全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)會(huì)管理之作用

李倩

摘要：目前，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越大，加快了企業(yè)的成長(zhǎng)與進(jìn)步。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段，全面預(yù)算管理對(duì)我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部管理起到重要作用，企業(yè)中的每一個(gè)部門員工都應(yīng)該懂得如何去合理有效地協(xié)調(diào)配置企業(yè)有限資源，從而達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)在全面預(yù)算管理的編制、執(zhí)行控制以及考核反饋等相關(guān)工作存在問題。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;企業(yè)財(cái)會(huì)管理;作用

引言

經(jīng)營(yíng)預(yù)算、專門決策預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算是構(gòu)成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的三個(gè)內(nèi)容，這三個(gè)具體內(nèi)容組成了一個(gè)全面的、系統(tǒng)的預(yù)算管理。一直以來，預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)會(huì)管理中都是不可缺少的環(huán)節(jié)，是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)、決策的重要因素。以往傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法存在很多的弊端，比如管理模式不能靈活適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步、預(yù)算控制的控制目標(biāo)非常的狹隘、以預(yù)算管理為中心的績(jī)效考評(píng)很容易導(dǎo)致不公平和事后操控的事件發(fā)生。經(jīng)過不斷的實(shí)踐和改進(jìn)，全面預(yù)算管理逐漸替代了傳統(tǒng)的預(yù)算管理。全面預(yù)算管理的優(yōu)點(diǎn)在于監(jiān)管控制的范圍比較廣泛全面，制定的有關(guān)計(jì)劃方針比較有針對(duì)性，能夠結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，幫助企業(yè)分配資源，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

1企業(yè)全面預(yù)算管理過程中存在的問題

1.1全面預(yù)算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)企業(yè)的方案方向，是企業(yè)的領(lǐng)航者。目前企業(yè)在預(yù)算的編制中，將預(yù)算管理目標(biāo)分開，各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)歷史數(shù)據(jù)以及想象來進(jìn)行編制預(yù)算草案。這種預(yù)算草案中的奮斗目標(biāo)即為集團(tuán)年度考核時(shí)的奮斗目標(biāo)，這種預(yù)算草案編制方法能夠穩(wěn)定的保證集團(tuán)的目標(biāo)全面完成，但是并沒有考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。傳統(tǒng)的預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)背向而行的，只考慮了目標(biāo)，并沒真正考慮為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出現(xiàn)的各種狀況，憑空想象出來的數(shù)字，來拼湊的預(yù)算草案，對(duì)于工作的開展毫無意義。

1.2全面預(yù)算的執(zhí)行力度不夠

當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了非常嚴(yán)格的需求，各企業(yè)逐漸加強(qiáng)了預(yù)算管理制度。但是，在預(yù)算制度執(zhí)行中，很多企業(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)全方面預(yù)算管理，認(rèn)為全面預(yù)算就是財(cái)務(wù)預(yù)算，編制預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)部門的任務(wù)，其他部門不需要參與到編制，這樣是編制的預(yù)算中出現(xiàn)很多漏洞。主要表現(xiàn)：一是全部預(yù)算工作僅僅圍繞財(cái)務(wù)部門展開，并沒有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)做數(shù)據(jù)對(duì)比和深入分析，而是毫無根據(jù)憑空想象經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，使預(yù)算數(shù)據(jù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相距甚大，如果財(cái)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)能力不到位，直接導(dǎo)致執(zhí)行部門落實(shí)預(yù)算目標(biāo)出現(xiàn)偏差。二是有的企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)忽略了細(xì)節(jié)的資金管理，比如在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的資金管理沒有額度控制指標(biāo)，發(fā)生超支現(xiàn)象。這樣會(huì)直接影響到預(yù)算執(zhí)行不全面、不完整，也給實(shí)施預(yù)算監(jiān)督帶來不利的影響。三是財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算銜接不夠，兩者之間缺乏溝通了解，同時(shí)內(nèi)部缺少專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人。

2全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

2.1戰(zhàn)略方向明確

戰(zhàn)略管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展，分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境基礎(chǔ)上作出的一系列全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。明確的戰(zhàn)略方向有助于企業(yè)短期和長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理是以戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為導(dǎo)向的。因此企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)制定一個(gè)明確的戰(zhàn)略發(fā)展方向，以明確的戰(zhàn)略目標(biāo)來編制適應(yīng)自己的全面預(yù)算管理方法。所以，全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略方向是明確的。

2.2內(nèi)容全面覆蓋

全面預(yù)算管理的內(nèi)容包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部預(yù)算都被它囊括。它不僅能夠反映出企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還能夠反映出企業(yè)資金的使用、資產(chǎn)的籌集以及資本的利用。它管理控制的內(nèi)容正如其名，是全面的、系統(tǒng)的。

