供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下我國消費轉(zhuǎn)型探討

吳 婧

（南昌理工學(xué)院 江西南昌 330044）

引言

在改革開放時期，我國將投資、出口、消費作為拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，在經(jīng)濟發(fā)展初期，投資和出口是經(jīng)濟的主要發(fā)展動力，但隨著金融危機的爆發(fā)，國家開始將擴大內(nèi)需、刺激消費作為經(jīng)濟發(fā)展長期堅持的重要方針，政府在多部政府文件中均明確了消費對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性，要求“逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重”、“加快建立擴大消費需求長效機制”、“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”等。政府已經(jīng)開展了需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，如家電下鄉(xiāng)、汽車補貼等，使得我國市場消費規(guī)模得到了迅速的發(fā)展，作為衡量居民消費指標—社會零售消費品零售總額，至2018年已經(jīng)達到了38.1萬億元，從而可知，我國消費在持續(xù)的上升。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟進入經(jīng)濟新常態(tài)時期，經(jīng)濟增長速度逐漸放緩，新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)，使得我國當今歷史階段的社會矛盾成為了“人民日益增長的美好生活需要和供給不充分的發(fā)展之間的矛盾”，供給矛盾的凸出不利于居民的消費升級。我國消費在持續(xù)升級的過程中存在較多問題，供給與需求嚴重失衡，一方面，在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，居民的生存型資料消費已經(jīng)得到了滿足，開始追求更高層級、更高水平的消費，個性化和多元化的消費需求規(guī)模劇增；另一方面，我國消費升級領(lǐng)域的供給力嚴重不足，健康、教育等領(lǐng)域內(nèi)的“消費外流”和“消費排隊”等問題比較凸出，從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展的失衡。為解決供需的矛盾，國家和企業(yè)必須加大供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，有效的解決供給力弱的問題，制定合理消費政策，對釋放市場活力、推動國民經(jīng)濟發(fā)展以及全面構(gòu)建小康社會起到至關(guān)重要的作用。

我國居民消費現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型趨勢

隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長，居民的消費能力得到大幅度提高，對享受型、服務(wù)型的消費需求越來越大，消費開始進入到了升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。本節(jié)將從消費總量、居民消費結(jié)構(gòu)、居民消費特點三方面對我國居民消費的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型趨勢進行分析。

（一）消費總量快速增長

我國擁有全球最大的市場，受國民經(jīng)濟快速發(fā)展的推動，我國消費總量實現(xiàn)了快速增長。社會消費品零售總額是衡量一國家或地區(qū)消費狀況的重要指標，自改革開發(fā)至今，我國社會消費品零售總額整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢，從圖1的2008-2018年我國社會消費品零售總額發(fā)展狀況可知，首先，2008-2018年我國社會消費品零售總額是逐年遞增的，從2008年的13.3萬億元增長到2018年的38.1萬億元，其中2018年社會消費品零售總額同比2017年增長了9.1%；其次，社會消費品零售總額的增長率經(jīng)歷了先增后降的變化，改革開放至2008年，社會消費品零售總額增長率逐漸遞增，2008-2018年的社會消費品零售總額增長率逐年遞減，由2008年的22.7%下降至2018年的9.1%，其主要原因是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)時期，經(jīng)濟發(fā)展逐漸由高速增長向高質(zhì)量增長過渡，經(jīng)濟增長速度放緩。從而可知，我國將是未來全球內(nèi)最大的消費市場。

圖1 2008-2018年我國社會消費品零售總額增長情況

同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的普及應(yīng)用，高新技術(shù)與零售業(yè)、服務(wù)業(yè)的結(jié)合力度越來越大，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、GPS等高新技術(shù)成為了各行業(yè)差異性發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，催生出較多的新興消費產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式，如電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等，其中，電子商務(wù)發(fā)展非常迅速，成為了我居民消費的重要內(nèi)容，據(jù)統(tǒng)計，至2018年，我國線上消費零售總額已超過9萬億元，同比2017年增長了23.9%。

（二）居民消費結(jié)構(gòu)持續(xù)較快升級

首先，自改革開發(fā)以來，我國居民的幸福指數(shù)逐年提高，作為衡量居民生活狀況的恩格爾系數(shù)持續(xù)走低，2018年我國的恩格爾系數(shù)為28.1%，從而可知，我國居民的基本消費已經(jīng)得到滿足，開始全面走向小康生活。

