城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程測度與分析
——以皖江城市帶為例

蘭傳春 洪功翔

（安徽工業(yè)大學(xué)，安徽 馬鞍山 243000）

一、引言

我國由于城鄉(xiāng)發(fā)展的先后不同， 導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生，并且由此引發(fā)發(fā)展上的不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致許多社會經(jīng)濟(jì)等問題。 現(xiàn)如今，為了消除它，緩和城鄉(xiāng)發(fā)展之間的矛盾， 國家提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。 早在2008 年中共十七屆三中全會上，黨中央就把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立作為農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)之一。 在2018 年中央農(nóng)村工作會議上， 習(xí)近平總書記著重強調(diào)了農(nóng)村發(fā)展，實際上，這也是在從發(fā)展農(nóng)村一側(cè)來實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。 城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略是協(xié)調(diào)發(fā)展理念在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展上的具體體現(xiàn)， 也是解決我國在城鄉(xiāng)發(fā)展問題上的舉措， 而其中經(jīng)濟(jì)一體化毫無疑問是城鄉(xiāng)一體化的重要組成部分。 從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，解決其經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，有著重要的意義，而且研究具體區(qū)域的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展更體現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。 皖江城市帶是2010 年國務(wù)院批復(fù)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，也是中部崛起戰(zhàn)略的重要組成部分。2019 年，安徽省長李國英在安慶調(diào)研時強調(diào)，加快打造皖江城市帶升級版， 并且指出要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，要走更寬的路子。 所以，皖江經(jīng)濟(jì)帶無論在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略地位上，還是在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展上，都具有一定的代表性，以其作為對象， 研究它的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以及分析內(nèi)在發(fā)展的原因具有實際意義和價值。

二、文獻(xiàn)綜述

從城鄉(xiāng)一體化研究方法看，葉舟，查會瓊（2016）運用灰色關(guān)聯(lián)法將安徽城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化做了分析，按照各要素作用的大小進(jìn)行了排序，作用較大的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民就業(yè)，其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和投資，最后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[1]。蔡軼，夏春萍（2016）利用數(shù)據(jù)包絡(luò)法，簡稱DEA，以及標(biāo)桿管理理論，將湖北省縣一級的城鄉(xiāng)一體化效率加以研究，最后得出了一體化效率不高的結(jié)論[2]。 該研究為評價城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展效率的提供了一種可行之法。魏博通等（2016）在研究中部六省城鄉(xiāng)一體化水平時，將層次分析法與城鄉(xiāng)一體化水平結(jié)合在一起， 測度出一體化水平是上升的，其中安徽的城鄉(xiāng)一體化水平較高[3]。

從評價城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)體系看， 顏雅英（2015）研究福建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化時， 發(fā)現(xiàn)其二元對比系數(shù)整體呈增加趨勢， 而其二元反差系數(shù)總體呈減小趨勢， 她得出福建省的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強度仍然很高[4]。因此， 安徽省皖江城市帶是否存在高強度的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)值得我們探究。 董光龍，張紅旗（2016）從我國市域角度，為了構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平評價體系，他們納入了社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和空間等四個方面，然后分析發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展較好，社會、環(huán)境和空間一體化發(fā)展次之[5]。 他們的研究，對測度城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平有很好的參考價值。 胡志林（2018）等人在城鄉(xiāng)一體化研究上，從不一樣的視角出發(fā)，他們把城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理配置、 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量差距縮小、 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等四個方面結(jié)合在一起來考察鄂州市的城鄉(xiāng)一體化水平程度[6]。

如今在經(jīng)典理論指導(dǎo)下，運用有效的方法，對特定的地區(qū)進(jìn)行分析已經(jīng)很普遍。 皖江城市帶由于其特殊性引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注， 很多學(xué)者將其作為典型案例進(jìn)行研究。 例如，學(xué)者們將皖江城市帶作為例子，研究新型城鎮(zhèn)化的氣候承載力指標(biāo)[7]、評價區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)綠色發(fā)展水平和政策效應(yīng)[8]、探尋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)規(guī)律[9]、證明農(nóng)村金融發(fā)展水平和農(nóng)民收入增長之間的關(guān)系[10]、分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異和驅(qū)動因子[11]，等等?；诖耍罱鞘袔茏鳛楸姸鄬W(xué)者研究問題的對象， 說明其具有研究的價值和意義， 但是關(guān)于皖江城市帶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，目前研究尚少。

