芻議廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶出口平臺建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)與對策

李榮

摘 要：伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，從而使得媒體業(yè)態(tài)的迭代速度不斷提升，越來越多媒體產(chǎn)品與服務(wù)隨之誕生，這些都向網(wǎng)絡(luò)寬帶提出了更高的要求。伴隨廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)以及市場需求的不斷增長，各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司目前紛紛加大了對寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展的重視程度，而出口平臺建設(shè)正是其所采取的主要舉措之一。文章以廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶出口平臺為研究對象，通過分析其建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，提出了具體的解決對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：廣電網(wǎng)絡(luò);寬帶出口平臺;風(fēng)險(xiǎn)

廣電網(wǎng)絡(luò)兼具通信頻帶寬和用戶滲透率高的優(yōu)勢與寬帶業(yè)務(wù)平臺服務(wù)能力弱的不足。在三網(wǎng)融合趨勢下，廣電網(wǎng)絡(luò)躋身電信運(yùn)營商，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展寬帶業(yè)務(wù)，是為當(dāng)前亟需解決的發(fā)展瓶頸。而研究分析廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶出口平臺建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)與對策，對于出口平臺運(yùn)營效率的有效改善，平臺資源利用水平的有效提升具有尤為重要的意義，能夠顯著提升寬帶出口平臺的業(yè)務(wù)效益。

一、廣電網(wǎng)絡(luò)公司寬帶出口平臺現(xiàn)狀

在國家廣電網(wǎng)絡(luò)公司全國統(tǒng)一組網(wǎng)前，各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司均投資采購了部分寬帶出口設(shè)備系統(tǒng)，但是沒有完整的寬帶出口平臺。完整的寬帶出口平臺主要應(yīng)包括寬帶出口調(diào)度平臺、寬帶出口資源池、傳輸鏈路。由于廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)起步較晚，對于已建部分不完整的寬帶出口平臺，目前大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)公司運(yùn)維模式為出口設(shè)備提供商負(fù)責(zé)提供平臺及寬帶出口和運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。但由于出口提供商要綜合考慮經(jīng)營收入、利潤等經(jīng)營指標(biāo)，必然不能完全按照網(wǎng)絡(luò)公司質(zhì)量優(yōu)先的工作目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)營。因此，廣電網(wǎng)絡(luò)公司要提質(zhì)降費(fèi)、提高市場競爭力，必須在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建設(shè)寬帶出口平臺，盡快實(shí)現(xiàn)自建、自維，可管可控。伴隨各種新業(yè)務(wù)的層出不窮，廣電網(wǎng)絡(luò)公司寬帶出口平臺的規(guī)模在近些年來也呈現(xiàn)出了爆發(fā)式增長，為廣電網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)。然而寬帶出口平臺建設(shè)的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)在平臺運(yùn)營過程中也逐漸突顯了出來，部分業(yè)務(wù)平臺甚至因此而出現(xiàn)了業(yè)務(wù)收支難抵、超低負(fù)荷運(yùn)營等等狀況，導(dǎo)致廣電網(wǎng)絡(luò)公司資源閑置以及運(yùn)營成本白白消耗。寬帶出口平臺儼然已經(jīng)成為了制約廣電網(wǎng)絡(luò)公司健康有序發(fā)展的主要因素，亟待采取相關(guān)解決對策加以有效防控。

二、廣電網(wǎng)絡(luò)公司自建寬帶出口平臺的風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

1.市場風(fēng)險(xiǎn)及對策

在全面提質(zhì)降費(fèi)的國家政策背景下，寬帶接入市場已進(jìn)入白熱化競爭態(tài)勢，中國移動等電信運(yùn)營商低價(jià)、免費(fèi)套餐和手機(jī)不限流量套餐的全面推廣，沖擊力非常強(qiáng)。廣電網(wǎng)絡(luò)沒有語音業(yè)務(wù)，只能通過第三方購買寬帶出口，面臨運(yùn)營商封殺風(fēng)險(xiǎn)，成本居高不下，這將使廣電網(wǎng)絡(luò)承受巨大的壓力。5G網(wǎng)絡(luò)正在開始試點(diǎn)商用，全面普及后將會對廣電寬帶接入市場造成較大影響。為此，我們必須利用好5G全面落地前這段關(guān)鍵的時(shí)間窗口，完成寬帶出口平臺建設(shè)，與運(yùn)營商及同行網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)合作力度，持續(xù)推進(jìn)提質(zhì)降費(fèi)工作，大力發(fā)展寬帶接入業(yè)務(wù)，以及做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。具體而言，主要是通過對產(chǎn)品和出口平臺規(guī)劃的優(yōu)化，將相應(yīng)出口平臺和產(chǎn)品的處置和處理納入到新替代產(chǎn)品的管理工作之中，從而借此避免相應(yīng)出口平臺之間出現(xiàn)功能重疊的情況，通過對出口平臺的整合，控制出口平臺規(guī)模，提高出口平臺的資源利用效率和降低出口平臺的運(yùn)營成本。還應(yīng)該對目標(biāo)客戶群進(jìn)行一個(gè)明確的定位，以便后續(xù)相關(guān)營銷策略的開展，如此才能夠使寬帶出口平臺擁有更強(qiáng)的市場競爭力。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及對策

