汶上縣水資源利用現(xiàn)狀及對(duì)策

曹金華 柳擁軍

摘要 ? ?本文通過分析汶上縣水資源利用現(xiàn)狀，總結(jié)了水資源嚴(yán)重匱乏的原因，提出了有效對(duì)策，旨在實(shí)現(xiàn)汶上縣水資源可持續(xù)利用、保障汶上縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 ? ?水資源;現(xiàn)狀;原因;對(duì)策;山東汶上

中圖分類號(hào) ? ?TV213.4 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）17-0145-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

汶上縣地處山東省西南部，屬大陸性季風(fēng)濕潤氣候，多年平均降水量為637 mm，73.1%的降水集中在6—9月。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高，汶上縣地下水嚴(yán)重超采，給城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水帶來了嚴(yán)重影響，并且進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，影響了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1 ? ?水資源利用現(xiàn)狀

1.1 ? ?水資源總量不足

汶上縣主要水資源為地下水，大汶河流經(jīng)北部邊界，有一座小型水庫，以及小汶河、泉河、泉河南支等3條河流，但由于常年降水量不足，小汶河、泉河南支幾乎都處于干涸狀態(tài)。中都水庫通過泉河從大汶河引水，雖未斷流，但受季節(jié)影響很大，夏、秋季水量充沛，冬、春季水量較小，有時(shí)斷流[1]。根據(jù)1951—2019年的降水量、徑流量及歷年過境水資源記載，汶上縣年地表水徑流量約0.79億m3，年過境水1.37億m3，年地表水資源總量1.85億m3?？鄢貜?fù)利用量，汶上縣多年平均地下水可開采量為1.79億m3。人均水資源量為438.5 m3，為全國人均水資源量的21.8%。

1.2 ? ?地下水資源超采嚴(yán)重

為滿足日益增長的工農(nóng)業(yè)及人畜飲水需要，自1958年開始，汶上縣有計(jì)劃的開采地下水，用來作為工農(nóng)業(yè)及生活用水。由于地下水過量開采，地下水位大幅度下降，導(dǎo)致建筑物基礎(chǔ)下沉、機(jī)井報(bào)廢加快、工程設(shè)施遭到破壞等現(xiàn)象發(fā)生，全縣農(nóng)用淺機(jī)井出水明顯不足。

1.3 ? ?地下水形成漏斗區(qū)

由于長期過量開采，地下水位持續(xù)下降，造成眾多的地下水漏斗形成。根據(jù)有關(guān)人員分析，濟(jì)寧-汶上漏斗區(qū)是山東省四大漏斗區(qū)之一，該漏斗區(qū)形成于20世紀(jì)70年代中期。此后，漏斗區(qū)的面積不斷擴(kuò)大。截至2002年底，漏斗區(qū)面積達(dá)4 596 km2，漏斗中心水位可達(dá)30.62 m。隨著漏斗區(qū)的不斷擴(kuò)大，也造成了一些環(huán)境地質(zhì)問題，嚴(yán)重制約了汶上縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.4 ? ?水資源綜合利用程度偏低

汶上縣水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，井灌區(qū)水資源利用率不足50%，工業(yè)用水重復(fù)利用率也只有20%，節(jié)水進(jìn)程緩慢。地表水、地下水的綜合開發(fā)及合理利用程度不高，造成優(yōu)質(zhì)的地表水、地下水浪費(fèi)，分質(zhì)供水不足，利用地表水補(bǔ)充地下水工程亟待完善。

2 ? ?水資源嚴(yán)重匱乏的原因

2.1 ? ?地下水嚴(yán)重超采

掠奪性開采極大地破壞了水體平衡，井越打越深，水越抽越少，地下水水位下降速度不斷加快。

2.2 ? ?浪費(fèi)水現(xiàn)象嚴(yán)重

人們對(duì)水的危機(jī)意識(shí)十分淡薄，節(jié)約用水大多停留在口頭上，實(shí)際措施不夠。汶上縣工業(yè)用水重復(fù)利用率僅為20%。除個(gè)別企業(yè)外，基本無節(jié)水措施，用水無定額。2018年“環(huán)保風(fēng)暴”到來之前，很多企業(yè)工業(yè)污水未經(jīng)處理直接排放，浪費(fèi)水、污染水的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)用水方式落后，主要為大水漫灌，農(nóng)業(yè)用水量每年達(dá)到1.2億m3，占全縣用水量的82.4%，大量的水資源浪費(fèi)于株間蒸騰、株間蒸發(fā)和深層滲漏等。

2.3 ? ?產(chǎn)業(yè)用水量增加

近年來，隨著環(huán)保措施越來越嚴(yán)格，二、三產(chǎn)業(yè)用水量大幅度增加，主要產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、市政服務(wù)業(yè)等噴淋降塵作業(yè)用水量劇增，其中大部分用水來源于抽取地下水。