綜上所述， 我國學(xué)者在討論城鄉(xiāng)一體化或城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化問題上運用的方法和理論較為多樣，針對具體的研究對象也得出相對應(yīng)的研究結(jié)論， 可是關(guān)于具有發(fā)展戰(zhàn)略地位的區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化研究尚欠缺。 因此，本文選取具有代表性的皖江城市帶為研究對象， 主要探討擁有戰(zhàn)略聯(lián)合的地級市區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化程度和發(fā)展原因， 并為皖江城市帶城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究填補一些內(nèi)容。

三、理論分析

根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典釋義， 城鄉(xiāng)一體化是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間勞動力、資本和技術(shù)和資源等各種生產(chǎn)要素相互合理流動， 城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活等方式發(fā)生變化，進(jìn)而使得城鄉(xiāng)在政治、文化、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會等方面形成相互融合、相互依賴、共同發(fā)展的一個整體系統(tǒng)。 由于本文研究的是城鄉(xiāng)一體化中的一個方面，即經(jīng)濟(jì)一體化，所以不考慮其他方面的一體化。 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的涵義是城市與鄉(xiāng)村擁有的生產(chǎn)要素可以充分自由的流通， 不受阻礙。 例如，農(nóng)村的勞動力可以自由地到城市務(wù)工，滿足城市各產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求，農(nóng)村豐富的土地資源可以滿足城市發(fā)展的需要，而城市的資本和技術(shù)也可以自由流動到農(nóng)村，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資本和技術(shù)需求。 基于此，經(jīng)濟(jì)一體化的特征是城鄉(xiāng)資源可以合理配置、共享使用，同時二者互為市場，相互服務(wù)彼此。 因此，在互助互需、合理分工的基礎(chǔ)上，城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，形成緊密聯(lián)系、共同進(jìn)步的關(guān)系，從而逐漸縮小兩者之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化從屬于城鄉(xiāng)一體化， 許多理論是從城鄉(xiāng)一體化整體出發(fā)， 而且所述的內(nèi)容當(dāng)中大都包含了城鄉(xiāng)社會、 經(jīng)濟(jì)和政治等一體化。 因此，對城鄉(xiāng)一體化相關(guān)理論的分析，也是可以折射出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在意義。

在19 世紀(jì)的空想社會主義理論中，歐文等人就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和諧統(tǒng)一才是城鄉(xiāng)應(yīng)有的狀態(tài)， 而不是對立，這也為城鄉(xiāng)發(fā)展提供了一個理論上的參考，但是城鄉(xiāng)發(fā)展始終停留在空想的層面。 馬克思在繼承了這種城鄉(xiāng)思想基礎(chǔ)上，形成了獨特的城鄉(xiāng)融合理論，他提出了城鄉(xiāng)關(guān)系辯證發(fā)展的三階段論， 在第一階段中，鄉(xiāng)村居于主導(dǎo)地位；第二階段則是城市居于主要地位，此時，城鄉(xiāng)有明顯的分化和對立；第三階段中，城鄉(xiāng)漸漸融合，實現(xiàn)一體化發(fā)展。 所以，我們可以看出城鄉(xiāng)發(fā)展最終還是會走向一體化發(fā)展道路，這里包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)和文化等一體化。 田園城市理論是霍華德在1898 年提出來的，他認(rèn)為城市和鄉(xiāng)村好比磁鐵，二者結(jié)合能夠產(chǎn)生新的希望、新的生活和新的文明，因此城鄉(xiāng)不應(yīng)獨立，而應(yīng)該融合在一起。 他這一城市-鄉(xiāng)村磁鐵構(gòu)想，很有創(chuàng)造性地將城鄉(xiāng)聯(lián)系到一起， 城鄉(xiāng)分離的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)最終會演化成城鄉(xiāng)一體化的社會結(jié)構(gòu)。 此外，芒德福的城鄉(xiāng)發(fā)展觀、 岸根卓郎的城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)以及麥基的亞洲城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式理論， 都闡明了城鄉(xiāng)一體化是城市與鄉(xiāng)村可以很好發(fā)展下去的路徑選擇。 沙里寧的有機(jī)疏散理論和賴特的廣畝城理論， 提出城市內(nèi)部本身有著嚴(yán)重的問題， 而這些問題可以通過城市和鄉(xiāng)村合作得以解決， 這樣也探索出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的可能性[12]。 通過以上的經(jīng)典理論分析，我們可以得出城鄉(xiāng)一體化是城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的必然趨勢，其中的經(jīng)濟(jì)一體化也是如此， 所以那些阻礙一體化發(fā)展的因素也會逐漸弱化或者消失， 比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。 雖然這些是基于國外經(jīng)驗形成的經(jīng)典理論，但是發(fā)展具有一定的相似性和普遍聯(lián)系性， 我國的城鄉(xiāng)發(fā)展也必然是這些理論所描述的趨勢和結(jié)果，具體到本文研究的對象皖江城市帶而言， 在國家城鄉(xiāng)發(fā)展趨于一體化發(fā)展背景下， 它也應(yīng)該是城鄉(xiāng)發(fā)展趨于一體化，其中經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在不斷加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在不斷弱化， 城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切。