3全面預(yù)算管理在企業(yè)財(cái)會(huì)管理優(yōu)化

3.1強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的理解與認(rèn)知

首先，企業(yè)管理層要充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的重要作用，并且加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳工作。在企業(yè)管理者的引導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)下屬子公司或各部門甚至全體職工的參與性和積極性。通過定期或不定期的會(huì)議培訓(xùn)與宣傳，將全面預(yù)算管理模式理念烙印到企業(yè)的每一位員工腦海中，使員工們理解與認(rèn)知到全面管理預(yù)算在市場(chǎng)環(huán)境變幻莫測(cè)的情況是不可或缺的。同時(shí)企業(yè)管理者可制定員工持股計(jì)劃，激勵(lì)企業(yè)的核心員工或部門負(fù)責(zé)人與下屬子公司負(fù)責(zé)人參與員工持股計(jì)劃，成為企業(yè)的股東使員工享有剩余索取權(quán)的利益分享機(jī)制和擁有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的參與機(jī)制。如此一來摒棄部門或子公司的小團(tuán)體利益思維，以企業(yè)的效益最大化為目標(biāo)。其次，財(cái)政部關(guān)于《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》相關(guān)要求、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于舉辦注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師（CMA）職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)通知》政策支持建設(shè)相關(guān)管理會(huì)計(jì)專業(yè)人員的計(jì)劃，設(shè)置相關(guān)管理會(huì)計(jì)的證書考試制度，以達(dá)到培養(yǎng)既具備財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)、擁有業(yè)務(wù)的商業(yè)敏感度，又兼具人際溝通能力與領(lǐng)導(dǎo)力、實(shí)務(wù)決策能力的復(fù)合型管理人才。最后，企業(yè)也應(yīng)積極地通過鼓勵(lì)與支持內(nèi)部人員學(xué)習(xí)和研究相關(guān)的法律法規(guī)，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。良好企業(yè)文化促使將不同人員的專業(yè)勝任能力整合，有助于在企業(yè)發(fā)展歷程中持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)全面預(yù)算管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)和保障，能夠運(yùn)用其自身所學(xué)技能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

3.2完善全面預(yù)算管理考核機(jī)制

第一，將全面預(yù)算管理與企業(yè)崗位責(zé)任有效地銜接結(jié)合，建立員工懲罰與激勵(lì)機(jī)制，遵循公開、公正、合理、全面的原則，提高員工積極參與的熱情，從而激發(fā)員工的工作責(zé)任心。定期或不定期召開全面預(yù)算管理執(zhí)行考核的會(huì)議，落實(shí)全面預(yù)算管理的權(quán)責(zé)制度，確保全面預(yù)算的有效執(zhí)行。根據(jù)全面預(yù)算管理考核會(huì)議的指標(biāo)執(zhí)行的完成反饋情況進(jìn)行企業(yè)崗位責(zé)任考核，獎(jiǎng)懲分明。若出現(xiàn)全面預(yù)算管理嚴(yán)重超支或有效地控制成本費(fèi)用時(shí)，追責(zé)或獎(jiǎng)勵(lì)到對(duì)應(yīng)的責(zé)任人團(tuán)體。積極地落實(shí)考核結(jié)果，可適當(dāng)?shù)卦谄髽I(yè)內(nèi)部郵件或企業(yè)文件公告上進(jìn)行批評(píng)與表揚(yáng)，增加責(zé)任人團(tuán)體工作的壓力與積極性，杜絕互相推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象，進(jìn)而減少工作失誤，提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率。第二，企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)外部的審計(jì)監(jiān)督，兩者之間相輔相成充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。企業(yè)應(yīng)確保內(nèi)外部的審計(jì)人員保持客觀獨(dú)立性，站在擁有客觀獨(dú)立的專業(yè)人員的角度，以第三方的專業(yè)視角來識(shí)別出可能影響全面預(yù)算管理的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)因素，確保出具的鑒證報(bào)告質(zhì)量是合理的。

4結(jié)語

全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施過程的不可分割的部分，它為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和規(guī)劃指明了道路，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者指引了方向。本文總結(jié)分析企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀，提出了企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策及建議，為企業(yè)構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系為導(dǎo)向，提升企業(yè)預(yù)算管理水平，嚴(yán)肅預(yù)算的執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行考評(píng)，為促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉宇姝.財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)管理的作用和意義[J].企業(yè)改革與管理，2016，（15）：127-127，138.

（作者單位：中國(guó)兵工物資集團(tuán)有限公司）