“共景監(jiān)獄”狀態(tài)下輿論監(jiān)督的創(chuàng)新與思考
——以云監(jiān)工造醫(yī)院為例

□ 張鳴琴

2020年開年以來，新冠肺炎疫情迅速蔓延。這場大規(guī)模的疫情牽動著全國人民的心，而新媒體的助力讓公眾有了更多參與公共事務的方式。2020年1月27日，中國電信聯(lián)合央視頻發(fā)起了火神山、雷神山醫(yī)院建設直播。開通直播不到3天時間，累計訪問量已超過兩億人次，高峰時期同時在線觀看直播的觀眾已經超過5000萬。上千萬的“云監(jiān)工”讓“共景監(jiān)獄”結構得到了進一步發(fā)展。這種監(jiān)督模式通過與慢直播的結合，實現(xiàn)了對輿論監(jiān)督的補充與完善，也為業(yè)界思考公共權力監(jiān)管提供了新的思路。

一、“共景監(jiān)獄”緣起

“共景監(jiān)獄”是與“全景監(jiān)獄”相對而言的，?？略凇兑?guī)訓與懲罰》一書中基于邊沁的“全景敞式建筑”提出了“全景監(jiān)獄”的概念。在傳統(tǒng)社會中，社會管理者通過信息不對稱的方式實現(xiàn)了對成員的規(guī)訓與控制，進而完成社會治理。這種類似于金字塔的模式將監(jiān)管者放置于高一等級的位置，監(jiān)管權掌握在少數(shù)人手中，而犯人處于封閉、割裂的空間中。監(jiān)控者可以監(jiān)視所有犯人，而犯人無法看到監(jiān)管者，彼此之間亦無法溝通和交流。通過確保權力毛細滲透功能的完整等級網(wǎng)絡，管理控制甚至深入到日常生活的細枝末節(jié)，在被囚者身上形成了一種有意識的和持續(xù)的可見狀態(tài)，即使監(jiān)控者缺位，也能確保權力自動發(fā)揮作用。

進入網(wǎng)絡時代，個人參與方式的增加和參與度的提高，改變了自上而下的監(jiān)督模式。喻國明基于傳播技術的革命提出了新的模式——共景監(jiān)獄。與“全景監(jiān)獄”相對，“共景監(jiān)獄”是一種圍觀結構，是眾人對個體展開的凝視和控制①。信息不對稱的劣勢在這種新結構下逐漸消減，公眾實現(xiàn)了被監(jiān)視者轉向監(jiān)視者的過渡，獲得了主體權力；而官方管理人員與施工者等人成為被圍觀的對象，面臨規(guī)訓與監(jiān)視的壓力，帶來了社會治理模式的變革。

二、事件特點

云監(jiān)工造醫(yī)院事例讓“共景監(jiān)獄”結構從微觀層面的應用走向宏觀層面，前所未有的全民參與、集體助力形式也為輿論監(jiān)督帶來了許多新變化。

（一）圍觀者：想象的共同體構建

“共景監(jiān)獄”結構打破了原有的自上而下的監(jiān)督帶來的孤立、隔絕狀態(tài)，參與監(jiān)督的個人聯(lián)合起來，凝聚共識，成為想象的共同體。本尼迪克特·安德森在描述這一現(xiàn)象時說：“它是想象的，即使是最小的民族的成員，也不可能認識他們大多數(shù)的同胞，和他們相遇，或者甚至聽說過他們，然而他們相互連接起來的意象卻活在每一位成員的心中?！痹谟^看火神山、雷神山醫(yī)院建設的過程中，個體記憶被集體記憶所取代。網(wǎng)友不再作為單獨個體而參與，而將自身代入團體氛圍中，參與互動、助力等活動?！霸票O(jiān)工”們全天候在線，上下線交接打卡。在評論區(qū)，經常能看到各地網(wǎng)友的簽到，如“湖北監(jiān)工到位”“上海人民打卡”“河北人民就位”。評論互動的加入解構了單調、乏味的醫(yī)院建設，變成了群體意志加強的過程。網(wǎng)友在參與監(jiān)督中看到了醫(yī)院從一塊平地到實施完工的過程，實現(xiàn)了對公共事務的直接參與，也提升了參與監(jiān)督的熱情與使命感。

（二）圍觀媒介：慢直播中的情感傳播

對火神山、雷神山醫(yī)院施工現(xiàn)場24小時不間斷地直播，讓“慢直播”從旅游風景節(jié)目的應用轉向了新聞現(xiàn)場呈現(xiàn)，除了豐富公眾參與監(jiān)督的形式，也促成了監(jiān)督過程中的情感傳播與表達。區(qū)別于一般直播要求短時間內展示更多信息的主張，觀看慢直播的公眾擁有了更多時間傳遞情感、參與創(chuàng)作，對符號重新編碼與解碼，完成組織意義建構。這一過程突出體現(xiàn)在圍繞各施工設備形成的人格化稱謂，如表1所示。

表1 網(wǎng)友對火神山、雷神山醫(yī)院施工設備的人格化稱謂

除了對現(xiàn)場施工設備的人格化符號構想，還形成了圍繞各施工設備的粉絲團。在直播開設的幾天時間里，無論什么時候點進央視頻APP，都能看到千萬網(wǎng)友在為自己支持的“偶像”加油打氣，央視頻APP也根據(jù)“粉絲團”的打榜需求開設了挖掘機助力榜。后續(xù)又開發(fā)了頭像制作功能，用戶可以為自己的頭像設置不同挖掘機天團裝飾和祝福語生成新圖片，豐富了參與方式。這種趣味化、娛樂化的表達淡化了監(jiān)督的枯燥乏味感，完成了“居家抗疫”的使命，也極大地緩解了疫情下的焦慮情緒，起到了解壓閥的作用。