四、研究設(shè)計

（一）測度方法

在測度方法上，本文借鑒學(xué)者顏雅英的做法，采用衡量城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的指數(shù)， 如果城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不斷弱化或消失， 那么城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展情況就可以被進(jìn)一步反映出。

比較勞動生產(chǎn)率是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的第一個參考指數(shù)， 它是指一個部門的產(chǎn)值與總產(chǎn)值的比重與在此部門就業(yè)的勞動力與總就業(yè)人數(shù)的比重的比率。 在本文中， 該部門分為農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門，總產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)值之和。 計算公式為：

其中，R1、R2為農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率，G1和G2分別表示農(nóng)業(yè)部門、 非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)值，G1+G2則表示兩個部門的產(chǎn)值之和， 即總產(chǎn)值，L1、L2分別表示農(nóng)業(yè)部門、非農(nóng)業(yè)部門的勞動力人數(shù)，二者之和為總的就業(yè)人數(shù)。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的第二個參考指數(shù)是二元對比系數(shù)，它是指在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率與非農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率的比值，數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

其中，DCC 為二元對比系數(shù)，系數(shù)取值在0 至1范圍內(nèi)，包括0 和1。

二元反差指數(shù)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的第三個參考指數(shù)， 它是用工業(yè)或非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值比重減去該部門的勞動力比重， 然后其結(jié)果的絕對值來衡量城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元性的，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

其中，DCI 為二元反差指數(shù)， 該指數(shù)值的范圍是0 至1[13]。

（二）指標(biāo)

在指標(biāo)選取上， 本文按照實際運用測度方法的要求，選用了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，還有第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)等指標(biāo)。 英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林·克拉克在1940 年提出了將國民經(jīng)濟(jì)部門劃分為三次產(chǎn)業(yè)， 這種劃分方法能夠一目了然地反映出每個產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展情況，同時也能得出在該產(chǎn)業(yè)從事的勞動力人數(shù)，這種劃分方法在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)分析上是一種很有效的工具。一般而言，第一產(chǎn)業(yè)從狹義上來說指的是農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)狹義上則指工業(yè)， 第三產(chǎn)業(yè)狹義上被認(rèn)為是服務(wù)業(yè)，所以本文用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值替代農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和替代非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)值，同理，各產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)的取代也是如此。 當(dāng)然，這些指標(biāo)能夠在一定程度上與方法相契合， 從而得出有效合理的結(jié)果。

表1 衡量城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的指標(biāo)釋義

（三）數(shù)據(jù)