其次，我國居民耐用品的消費需求大幅度增加，改革開放至今，我國消費經(jīng)歷了三次升級，不同時期耐用消費品的種類各不相同。如表1所示，第一次消費升級發(fā)生在20世紀80年代至90年代，其代表性的耐用消費品主要是自行車、手表等輕工業(yè)品；第二次消費升級發(fā)生在20世紀90年代至21世紀初，其代表的耐用消費品主要是電視機、冰箱等家用電器，并開始涉及信息產(chǎn)業(yè)、居住、交通工具等領(lǐng)域；第三次消費升級的時間段是21世紀初至今，居民對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、汽車等高檔次耐用品的需求量增大，如2017年居民汽車擁有量，全國居民每百戶擁有29.7輛其次，其中，城市居民每百戶擁有37.5輛。與發(fā)達國家相比，我國人口基數(shù)大，人均耐用品消費水平還具有一定的差距，但差距正不斷的縮小。

最后，我國居民的人均可支配收入和支出增加，食物、衣著等生存型資料消費已經(jīng)得到較好的滿足。隨著消費觀念、消費習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，居民對服務(wù)型、發(fā)展型資料消費提出更高的要求，其中教育文化娛樂、交通通信、家庭設(shè)備等服務(wù)性消費占家庭總支出的比重越來越高，如表2中2014-2018年我國居民消費支出結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)可知，居民在文化、娛樂、交通通信等領(lǐng)域的消費支出逐年遞增，其中，文娛教樂從2014年的15.98%上升至到2018年的17.72%；家庭設(shè)備從2014年的14.75%上升至2018年的17.95%；交通通信的年均變化率為2.2%，整體上呈現(xiàn)上升趨勢。

（三）居民消費的特點和升級趨勢

通過對我國消費總量和居民消費結(jié)構(gòu)的分析探討可知，我國居民消費正在持續(xù)的升級轉(zhuǎn)型，首先，隨著我國經(jīng)濟的快速增長，城鄉(xiāng)居民的收入穩(wěn)步增長，衣食住行等消費已經(jīng)得到較好滿足，且耐用消費品已經(jīng)基本得到滿足。其次，雖然現(xiàn)階段我國居民消費結(jié)構(gòu)還未達到最優(yōu)狀態(tài)，但隨著社會保障體系的不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，居民消費結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理，總體上遵循物質(zhì)-生存-發(fā)展-享受的演進路徑。最后，未來我國居民的消費方向集中在高質(zhì)量的實物消費和服務(wù)型消費，我國居民歷史消費特征的變化：一是居民越來越注重有關(guān)自身發(fā)展的消費；二是居民對品質(zhì)的要求更高；三是生活資料得到充分保證后，居民更加注重休閑娛樂等精神生活的消費追求。利用消費理論的分析可預(yù)估我國居民未來消費升級的方向：從生存向發(fā)展的轉(zhuǎn)變、從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變、從物質(zhì)向精神的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老、健康、文化、教育、旅游等服務(wù)消費將是未來重要的消費熱點。

我國消費有效供給不足的矛盾分析

在新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)不斷壯大的市場環(huán)境下，居民消費也在持續(xù)的升級，但居民消費升級的過程中存在一系列問題，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，消費領(lǐng)域得不到足夠的供給，供給需之間出現(xiàn)了嚴重的失衡，對我國國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展具有很大阻礙。

（一）實物消費領(lǐng)域短缺問題的主要表現(xiàn)—消費外流

隨著國家改革開放的力度持續(xù)增大，我國居民的人均可支配收入和支出得到大幅度的提高，居民的消費能力顯著提高，同時，在互聯(lián)網(wǎng)時代下，信息的共享和傳遞效率更高，居民的消費觀念和消費習(xí)慣正發(fā)生潛移默化的變化，使得我國“消費外流”的問題非常嚴重，其中，出境人次和境外消費的規(guī)模在持續(xù)提高，如圖2所示，在2010-2017年期間，我國出境旅游的人次逐年遞增，至2017年，境外旅游的總?cè)舜我呀?jīng)達到13.1億，同比2016年增長了7.0%，境外旅游消費達到了1153億美金，同比2016年增長了5.0%，從而可知，我國居民在境外消費的品類數(shù)量得到了快速增長，甚至超過境內(nèi)消費。據(jù)統(tǒng)計，我國境外消費的商品品類涉及了較多的領(lǐng)域，一方面，有我國市場比較短缺的商品，即高檔消費品，如奢侈品、名牌服裝、高檔化妝品等；另一方面，境外消費的商品也包括境內(nèi)大眾化的商品，如嬰兒奶粉、家用電器等。

