當(dāng)前基層黨組織開(kāi)展思想政治工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究

顧曉宇

加強(qiáng)黨的建設(shè)，事關(guān)我們黨的興衰成敗，事關(guān)人民群眾對(duì)我們黨的人心向背問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家命運(yùn)和民族發(fā)展的未來(lái)。黨的十九大報(bào)告指出，過(guò)去幾年全面從嚴(yán)治黨取得卓著的成效，然而黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入了新時(shí)代，其中基層黨組織工作既是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，又是重要的薄弱環(huán)節(jié)，只有每一個(gè)基層黨組織都充滿生機(jī)活力，整個(gè)黨組織才會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。

新時(shí)代對(duì)基層黨組織思想政治工作提出的新課題

加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)處于全面改革開(kāi)放的新時(shí)代，各類新思想以及新觀念不斷涌現(xiàn)，致使社會(huì)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜化，因此需要通過(guò)基層黨組織思想政治工作的有效開(kāi)展，甄別錯(cuò)誤思想的同時(shí)促進(jìn)基層整體凝聚力與戰(zhàn)斗力的提升，不僅可確保基層的良好發(fā)展，而且于社會(huì)進(jìn)步有積極意義。

當(dāng)前我國(guó)基層黨組織思想政治工作中存在的問(wèn)題及原因分析

基層黨組織建設(shè)是一切黨建工作的基礎(chǔ)，各基層黨組織從自身實(shí)際出發(fā)，以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，錘煉黨性，以加強(qiáng)基層黨組織思想政治工作為突破口，積極整頓軟弱渙散的黨組織，但面對(duì)新時(shí)代新使命，基層黨組織思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題也尤為明顯。

思想認(rèn)識(shí)不夠，被動(dòng)應(yīng)付，學(xué)用脫節(jié)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，部分基層黨組織存在重發(fā)展、輕理論的現(xiàn)象，同時(shí)，部分思想政治工作者在主觀上也沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)開(kāi)展的重要性，客觀上工作任務(wù)重、工作壓力大，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，水來(lái)便開(kāi)溝，被動(dòng)接受上級(jí)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計(jì)劃。由于學(xué)習(xí)的被動(dòng)應(yīng)付，不能把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合，無(wú)法做到學(xué)以致用。

工作方法單一，創(chuàng)新不夠，后勁不足。長(zhǎng)久以來(lái)，基層黨組織在開(kāi)展思想政治工作方面缺乏新意，觀念陳舊，不能夠有效地促進(jìn)基層黨員引發(fā)情感共鳴，導(dǎo)致基層思想政治工作的效果大打折扣，總體效果上缺乏生機(jī)。就現(xiàn)階段而言，思想政治工作的方式依然局限于傳達(dá)文件、組織研討會(huì)、學(xué)習(xí)文件精神相關(guān)的講座、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等方式，內(nèi)容單一。對(duì)黨員群眾關(guān)心的社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注較少，難以提高黨員群眾的工作積極性，不利于思想政治工作的有效開(kāi)展。

規(guī)章制度欠缺，敷衍了事，缺乏約束。基層黨組織思想政治工作普遍存在程序、制度不健全的問(wèn)題，部分文件內(nèi)容雷同、行文刻板、文字生澀，照搬上一級(jí)黨組織類似文件內(nèi)容，沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際，更缺乏自身特色，重形式、輕規(guī)范，缺乏針對(duì)性和可操作性，極大降低了基層黨組織思想政治工作的約束力，側(cè)面反映部分思想政治工作者工作意識(shí)不強(qiáng)，履職盡責(zé)不到位。

聚焦中心片面，執(zhí)行不夠，差距明顯。各級(jí)黨組織對(duì)涉及切身利益的敏感事項(xiàng)都非常重視，能夠嚴(yán)格按照程序標(biāo)準(zhǔn)議事決策，但在帶動(dòng)全面建設(shè)方面普遍研究不深入，解決問(wèn)題難奏效，決議執(zhí)行不到底。同時(shí)，部分基層黨組織等靠思想嚴(yán)重，開(kāi)展工作滿足于按照上級(jí)黨組織部署來(lái)、跟著上級(jí)要求走，自主創(chuàng)新、探索先行的意識(shí)不強(qiáng)，存在“落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署動(dòng)作慢、見(jiàn)效遲，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不擔(dān)當(dāng)、不敢上”的現(xiàn)象。

對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)期基層思想政治工作的對(duì)策及建議

黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為進(jìn)一步從嚴(yán)治黨提供新的理論依據(jù)，在工作中我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)基層黨組織思想政治工作向縱深發(fā)展。

提升政治站位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想政治理論修養(yǎng)。整體的提升來(lái)自于個(gè)體的完善，首先應(yīng)從思想政治工作者自身做起，率先垂范，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政治思想工作的認(rèn)識(shí)與理解，為整體工作營(yíng)造出良好的氛圍。其次，思想政治工作者作為基層思想政治工作的組織者與發(fā)起者，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，精通專業(yè)技術(shù)知識(shí)和政策法規(guī)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，及時(shí)了解各方位信息，掌握基層黨員群眾的思想與學(xué)習(xí)情況，預(yù)先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前預(yù)防問(wèn)題，做到“未發(fā)先斷”。

強(qiáng)化主體責(zé)任，拓展工作思路，推動(dòng)黨建與中心工作深度融合?；鶎狱h建工作要始終與基層中心工作的主旋律緊密結(jié)合，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，因地制宜開(kāi)展思想政治工作。一是黨建與業(yè)務(wù)“一把抓”，同部署、同考核，梳理和引導(dǎo)基層思想政治工作，以此來(lái)提升單位內(nèi)部的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。二是豐富活動(dòng)內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)和組織有影響的活動(dòng)，樹(shù)立黨建特色品牌，加大身邊先進(jìn)典型的宣傳力度，傳播正能量，讓黨員群眾在活動(dòng)中潛移默化受到教育，自覺(jué)效仿學(xué)習(xí)楷模。

創(chuàng)新工作形式，堅(jiān)持多元多樣，調(diào)動(dòng)思想政治工作積極性。新時(shí)期下的基層黨組織建設(shè)工作多元化、多樣化的開(kāi)展方式已成為時(shí)代必然。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的迅速發(fā)展，要求我們善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思維來(lái)更好地調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性。

健全規(guī)章制度，民主參與監(jiān)督，提高基層黨建工作透明度。基層黨組織建設(shè)要著眼于發(fā)揮黨員的主體作用，進(jìn)一步完善黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理、發(fā)揮黨員作用、保障黨員權(quán)利義務(wù)等五個(gè)方面的制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，建立健全黨內(nèi)生活制度和民主參與機(jī)制，通過(guò)提高制度的科學(xué)性、加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、維護(hù)制度的權(quán)威性，確保把基層黨組織建設(shè)不斷引向深入。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的管理和監(jiān)督，著眼于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行民主決策，廣開(kāi)言路，在基層黨組織建設(shè)中開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)述職述廉、談話誡勉、詢問(wèn)質(zhì)詢等方式加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，提高基層黨建工作的透明度。