縣級(jí)電力企業(yè)電費(fèi)回收的難點(diǎn)及針對(duì)性措施

邊盈伊

摘要：在電力企業(yè)的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程，電費(fèi)的收繳作為其最終的成果，可以反映了電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。用戶在上繳費(fèi)用后，也促進(jìn)了電力企業(yè)的發(fā)展，但很多電力企業(yè)特別是縣級(jí)的電力企業(yè)并沒(méi)有完全的收繳到電費(fèi)，這很不利于電力企業(yè)的發(fā)展?；诖吮尘埃疚闹饕治隽丝h級(jí)企業(yè)回收電費(fèi)中的問(wèn)題，并提出了回收電費(fèi)的建議。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)電力企業(yè);電費(fèi)回收;難點(diǎn);措施

1縣級(jí)企業(yè)回收電費(fèi)中的問(wèn)題分析

我國(guó)的電力營(yíng)銷模式是先用電，再付費(fèi)。交易和收費(fèi)形成一定的時(shí)間差，容易導(dǎo)致賒銷的危險(xiǎn)，增加了電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的供電企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收的管理，進(jìn)行了改革，在客戶評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、電費(fèi)預(yù)警和依法維權(quán)加強(qiáng)管理，使電費(fèi)的回收率逐年提升，電費(fèi)的欠費(fèi)額也相應(yīng)下降。由于電能是我國(guó)的生活和生產(chǎn)的基本保障，涉及到多個(gè)行業(yè)和家庭的利益，也會(huì)受到很多外來(lái)因素的干擾，導(dǎo)致電費(fèi)的回收工作內(nèi)外交困。下文就分析了縣級(jí)企業(yè)回收電費(fèi)中的一些問(wèn)題。

1.1用戶繳費(fèi)的法律意識(shí)有待加強(qiáng)

由于電力的消費(fèi)模式就是先使用再繳費(fèi)，所以一些用戶以拖欠的方式企圖逃避電費(fèi)的繳納。更有些用戶其自身的法制觀念不足，個(gè)人信用很低。有些電力的個(gè)人客戶，其電費(fèi)不是無(wú)力繳納，只是不愿繳納，對(duì)用電付費(fèi)缺乏自覺(jué)性的認(rèn)識(shí)，存在惡意拖欠電費(fèi)的行為。有些電力企業(yè)客戶，由于企業(yè)自身的發(fā)展不順，企業(yè)內(nèi)部的資金虧損，有些企業(yè)會(huì)拖欠電費(fèi)，導(dǎo)致信用危機(jī)。沒(méi)有將電費(fèi)納入生產(chǎn)成本計(jì)算，有些企業(yè)沒(méi)有足夠資金運(yùn)轉(zhuǎn)就啟動(dòng)生產(chǎn)，導(dǎo)致拖欠電費(fèi)的情況不斷發(fā)生。

1.2國(guó)家政策以及政府干預(yù)

由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)，不斷的調(diào)整各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐漸的很多企業(yè)被淘汰，尤其是高能耗企業(yè)。還有一些企業(yè)因?yàn)楣芾韱?wèn)題，獲得的利益越來(lái)越少，甚至制約著企業(yè)正常的生產(chǎn)。而面對(duì)這樣的形式，企業(yè)要不斷的調(diào)整發(fā)展策略。每年都會(huì)有部分企業(yè)關(guān)閉，這些企業(yè)中很多都是拖欠電費(fèi)的企業(yè)，企業(yè)關(guān)閉更不能繳電費(fèi)，這樣只能使電費(fèi)拖欠現(xiàn)象更嚴(yán)重。有些地區(qū)的地方政府對(duì)一些影響較大的企業(yè)實(shí)行地方保護(hù)主義，如果這些企業(yè)或單位發(fā)生欠費(fèi)，供電企業(yè)采取停電催費(fèi)，地方政府以影響地方的穩(wěn)定和發(fā)展為理由，強(qiáng)性要求供電企業(yè)輸電。然而，其實(shí)電力系統(tǒng)的相關(guān)企業(yè)是中央直接管轄的企業(yè)，很多地方政府為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，扶持重工業(yè)的發(fā)展，對(duì)供電部門(mén)的回收電費(fèi)行為進(jìn)行額外干預(yù)，增加了電力部門(mén)回收電費(fèi)的困難。回收工作的困難。

1.3回收工作沒(méi)有責(zé)任制度

在具體的管理中，因?yàn)槭菍儆谧约旱墓芾矸秶?，因此在管理的時(shí)候就很輕松，沒(méi)有真正的落實(shí)管理。甚至在上報(bào)時(shí)，上報(bào)虛假信息，這樣只能將電費(fèi)的漏洞在逐步的拉大。還有一個(gè)原因是因?yàn)榭h級(jí)企業(yè)在進(jìn)行電費(fèi)考核的時(shí)候，沒(méi)有履行自己的職責(zé)，在實(shí)際管理時(shí)沒(méi)有落實(shí)責(zé)任。使電費(fèi)考核更困難?？h級(jí)的很多地區(qū)還是采用抄表的方式，尤其是在貧窮的地區(qū)，因此抄表復(fù)雜，在抄寫(xiě)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，在根據(jù)抄表內(nèi)容收費(fèi)的時(shí)候，收到的費(fèi)用就會(huì)不準(zhǔn)。還有一些用戶因?yàn)槌硎д`就拒絕繳費(fèi)，不斷的拖延繳費(fèi)時(shí)間。