從以往自建自維寬帶出口平臺項(xiàng)目可研分析看，總體上其經(jīng)濟(jì)回報(bào)非常可觀。但是亦存在以下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：第一是經(jīng)濟(jì)效益測算分析建立依據(jù)是現(xiàn)有寬帶用戶每年不減少的基礎(chǔ)上。根據(jù)目前廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶的發(fā)展情況分析，以往年度都是凈增，然而隨著市場競爭環(huán)境的加劇，廣電網(wǎng)絡(luò)公司若舉措不力，那么勢必存在一定下滑的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響到寬帶出口平臺的經(jīng)濟(jì)效益。第二是成本費(fèi)用的控制，特別是人力成本和采購成本存在不確定的因素，給成本費(fèi)用的控制帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。第三是從測算的敏感性分析指標(biāo)來看，當(dāng)他營采購成本降低10%的時(shí)候，就會出現(xiàn)虧損;而當(dāng)自營成本費(fèi)用增加10%的時(shí)候，也會出現(xiàn)虧損，敏感性較強(qiáng)，意味著抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱?？傮w來看，廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶出口平臺加快建立及投入使用，收益遠(yuǎn)大于風(fēng)險(xiǎn)。但是還是需要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，從提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識、搭建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等方面著手，提高寬帶出口平臺財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

3.管理風(fēng)險(xiǎn)與對策

廣電網(wǎng)絡(luò)公司原業(yè)務(wù)主打是視頻業(yè)務(wù)的傳輸，對于寬帶業(yè)務(wù)拓展起步較晚，加之由于現(xiàn)有人員素質(zhì)參差不齊，高素質(zhì)技術(shù)人員匱乏，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)比較薄弱，運(yùn)維體系和精細(xì)化管理水平不高，給廣電網(wǎng)絡(luò)公司寬帶出口平臺的經(jīng)營帶來較大的壓力，形成了管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。對于此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)從人力資源管理、激勵和考核機(jī)制的健全完善、運(yùn)維體系建設(shè)等方面加強(qiáng)管理力度，以及適時(shí)招聘引入一些具有高水平的專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)到現(xiàn)有技術(shù)隊(duì)伍中來，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍能力。同時(shí)，也希望國家網(wǎng)絡(luò)公司能夠加快全國一張網(wǎng)運(yùn)維體系建設(shè)進(jìn)程，盡快提高運(yùn)維管理水平，從這個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)對管理風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。

4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與對策

信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，需要及時(shí)、準(zhǔn)確地把握行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向，適應(yīng)市場需要。在平臺運(yùn)行過程中，任何技術(shù)上的重大失誤都可能導(dǎo)致較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。目前寬帶出口平臺所面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在網(wǎng)絡(luò)層面的安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用層面的安全風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)器和終端層面的安全風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)程維護(hù)管理方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)需要繼續(xù)加強(qiáng)與國內(nèi)電信運(yùn)營商、設(shè)備商以及同行廣電網(wǎng)絡(luò)等的溝通、合作力度，緊密跟蹤行業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌考慮技術(shù)演進(jìn)路線，保持平臺的開放性、擴(kuò)展性、靈活性，選擇最佳的時(shí)間和方式完成向新技術(shù)的過渡，有效避免技術(shù)上重大失誤的發(fā)生，通過防控好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)來幫助寬帶出口平臺降低自身運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。具體做法是制定一個(gè)全面完善的技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估流程，按照評估流程要求定期或不定期對寬帶出口平臺進(jìn)行一次技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)問題采取具有針對性的對策加以解決。并積極引入云計(jì)算、虛擬機(jī)等新技術(shù)來實(shí)現(xiàn)多個(gè)出口平臺資源的反復(fù)利用，以及完善出口平臺的全生命周期管理，刪除不停消耗運(yùn)維和營銷成本卻未能產(chǎn)生與之匹配效益的業(yè)務(wù)，提高平臺資源利用效率，降低平臺技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.人力資源風(fēng)險(xiǎn)及對策

寬帶出口平臺自建自維對寬帶運(yùn)維技術(shù)人員專業(yè)能力及運(yùn)維管理要求較高，由于廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)寬帶業(yè)務(wù)長期處于人才匱乏的狀態(tài)，同時(shí)又面臨著人才流失的問題。如果不能快速組建高水平的專家團(tuán)隊(duì)，將給廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶業(yè)務(wù)運(yùn)營造成不利影響。針對人力資源風(fēng)險(xiǎn)問題，建議廣電網(wǎng)絡(luò)公司一是要對現(xiàn)有的技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高技術(shù)人員參與培訓(xùn)的積極性和主動性，通過培訓(xùn)來切實(shí)有效提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì);二是需要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，采購技術(shù)運(yùn)維服務(wù)，引入專家團(tuán)隊(duì)，協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施，參與日常運(yùn)維，培訓(xùn)技術(shù)人員;三是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果，繼續(xù)招聘行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀技術(shù)專家，強(qiáng)化完善一系列激勵與約束措施吸納人才。并在管理政策、薪酬政策上向人才傾斜，吸引和穩(wěn)定人才隊(duì)伍，以確保項(xiàng)目執(zhí)行到位。

三、結(jié)語

文章先介紹了廣電網(wǎng)絡(luò)公司寬帶出口平臺現(xiàn)狀，然后在此基礎(chǔ)上深入分析了廣電網(wǎng)絡(luò)公司自建寬帶出口平臺的風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源風(fēng)險(xiǎn)這五個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)，然后針對這五個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)提出了具有針對性的解決對策，希望能借此給予相關(guān)人員一定參考借鑒，共同提高廣電網(wǎng)絡(luò)公司寬帶出口平臺建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控水平，助力廣電網(wǎng)絡(luò)公司健康有序發(fā)展，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù)。

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