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    澳門8月: 內(nèi)地逐步重啟澳門自由行 氹仔建首間車胎公園

    2020-09-15 16:18:19
    澳門月刊 2020年9期
    關(guān)鍵詞:調(diào)整橫琴班次

    踏入8月,本地經(jīng)濟(jì)受疫情影響,距離復(fù)蘇之路仍漫長(zhǎng)。8月12日,傳來(lái)澳門社會(huì)盼望已久的好消息,繼珠海市居民8月12日,廣東省居民8月26日,其他內(nèi)地城市9月23日始重啟澳門自由行;坊間期盼已久的休閒空間不足的訴求得到解決,政府宣佈將在氹仔建首間車胎公園,引起坊間熱議;法務(wù)司司長(zhǎng)公佈新中圖舊法院改建方案攔置的消息,同樣在坊間激起漣渏; 交通局新聞稿公佈,將由8月1日首班車起調(diào)整巴士班次。消息一出,引來(lái)外界強(qiáng)烈抨擊;此外,海關(guān)搗多間水貨店、橫琴新口岸正式開通啟用、個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)屋須廿三歲、社屋申請(qǐng)恆常性,先後成為本月備受關(guān)注的大事件。

    氹仔建首間車胎公園

    市政署8月14日上午在大樓禮堂舉行記者招待會(huì),市政建設(shè)廳代廳長(zhǎng)李華苞,設(shè)計(jì)處代處長(zhǎng)鄭軍海、高級(jí)技術(shù)員鄧淑妍及梁可婷介紹車胎公園計(jì)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)中的車胎公園,北鄰廣東大馬路,東臨布拉干薩街,南面是沙維斯街,西面緊貼南新花園,與鄰近的中央公園、花城公園功能互補(bǔ),落成後將有助增加氹仔市中心區(qū)人均休憩用地面積,豐富社區(qū)休閒氛圍,提升居民生活素質(zhì)。

    車胎公園以節(jié)約環(huán)保、返璞歸真為原則,因地制宜,利用高低起伏的原地型作整體佈局,減少開掘。以車胎為主設(shè)計(jì)元素,串連園內(nèi)車胎樂(lè)園、親子草地、歡樂(lè)山丘、水沙世界、滑板天地、開心波地、環(huán)園跑步徑、環(huán)園小童滑板車道等各個(gè)功能區(qū),為不同年齡層的居民提供動(dòng)靜皆宜的親子互動(dòng)、康樂(lè)遊樂(lè)空間。

    有別於本澳其他兒童遊樂(lè)區(qū)的車胎樂(lè)園,位於公園核心位置,將利用各種不同大小及外型車胎,建造新穎有趣,色彩繽紛,兼顧安全的攀爬組合、吊橋、小屋、車胎池、體適能迷宮等遊樂(lè)空間,並利用車胎在園內(nèi)作大型裝置點(diǎn)綴,為男女老幼提供拍照打卡熱點(diǎn)。

    面向一家大小的親子草地和歡樂(lè)山丘,以寬廣及高低起伏的自然地形,塑造貼近大自然的多功能場(chǎng)地。區(qū)內(nèi)將設(shè)置以車胎組裝的人偶、小房子及車胎樹等藝術(shù)裝置,並設(shè)有車胎鞦韆、兼具裝飾及攀爬玩樂(lè)功能的各類動(dòng)物造型藝術(shù)裝置等。面向兒童少年的水沙世界,利用現(xiàn)場(chǎng)約兩米高差而建,分設(shè)上下兩區(qū),上區(qū)設(shè)置一組大型沙池及螺旋型流水金字塔,下區(qū)車胎和沙池結(jié)合,並以兩組大型復(fù)古磨石米滑梯、車胎攀爬斜坡作連接,建造一立體的遊樂(lè)空間,讓兒童透過(guò)玩沙及玩水,在遊戲中學(xué)習(xí),訓(xùn)練觸覺(jué)、創(chuàng)造力及想像力。面向青少年的滑板天地,適合初學(xué)者及中階人士,利用原地形的高低落差而建,地面配以幾何色塊襯托充滿活力的形象。開心波地,設(shè)有足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)及羽毛球場(chǎng),周邊將設(shè)置健身設(shè)施、鵝卵石步道、遮陽(yáng)廊及長(zhǎng)椅等。