本文選取的數(shù)據(jù)來源是2009 年至2018 年的《安徽統(tǒng)計年鑒》， 數(shù)據(jù)范圍的是2008 年到2017 年皖江城市帶各地級市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)中的勞動力人數(shù)， 由于皖江城市帶地級市層面的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展?fàn)顩r是本文主要研究的內(nèi)容， 并且這些地級市包括合肥、滁州、安慶、池州、馬鞍山、蕪湖、銅陵以及宣城等， 因此， 就不包含六安的金安區(qū)和舒城縣，將這些數(shù)據(jù)與上文的測度方法相結(jié)合，從而對得出的結(jié)果進(jìn)行實證分析。

五、皖江城市帶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程狀況

（一）測度結(jié)果與分析

從比較勞動生產(chǎn)率（R1、R2）來看，在2008 年到2010 年時間段內(nèi)，農(nóng)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率（R1）平均每年在0.25 左右， 說明其較為很穩(wěn)定；2008-2017年，非農(nóng)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率（R2）逐年遞減（見表2）。 根據(jù)上述農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率與二元結(jié)構(gòu)關(guān)系可以看出， 皖江城市帶二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前處于弱化階段，經(jīng)濟(jì)一元化在慢慢形成。 究其原因是，2010 年之前， 皖江地區(qū)還沒有建立皖江城市帶，來承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是區(qū)域內(nèi)的人們?yōu)榱酥\求發(fā)展，增加收入，只能向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市聚集， 導(dǎo)致本來在農(nóng)業(yè)部門就業(yè)的勞動力逐步流向收入較高的非農(nóng)業(yè)部門， 進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)缺少勞動力，發(fā)展處于滯后，但在2010 年以后，國務(wù)院批準(zhǔn)了皖江經(jīng)濟(jì)帶的成立， 東部的一些產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移到皖江地區(qū)，這不僅帶動了當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展，而且也帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展， 使得農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門都有了較大發(fā)展，差距在不斷縮小，二元結(jié)構(gòu)有所沖破，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化打下基礎(chǔ)。

表2 2008-2017 年皖江城市帶城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)指數(shù)變化 單位：年份

從二元對比系數(shù)（DCC）來看，在2008 年到2010年時期內(nèi)，二元對比系數(shù)逐漸減小，由于二元對比系數(shù)與二元結(jié)構(gòu)的強度呈反方向變動關(guān)系， 所以皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)二元性從2008 年到2010 年是一個不斷加強的過程。 在2011-2017 年，二元對比系數(shù)開始波動變大，這說明皖江城市帶的二元性正在減弱（見表2）。經(jīng)濟(jì)二元性加強的原因是，工業(yè)吸引了大量勞動力，而農(nóng)業(yè)的勞動力喪失過多，同時這種情況沒有引起政府足夠重視從而使得城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強度變大。 后來由于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建立，工業(yè)在發(fā)展的同時也帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在加上城市化的推進(jìn)，以及國家也提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村， 使得皖江地區(qū)農(nóng)村發(fā)展速度比之前加快很多， 并且也吸引了許多勞動力回歸到農(nóng)業(yè)部門當(dāng)中，從而使得鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展差距在逐漸縮小，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)二元性逐漸減弱。

從二元反差系數(shù)（DCI）來看，在2008-2017 年，二元反差系數(shù)整體呈減小趨勢， 說明農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的差距在減小， 經(jīng)濟(jì)的二元性越來越不明顯 （見表2）。 這是由于城市化的加快，波及到了靠近城市的鄉(xiāng)村地區(qū)， 而且國家建立皖江城市帶發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮的政策效應(yīng)，以及大城市的擴(kuò)散效應(yīng)和涓滴效應(yīng)，使得鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)快速地發(fā)展起來， 進(jìn)而讓城鄉(xiāng)的發(fā)展差距逐漸減小，經(jīng)濟(jì)一體化趨勢變強。

（二）城鄉(xiāng)居民收入變化及問題分析

從上面測度的結(jié)果來看， 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加快， 但是我們也需要從現(xiàn)實情況來看皖江城市帶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以及存在的問題。 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的直接表現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距是否在縮小。 因此，首先整體來看皖江城市帶城鄉(xiāng)居民收入情況， 然后分地區(qū)看城鄉(xiāng)居民收入增長率情況， 不僅可以從整體上看出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程及問題， 還能就各個地級市的情況進(jìn)行具體分析。