1.4先使用后繳費(fèi)的慣性思維模式

在我國(guó)，特別是農(nóng)村地區(qū)，很多人對(duì)電是商品的概念不理解，缺乏用電付費(fèi)的主動(dòng)認(rèn)識(shí)。而我國(guó)的用電一直實(shí)行的是先用電后付費(fèi)的習(xí)慣模式，供電企業(yè)需要承擔(dān)用戶用電后不按期付費(fèi)、拒絕繳納電費(fèi)或是欠債無(wú)力繳費(fèi)等很多風(fēng)險(xiǎn)。在縣級(jí)地區(qū)，一般實(shí)行的是按月抄表計(jì)費(fèi)的方式進(jìn)行電費(fèi)回收。一些用戶會(huì)利用抄表收費(fèi)管理的相關(guān)缺陷而逃避交付電費(fèi)，甚至有些人耍小聰明，擅自改動(dòng)電表的運(yùn)行，使其使用的電費(fèi)不被記錄，使電費(fèi)回收無(wú)法按時(shí)回收，對(duì)電力企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2回收電費(fèi)的建議

2.1加大宣傳工作力度

我國(guó)針對(duì)電力費(fèi)用的時(shí)候已經(jīng)頒布了較多法律，完善電力的法律法規(guī)，但是很多民眾對(duì)于電費(fèi)的了解很少，因此還要增加對(duì)電費(fèi)的宣傳，電力企業(yè)以及政府都要加大宣傳，特別是對(duì)拖欠電費(fèi)的用戶，明確告知其如果拖欠電費(fèi)會(huì)影響個(gè)人的信用，同時(shí)也會(huì)違約行為。讓用戶明白，電也是商品，同樣需要等價(jià)交換。可以在人口密集及活動(dòng)較多的地區(qū)開(kāi)展宣傳，最好讓所有人都知道繳費(fèi)是必須的，也是居民應(yīng)履行的義務(wù)。

2.2多條渠道收繳電費(fèi)

由于電費(fèi)繳納渠道的不暢通，對(duì)電費(fèi)繳納產(chǎn)生的影響也很大。所以，積極拓寬電費(fèi)的繳費(fèi)渠道。因?yàn)槿藗儸F(xiàn)在刷卡消費(fèi)逐步普及，可以聯(lián)合更多銀行開(kāi)展電費(fèi)代繳工作，甚至在一些通信、便民點(diǎn)設(shè)立繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，為用戶開(kāi)通更為便捷的服務(wù)。

2.3建立電費(fèi)管理機(jī)制

盡管電費(fèi)收繳的很困難，但還是要從根本上做起，控制繳費(fèi)中的風(fēng)險(xiǎn)。建立完善的電費(fèi)收繳制度，還有誠(chéng)信制度。如果有一些用戶沒(méi)有及時(shí)的繳費(fèi)或者是拖欠的費(fèi)用較多，可以對(duì)用戶的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)直接與用戶的借款以及辦理銀行卡等有關(guān)，這樣用戶就會(huì)及時(shí)的繳費(fèi)。健全用戶的信息，完善用戶的一切資料，包括個(gè)人信息，住址、電話以及工作單位等等。在回收電費(fèi)時(shí)，要提前做好防范工作，同時(shí)電力企業(yè)在管理的時(shí)候，也要做好預(yù)警工作。在用戶即將欠費(fèi)的時(shí)候，要提前告訴用戶，給用戶繳費(fèi)的時(shí)間。在過(guò)了繳費(fèi)期限后，才能停電，以免造成太大的影響。

2.4創(chuàng)新電費(fèi)催繳方式

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種App、小程序等移動(dòng)應(yīng)用已經(jīng)應(yīng)用到了各行各業(yè)。電力企業(yè)近年也在逐步建設(shè)自己的各業(yè)務(wù)域的移動(dòng)作業(yè)及一些輔助小程序。例如生產(chǎn)域移動(dòng)作業(yè)，營(yíng)銷移動(dòng)作業(yè)、電費(fèi)催繳管理應(yīng)用App等。其中電費(fèi)催繳管理應(yīng)用App，是專門(mén)針對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行催繳電費(fèi)的一個(gè)移動(dòng)應(yīng)用小程序?？蛻艚?jīng)理在外出對(duì)欠費(fèi)用戶進(jìn)行催繳時(shí)，能隨時(shí)查找用電客戶的電費(fèi)繳納情況，對(duì)欠費(fèi)用戶進(jìn)行精確催繳。既提高了電費(fèi)催繳效率，又減輕了追繳人員的負(fù)擔(dān)。

3結(jié)語(yǔ)

總之，電費(fèi)回收可以促進(jìn)電力企業(yè)更好地開(kāi)展，要完善相關(guān)的管理制度，不斷提高其管理水平，努力促進(jìn)其工作質(zhì)量的提高，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司朝陽(yáng)供電公司）