    環(huán)園跑步徑全長(zhǎng)六百六十米,環(huán)園小童滑板車道全長(zhǎng)六百五十五米,兩者之間由車胎製成之矮圍欄作分隔,保障行人、運(yùn)動(dòng)人士及兒童的安全。公園內(nèi)除保留現(xiàn)有樹木外,亦會(huì)增植灌木、喬木等植物,提升綠化率,設(shè)置大型遮蔭棚。園內(nèi)設(shè)置小賣亭、販賣機(jī)、露天茶座區(qū)哺育室以及親子廁所、無(wú)障礙廁所等。

    離島社諮會(huì)副召集人、氹促會(huì)副理事長(zhǎng)林家全支持有關(guān)安排,以車胎作為公園主元素,可向公眾尤其年輕人灌輸節(jié)約環(huán)保理念,屬創(chuàng)新做法。他建議考慮與環(huán)保部門合作引入環(huán)保教育概念,藉此平臺(tái)介紹本澳現(xiàn)時(shí)回收廢舊輪胎情況,如抽鋼絲、切粒、循環(huán)再用等過(guò)程;另與公眾分享廢舊輪胎再利用的知識(shí),包括輪胎鞦韆、藝術(shù)品、體育場(chǎng)跑道、人工草皮、鋪路材料、橡膠板、防護(hù)墊等。期望當(dāng)局在土地利用前做好綜合管理,維持土地環(huán)境衛(wèi)生。整體設(shè)計(jì)多花心思,場(chǎng)內(nèi)加設(shè)適量座椅,因地制宜完善遮蔭設(shè)施,鼓勵(lì)居民使用。

    巴士削減班次惹全城炮轟

    交通局在7月30日傍晚以新聞稿方式公佈,指經(jīng)審視各巴士路線運(yùn)作後,將由8月1日首班車起調(diào)整巴士班次,當(dāng)中,平日尖峰時(shí)段平均候車時(shí)間約會(huì)增加2至9分鐘,而其餘時(shí)段班次亦適當(dāng)調(diào)整。消息一出,引來(lái)外界強(qiáng)烈抨擊,認(rèn)為不但對(duì)市民出行帶來(lái)不便,且變相令乘客要擠巴士,不利防疫,更有網(wǎng)民懷疑是政府因削減財(cái)政預(yù)算而向市民出行“開刀”。

    面對(duì)坊間批評(píng),交通局2日下午聯(lián)同兩巴公司舉行記者會(huì)進(jìn)行解畫,列席的新聞局局長(zhǎng)陳露稱,當(dāng)局每年都會(huì)因應(yīng)暑假到來(lái)調(diào)整巴士班次,包括考慮交通和路面狀況,今年更考慮了疫情情況,重申政府不會(huì)削減與民生有關(guān)的開支。

    交通局局長(zhǎng)林衍新亦指出,過(guò)往一直有因應(yīng)暑假及路面情況,並與學(xué)校及社團(tuán)等商討後,適當(dāng)調(diào)整巴士班次,強(qiáng)調(diào)當(dāng)局在市民出行的預(yù)算“斗零都冇減過(guò)”。他解釋稱,因應(yīng)新冠肺炎疫情,今年很多學(xué)校延遲學(xué)年時(shí)間,而局方亦等待大部分學(xué)校均放暑假才開始調(diào)整巴士班次,因此向大眾公佈訊息及執(zhí)行亦比較倉(cāng)促。他承認(rèn)局方與市民溝通不足,導(dǎo)致公眾可能對(duì)安排產(chǎn)生誤解,稱願(yuàn)為此致歉,並承諾日後會(huì)加強(qiáng)與市民溝通,及提早發(fā)佈相關(guān)信息。

    林衍新續(xù)稱,因應(yīng)班次調(diào)整,整個(gè)暑假粗略估算可以節(jié)省支出200萬(wàn)元。而政府2020年對(duì)巴士的公共財(cái)政援助約為10.8億元,即半年預(yù)算5.4億元;今年上半年因應(yīng)疫情導(dǎo)致巴士班次有所減省,實(shí)際援助金額約為5.2億元。

    問(wèn)到削減巴士班次,會(huì)否不利防疫?林衍新回應(yīng)稱,現(xiàn)時(shí)本澳每日大約有8,500班次巴士,暑假調(diào)整縮減的巴士理論上最多每日200班次,佔(zhàn)總數(shù)2%。