從居民收入情況看，在2009-2016 年，皖江城市帶城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的人均收入總體不斷增長， 但是二者之間的差距也在拉大（見圖1）。由于皖江城市帶承接的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺舭l(fā)展， 自然會帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長。 城鎮(zhèn)憑借著良好的基礎(chǔ)設(shè)施和政策，從而對產(chǎn)業(yè)的吸引力非常大，而農(nóng)村則不然。 這樣有了產(chǎn)業(yè)的支撐，城鎮(zhèn)居民有了更多的就業(yè)機(jī)會，收入也較之前增加， 進(jìn)而使得原本就存在的城鄉(xiāng)收入差距變得越來越大。

圖1 皖江城市帶城鄉(xiāng)居民人均收入及其差距

從收入增長率看，在2010-2017 年，各個地級市城鄉(xiāng)居民的人均收入增長率整體上在下降（見圖2 和圖3）。 這是受到整個經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境的影響，使得居民收入增長率沒有之前高。 從各個地級市來看，2010-2017 年，合肥市的城鎮(zhèn)居民收入除了2011 年和2016年外，其他年份都是低于農(nóng)村居民收入增長率，滁州市除了2011 年和2015 年外， 其他年份情況也是如此。除了這兩個城市外，其他城市情況也是一樣的，即農(nóng)村居民收入增長率高于城鎮(zhèn)居民收入增長率的年份較多。這是因為城鎮(zhèn)發(fā)展的擴(kuò)散和輻射效應(yīng)使得農(nóng)村也有了更多的發(fā)展機(jī)會，比如農(nóng)村的土地等生產(chǎn)要素得到了開發(fā)利用、農(nóng)村道路的修建使得農(nóng)民在農(nóng)閑時進(jìn)城務(wù)工更加方便等，這些都讓原本只能依靠種地賣糧取得收入的農(nóng)民有了更多的收入來源，進(jìn)而使得自身收入增長相對城鎮(zhèn)居民收入增長而言有了較大的提升。所以，從城鄉(xiāng)居民人均收入增長率這一方面，我們可以得出農(nóng)村居民的收入增長速度逐漸超過城鎮(zhèn)居民收入的增長速度，雖然城鄉(xiāng)存在收入上絕對的差距，但是隨著農(nóng)村居民收入來源的多樣化，這種差距總有一天也會慢慢縮小。

圖2 皖江城市帶各個地級市的城鎮(zhèn)居民人均收入增長率

圖3 皖江城市帶各個地級市的農(nóng)村居民人均收入增長率

（三）城鎮(zhèn)化率的變化及問題分析

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)兩個方面。其中，以城市支持農(nóng)村發(fā)展，推動農(nóng)村城市化進(jìn)程[14]。實現(xiàn)農(nóng)村城市化這一目標(biāo)， 要求各個地級市城鎮(zhèn)化水平得高，這樣才能發(fā)揮輻射和擴(kuò)散效應(yīng)，推動農(nóng)村生產(chǎn)要素流動，加快農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)村城市化，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

2010-2017 年， 除了銅陵市因為較為特殊情況外， 其他地級市的城鎮(zhèn)化率逐年增加。 銅陵市在2010-2014 年城鎮(zhèn)化水平已到相當(dāng)高的程度，大約在70%以上， 可是2015 年城鎮(zhèn)化率降到了52.73%，隨后開始緩慢增長。 導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因之一是行政區(qū)劃，2015 年銅陵市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃數(shù)為34 個， 并且2016-2018 年沒有發(fā)生變化，但2010-2014 年每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃數(shù)都為25 個，可見2015 年多出9 個，從而拉低了其城鎮(zhèn)化率。 盡管如此，可從總體上看，皖江城市帶的城鎮(zhèn)化率依然處于上升狀態(tài)（見圖4）。進(jìn)一步比較，2017 年中國城鎮(zhèn)化率為58.52%， 安徽省城鎮(zhèn)化率為53.49%，而合肥市、馬鞍山市、蕪湖市、宣城市、 銅陵市以及池州市等6 個地級市城鎮(zhèn)化水平均已超過全省水平，其中合肥市、馬鞍山市和蕪湖市超過全國城鎮(zhèn)化水平 （見圖5）。 這是由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，使得各個地級市有了進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠吸引更多的人口流入，相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢也會使得人口流失，進(jìn)一步阻礙城鎮(zhèn)化。 因此，各地級市想要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，就要提高城鎮(zhèn)化率，通過城鎮(zhèn)化水平的提高，帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將農(nóng)村富余的土地、勞動力等資源進(jìn)行開發(fā)利用，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速提升，實現(xiàn)農(nóng)村城市化，并最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。