（三）被圍觀者：自我規(guī)訓

正如同戈夫曼“擬劇理論”中所提及的，社會和人生是一個大舞臺，社會成員作為這個大舞臺上的表演者十分關心自己如何在眾多的觀眾面前塑造能被人接受的形象?！肮簿氨O(jiān)獄”結構正是將原先的權力主體從舞臺后的操縱者變?yōu)榱宋枧_演出者，管理者的任何舉動都處于大眾圍觀狀態(tài)。這種集體凝視的壓力督促著管理者完善規(guī)劃，不能做出任何越軌行為，起到了自我規(guī)訓的作用。幾千萬“云監(jiān)工”的圍觀，讓施工過程與進展走向透明化，任何細小的沖突與矛盾都能直接映入圍觀者視線。1月30日晚，一則“火神山工人打群架”的視頻被廣泛傳播，打架現(xiàn)場引來幾千萬的關注，也被稱為“史上最多圍觀的群架”。這種高關注度促使官方及時跟進調查解釋，武漢城鄉(xiāng)建設局在當天就給出了通報，向公眾交代了事情緣由，調解了爭端。同時，不間斷的直播也讓公眾見證了醫(yī)院建設的高效率，實現(xiàn)了10天建成醫(yī)院的宏偉計劃，體現(xiàn)了我國基建的實力與應對危急情況的能力。

三、關于“共景監(jiān)獄”建構的思考

隨著新媒體的發(fā)展，“共景監(jiān)獄”帶來的變化已經逐漸被認知。在熱點網(wǎng)絡輿論事件的監(jiān)督中經常能發(fā)現(xiàn)這種圍觀狀態(tài)的存在。但是火神山、雷神山醫(yī)院的建設讓我們看到了慢直播下“共景監(jiān)獄”帶來的新可能，它為社會公共事務的解決提供了新思路，同時“共景監(jiān)獄”帶來的弊端也應該引起管理者注意。

（一）輿論監(jiān)督的新思路

面對突發(fā)事件時，由于消息獲取渠道的缺失，公眾往往無法第一時間得知需要的信息，這種不確定的狀態(tài)讓公眾產生了認知壓力。借助“慢直播”的形式，處在“共景”情境下的公眾可以直觀感受事件進展，通過觀察到的信息來滿足自身的認知需求，降低不確定性。云監(jiān)工造醫(yī)院的事例既展示了中國基建的高效，也滿足了公眾的信息需求。而與之相反的是，收到大批量捐贈給武漢物資的一些慈善組織在疫情中公信力大跌。

這就說明了“共景監(jiān)獄”結構可以適當使用在一些公眾關心的事務上，在慈善捐助、政府工作匯報以及黨政機關政策的落實上增加透明度，滿足公眾對公共事務的認知和參與，擴大民主參與形式，營造輿論氛圍的良性導向。

同時，自上而下的監(jiān)督常使管理者處于“一葉障目”的狀態(tài)，對自身暴露出的隱患與問題不能全面認知?！肮簿氨O(jiān)獄”結構讓輿論監(jiān)督變成了“兼聽則明”，聚集多數(shù)人的智慧去思考和發(fā)現(xiàn)問題，倒逼管理者審視自身，解決疏漏之處。正如克萊·舍基在《未來是濕的》中提到的：“妨礙群體行動的大多數(shù)障礙倒塌了，失去了這些障礙，我們得以自由地探索集結在一起做好事情的新方式?！北娙藝^個體的狀態(tài)，加速了危機事件的發(fā)現(xiàn)，提升了工作效率。

（二）“共景監(jiān)獄”建構中的弊端

“共景監(jiān)獄”擴大了公眾參與權力，以一種更民主、更透明的方式得到了公眾認可。但這種結構建構的過程中也暴露出了一些問題。

首先，就公眾本身而言，公眾并不都是理性的，當不理智的聲音占據(jù)輿論主流時，很可能致使缺乏獨立判斷與思考力的公眾盲從，讓真正有益的意見淹沒于人潮，更大范圍的輿論造勢也增加了管理者調控的難度。

其次，相比于嚴肅議題的討論，淺顯而直白的話題顯然更容易吸引大眾參與。在火神山、雷神山醫(yī)院建設的過程中，原本對醫(yī)院質量、工程的監(jiān)督，到后期逐漸轉變?yōu)閷κ┕ぴO備的應援，參與者打榜、組CP、創(chuàng)造同人動漫，讓事件出現(xiàn)了泛娛樂化傾向。原本的嚴肅性話題發(fā)生了偏移，對醫(yī)院本身的聚焦一定程度轉向了對虛擬偶像的追捧。

最后，在“共景監(jiān)獄”狀態(tài)下，公眾加速危機事件爆發(fā)的同時也加大了事件處理的難度。隨之而來的是，公眾所起的社會作用可能會被過度放大，公民轉向自我賦權，雙方比重失衡將使社會管理者的威權下降，沖擊輿論的調控機制。

四、結語

以“慢直播”為載體的“共景監(jiān)獄”建構為輿論監(jiān)督帶來了更多可能。原有的管理監(jiān)督體制被眾人圍觀模式所取代，讓公眾享受到了豐富而多元的參與方式，也提升了公共事務的透明度。但是“共景監(jiān)獄”結構下暴露出的問題說明多元主體關系仍需要進一步磨合，更為復雜的輿論生態(tài)也需要社會管理者的完善。

注釋：

①喻國明.媒體變革：從“全景監(jiān)獄”到“共景監(jiān)獄”[J].人民論壇，2009(15)：21.