    會(huì)上出席的兩巴代表表示,調(diào)整班次首日分別發(fā)出了88和約40個(gè)特班車,與過(guò)去的周六大致相約。被問(wèn)到當(dāng)局認(rèn)為現(xiàn)時(shí)班次可滿足市民出行,另一方面又需由兩巴安排過(guò)百班特班車的做法,是否前後矛盾,對(duì)此,林衍新稱,巴士班次安排較死板,希望因應(yīng)"學(xué)生線路"需求減少,"留返啲彈藥"以特班車等方式,較有效地解決市民在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的搭車需求。

    運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)羅立文13日表示,8月份至今,整體搭巴士情況正常,本澳有84條巴士線,會(huì)按需求調(diào)派特班車,盡量滿足市民乘搭巴士需求,而他今個(gè)月未有乘搭過(guò)巴士,並反問(wèn)記者“你搭巴士有無(wú)困難?如果話番工放工,你覺(jué)得全世界有邊個(gè)地方係無(wú)問(wèn)題?”至於交通局所謂的節(jié)省200萬(wàn)元中,是否包含特班車的支出?交通局局長(zhǎng)林衍新稱,“加減數(shù)相差不遠(yuǎn)”,可能在特班車動(dòng)用10萬(wàn)至20萬(wàn)。他又強(qiáng)調(diào),特班車可隨時(shí)服務(wù)市民,目前每日派出約100多班特班車,比起每日運(yùn)行班次數(shù)比例少約2%至3%。

    新中圖舊法院改建方案攔置

    政府經(jīng)充份評(píng)估後,擱置上屆政府提出將舊法院改建成新中央圖書館的方案。行政法務(wù)司司長(zhǎng)張永春28日表示,舊法院大樓具歷史及建築特色,且受地域限制,難以再深挖地下停車場(chǎng)等,決定盡量保持原貌,初步預(yù)留供終審法院和終審法院院長(zhǎng)辦公室使用。至於新中央圖書館將另外選址,會(huì)選在澳門半島貼近民居的地方,適時(shí)公佈。

    張永春指出,由於舊法院大樓具有歷史和建築特色,其原貌應(yīng)予保留,大樓所處地段若進(jìn)行改建,亦存在不少限制,政府可找到更合適的選址建設(shè)新中央圖書館。故此,政府調(diào)整了過(guò)往考慮將舊法院大樓改建為新中圖的計(jì)劃。初步考慮將舊法院大樓給予司法機(jī)關(guān)使用,建議為終審法院和終審法院院長(zhǎng)辦公室使用。至於新中圖的選址,相關(guān)部門正在規(guī)劃研究中,將適時(shí)向社會(huì)介紹,再充份聽取各界意見。他強(qiáng)調(diào),特區(qū)政府重視文化事務(wù),新中圖的計(jì)劃定會(huì)推行,由於圖書館是面向居民的設(shè)施,選址將會(huì)在澳門半島貼近民居的地方。

    舊法院大樓改建成新中央圖書館計(jì)劃提出後受到不少反對(duì),批評(píng)造價(jià)達(dá)九億元是過(guò)高,選址處?kù)度肆髁匡柡图敖煌ǚ泵Φ囟?,不適合興建圖書館。至2018年2月,文化局取得“新澳門中央圖書館建築工程—編製工程計(jì)劃”進(jìn)行公開招標(biāo),開標(biāo)結(jié)果顯示共有九份標(biāo)書。同年11月,新中央圖書館確定設(shè)計(jì)方案,中標(biāo)設(shè)計(jì)公司為“MAA馬若龍建築師事務(wù)所”,設(shè)計(jì)費(fèi)達(dá)1,868萬(wàn)元。設(shè)計(jì)方案前年11月確定,但設(shè)計(jì)仍未完成,現(xiàn)屆政府決定推倒重來(lái),另覓新址興建。

    海關(guān)搗多間水貨店

    警方針對(duì)有跡象顯示來(lái)往珠澳兩地人士利用通關(guān)政策的放寬從事水客活動(dòng),海關(guān)不斷收集及分析情報(bào)、開展監(jiān)察及調(diào)查工作。