表1 改革開放以來我國實物商品消費的三次升級浪潮

表2 2014-2018年我國居民消費支出結(jié)構(gòu)變動

圖2 2010-2017年我國出境旅游人次及境外消費

導(dǎo)致“消費外流”問題的主要原因是國內(nèi)實物消費領(lǐng)域的供給不足，與居民高層次、個性化及多元化的高消費需求相沖突，促使居民選擇境外進行商品消費。同時，國內(nèi)消費市場監(jiān)管的不到位，使得居民更加傾向境外的商品消費，如嬰幼兒奶粉的“三鹿毒奶粉”事件，正是由于國內(nèi)奶粉市場生產(chǎn)能力的有限以及市場監(jiān)管力度的不足，使得居民對國內(nèi)商品的信任度持續(xù)走低，導(dǎo)致國內(nèi)年輕父母開始在境外大量購買奶粉，“代購”行業(yè)由此興起并得到快速的發(fā)展。

（二）服務(wù)消費領(lǐng)域短缺問題的主要表現(xiàn)—消費排隊

我國的人口基數(shù)大，人均資源占有率較低，政府在社會保障方面需要投入很大力度，以維持社會的和諧穩(wěn)定。社會保障主要包括居民的衛(wèi)生醫(yī)療、子女入學(xué)以及養(yǎng)老等方面，由于資源的有限，使得在社會保障等服務(wù)領(lǐng)域的“消費”排隊問題比較嚴重。以社會居民養(yǎng)老問題為分析對象，我國人口的增長速度下降，社會的人口老齡化現(xiàn)象嚴重，社會養(yǎng)老的服務(wù)供給面臨著嚴峻的壓力，一方面，我國的老齡化人口規(guī)模巨大，據(jù)統(tǒng)計，至2018年，我國60周歲及以上的老年人數(shù)量已經(jīng)超過2億人，占全國總?cè)丝诘?7.9%，其中，喪失或半喪失基本生活能力的老年人也超過了4000人口；另一方面，由于年輕人觀念的開放以及計劃生育政策的推進，我國家庭的小型化特征越來越明顯，其面臨的養(yǎng)老壓力非常大，因而使得居民的社會養(yǎng)老服務(wù)需求非常大。我國社會養(yǎng)老方面的供給嚴重不足，床位短缺、專業(yè)護理人員較少等問題比較嚴重，據(jù)《社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》中的數(shù)據(jù)可知，至2018年，我國每千位老年人僅僅擁有30.0張養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的床位，少于國際經(jīng)驗下能滿足養(yǎng)老需求的50張。

我國社會養(yǎng)老的服務(wù)機構(gòu)主要是由公益性公辦養(yǎng)老結(jié)構(gòu)和半公益性的民辦養(yǎng)老機構(gòu)，公辦養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)備齊全、護理人員完備、醫(yī)療條件先進，且常位于當?shù)氐暮诵牡貐^(qū)，且收費較低，如北京市第一社會福利院，是居民首選的養(yǎng)老機構(gòu)，其“排隊消費”現(xiàn)象非常普遍；而民辦養(yǎng)老機構(gòu)與公辦養(yǎng)老機構(gòu)的條件正相反，收費較高，因而很難得到居民的青睞，從而可知，社會服務(wù)消費領(lǐng)域的供給與需求之間發(fā)展極其不協(xié)調(diào)。