3 ? ?對(duì)策

3.1 ? ?堅(jiān)持防洪補(bǔ)源和引洪補(bǔ)源

一是實(shí)施小汶河、泉河、進(jìn)軍渠以及和泉河南支等河流的清障、清淤工作，加固堤岸，做好防洪排澇和引水安全暢通，抓好引水閘、節(jié)制閘的維修、更新以及配套，做好沿河各骨干排水溝和次級(jí)溝渠的疏通改造工作，做到有水蓄水、有洪攔洪。二是實(shí)施泉汶渠引水工程，將泉河之水引入小汶河，解決西部地區(qū)水資源采補(bǔ)失衡的問題。三是實(shí)施引汶入濟(jì)工程，由大汶河琵琶山引水閘至南躍進(jìn)溝引水入城樞紐，進(jìn)一步加大地表水及非常規(guī)水源的利用力度，減少對(duì)地下水的開采。

3.2 ? ?積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革

2019年以來，汶上縣不斷加大農(nóng)業(yè)水價(jià)改革力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革信息化平臺(tái)建設(shè)，采購了177套水電雙控用水計(jì)量設(shè)備，在全縣15個(gè)鎮(zhèn)街26個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了安裝調(diào)試。目前已投入運(yùn)營，初步實(shí)現(xiàn)了水資源指標(biāo)的智能管控，實(shí)現(xiàn)了智能化節(jié)水。

3.3 ? ?大力推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)

汶上縣是農(nóng)業(yè)大縣，因而在節(jié)約用水中，農(nóng)業(yè)節(jié)水是關(guān)鍵。一是要加快工程節(jié)水步伐，因地制宜地推廣高效農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)。近年來，通過政策引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，一些有規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)，如山東春華農(nóng)業(yè)科技有限公司、汶上縣豐澤農(nóng)業(yè)生態(tài)園、汶上縣古城農(nóng)業(yè)生態(tài)園等投入巨資建設(shè)了智能溫室、智能大棚等，實(shí)現(xiàn)了智能化、自動(dòng)化節(jié)水設(shè)備的推廣應(yīng)用;汶上縣全豐家庭農(nóng)場、汶上縣巨薯種植農(nóng)民專業(yè)合作社、汶上縣潤民種植農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)合組織安裝了微灌、滴灌、滲灌等先進(jìn)灌溉節(jié)水裝置，加快實(shí)施水肥一體化技術(shù);而大部分種糧大戶則大力推廣管灌、噴灌技術(shù)，改變大水漫灌的落后方式，從而提高灌溉水的有效利用率[2]。二是要加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)藝節(jié)水措施，積極引進(jìn)培育耐旱作物品種，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)等，應(yīng)用科學(xué)、先進(jìn)的栽培技術(shù)。三是要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果菜、花卉等種植面積[3]。在城鎮(zhèn)生活用水中，不僅要大力宣傳全社會(huì)節(jié)約用水，還要推廣使用節(jié)水設(shè)施，提高節(jié)水器具的普及率;加大城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)改造，降低管網(wǎng)漏損率。

3.4 ? ?大力加強(qiáng)水資源管理

合理開發(fā)地下水的關(guān)鍵是加強(qiáng)機(jī)井建設(shè)規(guī)范化管理，確保地下水良性循環(huán)。嚴(yán)格執(zhí)行取水許可證制度，根據(jù)地下水分布狀況，考慮機(jī)井的合理密度和布局，淺、中、深相結(jié)合，農(nóng)業(yè)用井、工業(yè)用井和生活飲水分層取水，避免混合開采[4]。突出節(jié)水灌溉這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格限制開采深層水，提高水資源利用價(jià)值。嚴(yán)格控制井距，禁止亂開濫采。2019年以來，汶上縣積極實(shí)施農(nóng)村規(guī)?；┧こ蹋ǔ青l(xiāng)供水一體化），新建了寅寺、次丘、南旺、康驛等4處水廠，續(xù)建了城東水廠。預(yù)計(jì)到2020年底，將實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村供水規(guī)模化水廠覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村自來水普及率達(dá)到100%、農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率達(dá)到100%的目標(biāo)。

3.5 ? ?加大污水處理及綜合利用力度

污水在經(jīng)過污水處理廠深度處理以后，既可用于工業(yè)循環(huán)使用，又可用于園林綠化、道路沖刷、建筑施工等，還可以用來灌溉農(nóng)田。進(jìn)行污水處理，可以增加可利用的水資源量，節(jié)約現(xiàn)有可利用的水資源，同時(shí)減少對(duì)地下水、河流的污染，大大改善水環(huán)境。因此，要按照《汶上縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2030）》，抓好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施的布局和建設(shè)，搞好污水處理工程的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，并且及時(shí)謀劃好處理水的綜合利用工作。

4 ? ?結(jié)語

目前，汶上縣地下水嚴(yán)重超采，形成了漏斗區(qū)，但通過完善的引蓄水工程建設(shè)、科學(xué)合理的節(jié)水措施以及嚴(yán)格的水資源保護(hù)等途徑，可以不斷提高城鄉(xiāng)居民、工農(nóng)業(yè)用水保證率，進(jìn)一步為汶上縣城市建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水資源保障。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 劉文君.汶上縣水資源開發(fā)利用問題與對(duì)策[J].山東水利，2011（2）：34.

[2] 朱日清，侯祥東，杜文貞.管道灌溉信息化系統(tǒng)研究[J].山東水利，2013（12）：41-42.

[3] 艾爾肯·沙依提.農(nóng)業(yè)水價(jià)改革問題探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（7）：273.

[4] 江津清.中國水資源現(xiàn)狀分析與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[J].智能城市，2019，5（1）：44-45.