    3日傍晚,海關(guān)見時(shí)機(jī)成熟,立即對(duì)關(guān)閘口岸一店舖採(cǎi)取行動(dòng),在店內(nèi)搜獲2700多件化妝產(chǎn)品、46個(gè)名牌手袋及17件名牌衣服,估計(jì)總貨值約240多萬(wàn)澳門元。經(jīng)海關(guān)調(diào)查後,發(fā)現(xiàn)上述店舖負(fù)責(zé)人以操控方式,非法聘用一名香港人作為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,透過(guò)聘用外地僱員,將大量的化妝品、名牌手袋及衣服等奢侈品,以“螞蟻搬家”形式將貨物分批運(yùn)送出境,試圖逃避兩地海關(guān)的監(jiān)管。

    海關(guān)根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)9名涉案人士提起行政違法程序;同時(shí),對(duì)該店舖的1名負(fù)責(zé)人、1名現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及5名外地僱員共7人,以涉嫌違反《聘用外地僱員法》提起程序;另外,就店舖負(fù)責(zé)人,海關(guān)以其非法聘用僱員向司法機(jī)關(guān)作出檢舉。

    11日下午,粵澳兩地執(zhí)法部門部署行動(dòng),分別在拱北及關(guān)閘口岸附近展開共同打擊“水客”活動(dòng)行動(dòng)。澳門海關(guān)及治安警察局在關(guān)閘口岸附近搗破1間目標(biāo)店舖,在店內(nèi)搜獲700多件食品,包括有月餅、糖果及餅乾等貨物。同時(shí),有強(qiáng)烈跡象顯示上述店舖負(fù)責(zé)人涉嫌非法聘用外地僱員,將大量貨物以“螞蟻搬家”形式分批運(yùn)送出境,以逃避兩地海關(guān)的監(jiān)管。拱北海關(guān)及珠海市公安局則在拱北口岸附近查獲3個(gè)水客窩點(diǎn),並檢獲6,700多件貨品,包括有奶粉、進(jìn)口飲料、貓糧、藥物及電子產(chǎn)品等貨物。兩地所緝獲的貨物合共總值約130萬(wàn)澳門元。

    海關(guān)根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)包括店舖負(fù)責(zé)人在內(nèi)的4名涉案人士提起程序,同時(shí),治安警察局針對(duì)該店舖負(fù)責(zé)人及1名外地僱員,以涉嫌違反《聘用外地僱員法》提起程序,粵方執(zhí)法部門亦依法對(duì)涉案7名店舖負(fù)責(zé)人及9名人士作出處理。

    20日,海關(guān)與治安警察局聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)關(guān)閘附近的1間水貨店舖採(cǎi)取打擊行動(dòng),在店內(nèi)查獲約值380萬(wàn)澳門元,逾5,900件懷疑用作為水貨美妝產(chǎn)品,當(dāng)中有部分已預(yù)先分裝,從而方便水客提貨,並以“螞蟻搬家”形式分批運(yùn)送出境,逃避兩地海關(guān)的監(jiān)管。涉案人士包括1名店舖負(fù)責(zé)人,3名店舖職員及11名水客,共有15人涉案,海關(guān)已依法作出調(diào)查及起訴。

    22日,海關(guān)鎖定目標(biāo)對(duì)1間水貨店舖採(cǎi)取突擊行動(dòng),期間查獲店舖內(nèi)存放大量美妝產(chǎn)品。同時(shí),有強(qiáng)烈跡象顯示上述店舖負(fù)責(zé)人涉嫌非法聘用外地僱員,將大量貨物以“螞蟻搬家”形式分批運(yùn)送出境,逃避兩地海關(guān)的監(jiān)管。海關(guān)在店舖內(nèi)搜獲懷疑用作水貨的美妝產(chǎn)品逾19,400件,估值約455萬(wàn)澳門元。涉案人士包括1名店舖持牌人,2名店舖職員及3名水客,海關(guān)已依法作出調(diào)查及起訴。

    內(nèi)地逐步重啟澳門自由行

    國(guó)家移民管理局11日發(fā)佈公告稱,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門將分區(qū)域分步驟恢復(fù)辦理內(nèi)地居民赴澳門旅遊簽注(含團(tuán)隊(duì)旅遊、個(gè)人旅遊簽注)。自8月12日起,廣東省珠海市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門恢復(fù)辦理珠海市居民(含居住證持有人)赴澳門旅遊簽注;如無(wú)特殊情況,8月26日起廣東省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門恢復(fù)辦理廣東省居民赴澳門旅遊簽注;在內(nèi)地與澳門疫情形勢(shì)繼續(xù)總體向好的前提下,全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門於9月23日起恢復(fù)辦理內(nèi)地居民赴澳門旅遊簽注。