（三）消費外流與消費排隊問題的性質(zhì)分析

“消費外流”和“消費排隊”是不同領(lǐng)域下出現(xiàn)的問題，前者主要是針對實物消費領(lǐng)域，后者是針對服務(wù)消費領(lǐng)域，二者作為不同領(lǐng)域內(nèi)供需矛盾的體現(xiàn)，其產(chǎn)生的根本原因是國內(nèi)在消費領(lǐng)域供給的乏力，無法滿足消費者高質(zhì)量、多元化、個性化的消費需求。對于商品或者勞務(wù)而言，其性質(zhì)主要是可以貿(mào)易或者是不可貿(mào)易，主要看是否可以通過套利消除成本，而現(xiàn)階段實物消費領(lǐng)域和服務(wù)消費領(lǐng)域的供給不足只是相對的不足，與市場的短暫性不足或者普遍性不足是截然不同的，一方面，我國由于勞動力、土地等方面的成本優(yōu)勢，已經(jīng)成為“世界的代加工廠”，并隨著我國工業(yè)進入后期階段，我國海量的市場需求可以通過自身來滿足，甚至對于世界市場也做出巨大貢獻；另一方面，我國服務(wù)市場多數(shù)是技術(shù)水平不高的消費，我國憑借勞動力、資金的優(yōu)勢可以滿足。綜上所述，我國在實物消費領(lǐng)域、服務(wù)消費領(lǐng)域的不足是結(jié)構(gòu)性的、相對的，其中，實物消費領(lǐng)域內(nèi)的總產(chǎn)能過剩，但高質(zhì)量的消費相對不足；而服務(wù)消費領(lǐng)域在數(shù)量、質(zhì)量方面均是相對不足。

（四）消費領(lǐng)域矛盾的變化

在不同歷史條件下，我國的消費領(lǐng)域發(fā)生了質(zhì)的變化，在前期，居民的收入有限，不具備較高的消費能力，社會總產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，因而國家政府加大了需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。在經(jīng)濟發(fā)展后期，居民的收入得到很大提高，對高質(zhì)量、多元化、個性化的消費需求越來越大，居民努力提高自身的生活質(zhì)量，不再滿足于生存型消費，發(fā)展型和享受型資料成為了居民新的消費方向，包括旅游、衛(wèi)生、娛樂、文化等，而市場內(nèi)的供給明顯不足，因而，國家逐步從需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并將其作為解決現(xiàn)階段消費領(lǐng)域內(nèi)供需矛盾的重要方針。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下我國消費轉(zhuǎn)型策略

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，我國消費轉(zhuǎn)型面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，社會的供給力比較弱，資源分布不均，導(dǎo)致供需之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，“消費外流”、“消費排隊”現(xiàn)象比較嚴重，嚴重影響我國經(jīng)濟健康可持續(xù)的發(fā)展，因而，必須制定一系列戰(zhàn)略來促進消費的轉(zhuǎn)型升級。

（一）制定科學(xué)合理的消費政策

消費的轉(zhuǎn)型升級離不開政府的引導(dǎo)和監(jiān)管，由于市場內(nèi)的消費行為正處于動態(tài)變化的過程中，因而，政府應(yīng)充分發(fā)揮職能為消費的轉(zhuǎn)型升級營造良好的環(huán)境。首先，政府借助稅收、政府補貼等方式刺激居民的消費，通過降低稅費、增加政府補貼等方式減少居民的消費成本，如政府在2018年重新修改了個人所得稅政策，個稅的起征點上調(diào)至5000元；其次，建立完善的信用體系，當前居民的收入多用于存儲而非消費，因而政府要建立完善的信用體系，將儲蓄轉(zhuǎn)換成消費，從而促進居民的消費升級，一方面要引導(dǎo)居民消費觀的轉(zhuǎn)變，鼓勵居民的超前消費；另一方面，引導(dǎo)居民樹立現(xiàn)代消費觀，重投資、重消費，從而在短期內(nèi)刺激居民的消費。最后，建立良好的市場秩序，凈化消費環(huán)境，構(gòu)建媒體輿論監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督、行政監(jiān)管結(jié)合的多元化市場監(jiān)管系統(tǒng)，對市場內(nèi)的低信用、制假販假、市場壟斷、虛假宣傳等問題進行嚴厲的打擊和懲罰，為居民合法消費權(quán)益的保障提供保障，使居民的消費轉(zhuǎn)型升級擁有一個穩(wěn)定、良好的環(huán)境。

