新規(guī)來了！影響你的住房、消費(fèi)和醫(yī)保報(bào)銷

張澍楠

進(jìn)入8月，一批新規(guī)將實(shí)施，涉及醫(yī)療、住房、資產(chǎn)認(rèn)定、支付結(jié)算等，如幼兒園和教室裝修有了更嚴(yán)格污染控制、支付結(jié)算違法違規(guī)可舉報(bào)、北京調(diào)整租房補(bǔ)貼等，來一睹為快。

全國性新規(guī)

對(duì)幼兒園、教室裝修提出更嚴(yán)格污染控制

住建部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，將室內(nèi)空氣中污染物增加了甲苯和二甲苯。細(xì)化了裝飾裝修材料分類，并對(duì)部分材料的污染物含量（釋放量）限量及測定方法進(jìn)行了調(diào)整。并對(duì)幼兒園、學(xué)校教室、學(xué)生宿舍等裝飾裝修提出了更加嚴(yán)格的污染控制要求。新版《標(biāo)準(zhǔn)》將從2020年8月1日起實(shí)施。

《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》施行

國家衛(wèi)健委與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》，自2020年8月1日起施行?！掇k法》明確，設(shè)區(qū)的地市和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門制定本區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)地緣關(guān)系、人口分布、就醫(yī)需求等因素，將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，整合網(wǎng)格內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建由三級(jí)公立醫(yī)院或者代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭，其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的醫(yī)聯(lián)體。

原則上，每個(gè)網(wǎng)格由一個(gè)醫(yī)療集團(tuán)或者醫(yī)共體負(fù)責(zé)，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供疾病預(yù)防、診斷、治療、營養(yǎng)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照來了

國家衛(wèi)健委與國家中醫(yī)藥局聯(lián)合公布《關(guān)于推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照工作的通知》，決定正式在全國范圍內(nèi)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照，電子證照生成工作將于2020年8月1日正式啟動(dòng)。

支付結(jié)算舉報(bào)新規(guī)施行

中國支付清算協(xié)會(huì)對(duì)《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》和《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》進(jìn)行了修訂，自2020年8月1日起施行。

《細(xì)則》規(guī)定，對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)、收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人在支付結(jié)算領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均可以向中國支付清算協(xié)會(huì)進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循客觀、公正地對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，快速、高效地處理舉報(bào)事項(xiàng)，為舉報(bào)人保密的原則。

標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)有了認(rèn)定規(guī)則

日前，央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和外匯局聯(lián)合發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則》，并于2020年8月3日起施行。市場機(jī)構(gòu)關(guān)注的部分債權(quán)類資產(chǎn)，如在銀行間、交易所債券市場交易的政金債、鐵道債、中央?yún)R金債、熊貓債等品種，屬于標(biāo)債資產(chǎn)。

《認(rèn)定規(guī)則》還將一些市場機(jī)構(gòu)普遍關(guān)心、性質(zhì)模糊的金融產(chǎn)品歸為非標(biāo)資產(chǎn)，如中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)股份有限公司的券商收益憑證、上海保險(xiǎn)交易所股份有限公司的債權(quán)投資計(jì)劃與資產(chǎn)支持計(jì)劃等，并明確了市場對(duì)非標(biāo)資產(chǎn)范圍的預(yù)期。

銀保監(jiān)會(huì)施行新的行政處罰辦法

銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國銀保監(jiān)會(huì)行政處罰辦法》，自2020年8月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其有陳述申辯權(quán)利，符合聽證條件的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)聽證，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。明確當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部發(fā)出通知，再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

8月1日起，傷殘人員（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）殘疾撫恤金、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期撫恤金，“三紅”（在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員）、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、農(nóng)村籍老義務(wù)兵、烈士老年子女等生活補(bǔ)助，按平均10%的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。其中，對(duì)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以傾斜。

地方性新規(guī)

北京：調(diào)整市場租房補(bǔ)貼

北京市住建委、北京市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市市場租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確放寬市場租房補(bǔ)貼申請(qǐng)門檻，申請(qǐng)家庭人均月收入調(diào)整為不高于4200元;提高市場租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，3人及以上家庭最高補(bǔ)貼每月3500元，8月1日起正式實(shí)施。

內(nèi)蒙古：購買第三套及以上住房不能申請(qǐng)公積金貸款

內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款相關(guān)政策的通知》，提出內(nèi)蒙古自治區(qū)住房資金管理中心將通過對(duì)住房公積金貸款申請(qǐng)人家庭房屋交易備案、產(chǎn)權(quán)登記等信息進(jìn)行核查，停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款，從8月1日起執(zhí)行。

四川：92種藥品不再享受醫(yī)保報(bào)銷

根據(jù)四川省醫(yī)保局、四川省人社廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將部分藥品調(diào)出<四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2018年版）>的通知》，8月1日起，度米芬含片等92種藥品將調(diào)出《四川省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2018年版）》，也就是患者用這些藥將不再享受醫(yī)保報(bào)銷。

廈門：開車以手持方式用電話將被罰款

廈門市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議審議通過《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定〉的決定》（下稱《修正案》），將于8月1日開始施行。《修正案》增設(shè)了處罰條款，對(duì)觀看視頻或者以手持方式使用電話及其他電子設(shè)備的，處以二百元罰款。

山東：試行房屋建筑和市政工程農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)

山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展房屋建筑和市政工程農(nóng)民工工資保證金保證保險(xiǎn)工作的意見（試行）》提出，工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位、施工企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)合同，并將已經(jīng)生效的保單提交“山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)”備案后，視同已經(jīng)繳存農(nóng)民工工資保證金。

工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位、施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況，自愿選擇現(xiàn)金、保證保險(xiǎn)或銀行保函等形式繳存農(nóng)民工工資保證金，相關(guān)管理部門不得以任何理由拒絕或限制使用;選擇現(xiàn)金形式繳納的，應(yīng)當(dāng)存入農(nóng)民工工資專用賬戶。