    公告指出,為配合做好疫情防控工作,暫不受理居住在疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員以及申請(qǐng)前14天內(nèi)有疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員赴澳門出入境證件及簽注申請(qǐng)。

    8月12日行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)赴北京前見記者坦言,暫難評(píng)估來(lái)澳旅客的數(shù)字,相信隨著內(nèi)地逐步恢復(fù)自由行,訪澳旅客將有助支撐下半年的經(jīng)濟(jì),但對(duì)比往年,整體經(jīng)濟(jì)仍不樂(lè)觀。當(dāng)內(nèi)地全面開放赴澳自由行,加上其他國(guó)家或地區(qū)的旅遊未恢復(fù),澳門相對(duì)是安全地方,有助吸引內(nèi)地旅客來(lái)澳,對(duì)經(jīng)濟(jì)可起到支撐作用。但下半年的經(jīng)濟(jì)壓力仍大,今年第二季GDP與去年同比降幅為百分之六十七點(diǎn)八,下半年剩餘月份亦不多,無(wú)論如何都無(wú)法恢復(fù)到一定指數(shù),因此下半年經(jīng)濟(jì)並不樂(lè)觀。

    橫琴新口岸正式開通啟用

    橫琴新口岸旅檢通道開通儀式於18日上午10時(shí)舉行,下午3時(shí)正式開通啟用,蓮花口岸同步停止運(yùn)作,大堂及車道亦隨即關(guān)閉。

    18日上午,行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)、全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵、廣東省省長(zhǎng)馬興瑞等出席開通儀式。賀一誠(chéng)在開通儀式致辭時(shí)表示,橫琴新口岸是繼港珠澳大橋珠澳口岸後,又一個(gè)採(cǎi)用“合作查驗(yàn),一次放行”新型通關(guān)模式的口岸,實(shí)行24小時(shí)通關(guān)。它的開通具有三個(gè)方面的重要意義:第一,翻開了粵澳合作開發(fā)橫琴的新篇章,不僅有利於兩地人員財(cái)貨往來(lái)更加便捷,更有利於吸引澳門居民到橫琴工作、投資和生活,推進(jìn)珠澳社會(huì)、民生、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展;第二,推動(dòng)了澳門與珠?;ㄟM(jìn)一步聯(lián)通。橫琴新口岸的開通,加上粵澳新通道(青茂口岸)明年落成啟用、橫琴新口岸第二階段永久客貨車道的啟用、橫琴新口岸出入境大廳預(yù)留空間建設(shè)自助通道,以及輕軌延伸至橫琴新口岸等項(xiàng)目,相信未來(lái)兩地在基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通和合作發(fā)展程度,具條件走在大灣區(qū)城市群的前列;第三,展現(xiàn)了“一國(guó)兩制”強(qiáng)大的生命力。橫琴新口岸建設(shè)和管理採(cǎi)用了前所未有的合作模式,粵澳雙方同在一座大樓、共用設(shè)施設(shè)備;建設(shè)期間雙方人員齊心協(xié)力,互相支持和諒解,克服了包括疫情在內(nèi)的重重困難,逐步解決了兩地在法制、工程、管理和技術(shù)等存在的差異所帶來(lái)的問(wèn)題。橫琴新口岸的新型合作模式,進(jìn)一步豐富了“一國(guó)兩制”的內(nèi)涵,為特區(qū)與內(nèi)地合作樹立了新的典範(fàn)、提供了新的借鑑。

    馬興瑞致辭稱,在粵澳兩地共同抗擊新冠肺炎疫情的重要時(shí)刻,正式開通橫琴新口岸,是兩地深化合作的重要成果,也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大事及喜事。橫琴口岸的正式開通,必將更大程度促進(jìn)粵澳融合相通,為兩地人員交流和經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供更加方便、快捷、舒適的服務(wù),為橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)注入更強(qiáng)大的動(dòng)力,為全面深化粵澳合作、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供更有力的支撐、打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    橫琴口岸及綜合交通樞紐佔(zhàn)地面積約34.5萬(wàn)平方米,建築面積約130萬(wàn)平方米,包括口岸通關(guān)區(qū)、綜合交通樞紐區(qū)和商業(yè)配套服務(wù)區(qū)三部分。橫琴口岸新旅檢區(qū)域啟用後,日通關(guān)容量從之前的2.5萬(wàn)人次,將提高到超過(guò)22萬(wàn)人次,年通關(guān)容量可達(dá)8,000萬(wàn)人次;日通關(guān)車輛則可從約2,700輛次提高到超過(guò)7,000輛次,年通關(guān)車輛可達(dá)到250萬(wàn)輛次。