（二）大力發(fā)展新興消費產(chǎn)業(yè)，培育消費熱點

當前，居民消費需求趨于個性化、多元化的方向發(fā)展，對高質(zhì)量服務(wù)型消費提出更高的要求，居民在文化體育娛樂、教育、衛(wèi)生醫(yī)療保健、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的消費支出越來越大，其與消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級保持一致，但供給側(cè)的升級略顯滯后。首先，要深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的協(xié)同發(fā)展，供給側(cè)的主體要時刻關(guān)注市場熱點，對制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等熱門行業(yè)的投資加以控制，加大對民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資，從而減弱供給體系、投資結(jié)構(gòu)滯后性帶來的負面影響；其次，延伸居民的消費渠道，如零售產(chǎn)業(yè)抓住節(jié)假日、紀念日等開展一系列的主題促銷活動；住房行業(yè)實現(xiàn)建筑、裝修、家具裝飾的一體化來提供服務(wù)；最后，加大新興消費方式的培育力度，尤其是電子商務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和移動設(shè)備的普及，為電子商務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，因而社會供給主體深入“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，引導(dǎo)居民消費習(xí)慣、消費行為的轉(zhuǎn)變，促進消費升級轉(zhuǎn)型。

（三）推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，彌補供給不足

當前供需矛盾主要是供給的相對不足，嚴重限制了消費結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，我國正加大力度培育新動能、發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，其中，服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)是重點領(lǐng)域。國家的第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時間悠久，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡，因而，首先，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，對服務(wù)業(yè)的管制進行調(diào)控，降低服務(wù)行業(yè)的門檻，實現(xiàn)多元化類型的服務(wù)業(yè)在市場中進行良性競爭；其次，加大對中小型服務(wù)業(yè)的扶持力度，借助技術(shù)引進、金融貸款及政府補貼等手段鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，進而滿足市場消費品數(shù)量和種類的需求；最后，供給側(cè)主體要加大經(jīng)營模式的創(chuàng)新，大力發(fā)展新型經(jīng)濟模式，并通過收購、兼并等方式擴大企業(yè)規(guī)模，提供高質(zhì)量的享樂服務(wù)型的商品，彌補供給側(cè)的不足。

（四）釋放農(nóng)村市場消費潛力

農(nóng)村消費市場的挖掘是全面實現(xiàn)消費升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。由于農(nóng)村的居民收入、商品供給還有很大不足，使得農(nóng)村消費市場擁有很大的開發(fā)空間。首先，完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)商品市場、打造農(nóng)村物流和農(nóng)村電商信息平臺等，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品進村”的雙向流通；其次，解決農(nóng)村的“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引進農(nóng)產(chǎn)品銷售新理念，如有機綠色果蔬的種植、農(nóng)家院等方式，開發(fā)農(nóng)村新市場，提高居民的人均收入；最后，大力發(fā)展農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，如建設(shè)具有鄉(xiāng)村文化、民族文化的旅游基地，對增加居民收入、擴展農(nóng)村市場是一條重要的發(fā)展思路，進而釋放農(nóng)村消費潛力，推動消費的轉(zhuǎn)型升級。

結(jié)論

我國經(jīng)濟正進入新常態(tài)階段，以投資和出口為主的經(jīng)濟增長方式已很難適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，進入了發(fā)展瓶頸期。當前，我國走高質(zhì)量、健康可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展道路，消費將會是拉動經(jīng)濟增長的核心動力，第三產(chǎn)業(yè)成為了經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)，擴大內(nèi)需、刺激消費是我國經(jīng)濟發(fā)展長期堅持的重要方針，消費的轉(zhuǎn)型升級勢在必行。而居民日益增長的消費需求與社會供給之間矛盾比較凸出，“消費外流”、“消費排隊”問題比較嚴重，使得消費的轉(zhuǎn)型升級面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，嚴重制約著經(jīng)濟的平衡發(fā)展，因而，必須深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，消費的轉(zhuǎn)型需要企業(yè)和政府的共同努力，認清供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費轉(zhuǎn)型升級之間的關(guān)系，最終實現(xiàn)消費大跨步的升級轉(zhuǎn)型。