圖4 2010-2017 皖江城市帶各地級市年城鎮(zhèn)化率

圖5 2017 年中國、安徽省以及皖江城市帶城鎮(zhèn)化率比較

綜上所述， 無論是測度出的結(jié)果還是現(xiàn)實情況都反映了皖江城市帶的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快， 城鄉(xiāng)居民收入都在增加， 各個地級市的城鎮(zhèn)化率在逐步地提升， 雖然存在著城鄉(xiāng)收入差距問題以及個別城市城鎮(zhèn)化在某一段時間內(nèi)有“倒退”現(xiàn)象，但是并沒有阻礙皖江城市帶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢。

六、結(jié)論與建議

本研究以皖江城市帶為例， 測度并分析了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程，得出了比較勞動生產(chǎn)率、二元對比系數(shù)和二元反差系數(shù)的時序變化， 我們發(fā)現(xiàn)皖江城市帶的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在不斷弱化， 逐步地走向一體化經(jīng)濟(jì)。 本研究又進(jìn)一步結(jié)合皖江城市帶城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)實狀況， 發(fā)現(xiàn)除銅陵市外其他地級市的城鎮(zhèn)化水平整體提高； 各個地級市城鄉(xiāng)居民絕對收入不斷增加， 且農(nóng)村居民收入增長率總體較高于城鎮(zhèn)居民收入增長率，但收入差距問題依然存在，收入增長速度放緩。 為了皖江城市帶乃至國家城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化能夠不斷取得突破進(jìn)展， 我們結(jié)合研究發(fā)現(xiàn)的問題和實際情況，提出以三點建議：

第一，繼續(xù)加大政策支持力度，確保鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展。 實踐證明想要縮小城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距，需要政府的努力和幫扶，特別是對鄉(xiāng)村發(fā)展的政策支持，而且這種扶持不能中斷。 因為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的底子比較薄弱，需要城市的帶動和輻射，更需要政策支撐，這樣才能使其較快發(fā)展。 將鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化結(jié)合在一起，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

第二，加快城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。 城鎮(zhèn)的發(fā)展會通過擴(kuò)散和涓滴效應(yīng)影響到鄉(xiāng)村的發(fā)展，而且鄉(xiāng)村單靠自身的力量很難發(fā)展起來， 需要借助外力來謀發(fā)展，而城市在發(fā)展到一定程度后，便會對周圍地區(qū)產(chǎn)生輻射帶動作用， 這時便是鄉(xiāng)村發(fā)展的好時機(jī)。 因此，在城市力量的帶動下，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化就有了現(xiàn)實的可能性。

第三，拓寬農(nóng)村居民收入來源渠道，增加農(nóng)民收入。 想要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，重點要增加農(nóng)村居民收入。 因為農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比，就業(yè)機(jī)會非常少，農(nóng)村除了種地取得收入之外，幾乎沒有其他收入渠道，而且糧食的價格一般很穩(wěn)定， 進(jìn)而限制了普通農(nóng)民的收入。 為了突破農(nóng)民收入限制，及時建立農(nóng)村居民在農(nóng)閑的時候進(jìn)城務(wù)工或進(jìn)廠務(wù)工等渠道， 適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付以及提高農(nóng)民社會福利待遇水平， 進(jìn)而增加其收入，這對城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小大有裨益。