度，明確在原有院系專業(yè)管理結(jié)構之上的跨專業(yè)、跨系部股份制二級學院的管理運行機制，完善校企聯(lián)合招生、分段培養(yǎng)、共促就業(yè)的雙主體育人模式，形成企業(yè)與院校聯(lián)合開展專業(yè)技術技能人才培養(yǎng)的長效機制。例如，2020年1月5日，安徽機電職業(yè)技術學院與北京智聯(lián)友道科技有限公司共建軌道交通產(chǎn)業(yè)學院，希望依托校企雙方資源優(yōu)勢，搭建產(chǎn)教融合平臺，共同培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的人才，為區(qū)域軌道交通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供人才服務支持。

2.搭建產(chǎn)教融合信息交流平臺。“雙高”專業(yè)群是人才供給方，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是人才需求方，這就相當于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的供應商和采購商。在目前的經(jīng)濟活動過程中，采購商和供應商為了滿足雙方需求，又不造成資源浪費，雙方會共建SCM（供應鏈管理）平臺，或者納入到同一個ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)中，從而確保供需雙方的信息能無縫對接?！半p高”專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間也必須搭建這樣一個信息交流平臺，使區(qū)域企業(yè)可以在這個平臺上發(fā)布人才需求的數(shù)量和質(zhì)量等信息，“雙高”專業(yè)群再根據(jù)需求信息確定招生規(guī)模和培養(yǎng)標準，從而實現(xiàn)“雙高”專業(yè)群建設與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在人才需求和供給上無縫對接。

3.政校企共建實踐平臺。《方案》中要求“推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地”，這是培養(yǎng)高水平技術技能人才的關鍵。高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地是集企業(yè)真實生產(chǎn)、實踐教學、社會培訓和技術服務于一體的實踐平臺，這樣一個平臺單獨依靠政府、企業(yè)和學校任何一方都無法完成。只有三方聯(lián)合，政府負責規(guī)劃建設區(qū)域、廠房建設和給予一定的資金支持，企業(yè)負責生產(chǎn)線建設、軟件安裝和技術能手的配備，學校負責提供實習學生、配備指導教師和教學資源，才能建成既服務于學校教學，又滿足企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地，從而培養(yǎng)出高水平技術技能人才和緊缺人才。

4.政行企校共建技術技能創(chuàng)新服務平臺。目前市面上的技術技能創(chuàng)新服務平臺大多是企業(yè)或者學校單獨搭建的，因為缺乏理論指導或技術支持，并沒有發(fā)揮出應有的作用。要提高技術技能創(chuàng)新服務平臺的效益和影響力，就要政行企校共建，邀請政府有關部門人員參與團隊建設指導，吸收行業(yè)、企業(yè)專家增強團隊服務能力，遴選校內(nèi)專家作為團隊基礎服務力量，從而充分開發(fā)平臺社會服務功能。這樣的技術技能創(chuàng)新服務平臺不僅能開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、徽派景觀設計、文化創(chuàng)意設計、蕪湖鐵畫工藝等商業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與設計，也能深度服務地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會以及地方企業(yè)等咨詢決策項目，還能提供區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)市場信息、消費者滿意度、政府決策咨詢報告等。

5.行校企共建職業(yè)培訓平臺?！斗桨浮分幸螅骸奥鋵嵚殬I(yè)院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，按照育訓結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。自2019年開始，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動職業(yè)院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業(yè)培訓。引導行業(yè)企業(yè)深度參與技術技能人才培養(yǎng)培訓?！边@一方面說明目前的職業(yè)院校重視學歷教育而忽略了職業(yè)培訓，培訓的技術技能人才達不到區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的要求;另一方面也反映了針對先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等人才緊缺領域，單靠學校的培訓是不夠的，必須引導行業(yè)企業(yè)深度參與、共同培訓。行業(yè)企業(yè)的深度參與需要行業(yè)、學校、企業(yè)共建職業(yè)培訓平臺，大家擰成一股繩，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，針對不同人群采取不同的職業(yè)培訓。例如，針對學生、社區(qū)居民、企業(yè)職工和退役軍人等人員，開展知識技能提升、再就業(yè)上崗、學歷提升等方面的職業(yè)培訓服務;依托學校的師資培訓中心，面向省內(nèi)外的職業(yè)院校教師開展專業(yè)師資培訓;與地方主管部門合作，開展面向退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工群體的專業(yè)培訓和定向?qū)W歷提升教育。

[注釋]

①教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見[Z].2019-03-29.

②王壽斌.職教要把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈需求鏈上[EB/OL].（2018-03-28）[2020-04-10]. http：//www.jyb.cn/zgjyb/201803/t20180328_1035938.html.

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[3]教育部 財政部關于印發(fā)《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法（試行）》的通知[EB/OL].（2019-04-17）[2020-04-10]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/201904/t20190417_378489.html.

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