    社屋申請(qǐng)恆常性

    特區(qū)公報(bào)17日刊登《社會(huì)房屋法律制度施行細(xì)則》及4項(xiàng)行政長(zhǎng)官批示,包括申請(qǐng)表及須附同文件、每月總收入及總資產(chǎn)淨(jìng)值、家團(tuán)維持生計(jì)的開支、租賃合同式樣、得分表,均同步於本月20日生效。社屋恆常申請(qǐng)亦同日實(shí)施。

    根據(jù)當(dāng)局公佈的社屋施行細(xì)則,在訂定社屋租金金額時(shí),應(yīng)考慮社屋的類型,尤其應(yīng)考慮承租人及其家團(tuán)成員的每月收入、社屋的實(shí)用面積及房屋自由市場(chǎng)的租金水平。有關(guān)計(jì)算公式設(shè)兩個(gè)級(jí)別,當(dāng)家團(tuán)總收入低於或等於家庭維持生計(jì)開支時(shí),可免租金;當(dāng)高於家庭維持生計(jì)開支,以家團(tuán)每月總收入減去維持生計(jì)的開支後的17.5%計(jì)算。房屋局表示,按新方式計(jì)算,並配合經(jīng)調(diào)整的社屋家團(tuán)每月收入上限,約12,000個(gè)租戶將會(huì)減租。

    至於審查及分配方面,房屋局將按申請(qǐng)?zhí)峤坏拇涡蜃鞒醪綄彶?,?duì)申請(qǐng)文件已填妥及齊備的申請(qǐng)發(fā)出申請(qǐng)編號(hào),並按編號(hào)進(jìn)行資格審查,符合法定要件的申請(qǐng)才被接納。其後,按得分表對(duì)獲接納的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)分。得分表已增加分配社屋應(yīng)考慮的因素,包括現(xiàn)居住狀況及樓齡、申請(qǐng)家團(tuán)代表在澳居留時(shí)間、家團(tuán)人均收入水平、家團(tuán)組成中澳門永久性居民的比例、輪候時(shí)間,是否為長(zhǎng)者及殘疾人士等。在分配社屋前,經(jīng)再次核實(shí)資格後,按可分配的單位類型及評(píng)分得分,依次由得分高至低進(jìn)行分配。

    其中,根據(jù)現(xiàn)居住狀況,居於非常規(guī)房屋的得分最高,為100分;居於舖位或閣樓為50分;居於常規(guī)房屋為20分。若居住的舖位、閣樓或常規(guī)房屋樓齡超過(guò)40年,可計(jì)30分。家庭代表在澳居留時(shí)間,超過(guò)30年以實(shí)際居澳時(shí)間每年1分計(jì)算,如31年為31分,21至30年則為20分,11至20年10分及10年以下零分。至於家庭人均收入得分方面,則以比對(duì)一人維生指數(shù)計(jì)算,人均收入少於一人維生指數(shù)為30分,不多於1半為20分,不多於1倍為10分,多於1倍則為零分。另外,申請(qǐng)後每滿1年輪候便計(jì)算20分。

    法規(guī)規(guī)定,社屋租賃合同為期五年,在指定辦理續(xù)期之日,如果承租及其家團(tuán)成員的每月總收入及總資產(chǎn)淨(jìng)值未超出上限一倍,則按相同期間續(xù)期;如超出上限一倍,簽訂為期一年且不可續(xù)期的短期租賃合同;如在短期租賃合同期間內(nèi),不再超出上限,重新訂立為期五年的租賃合同,且可續(xù)期。租金金額以法規(guī)訂定的公式計(jì)算,公式參數(shù)的金額由行政長(zhǎng)官批示訂定。

    個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)屋須廿三歲

    立法會(huì)全體會(huì)議8月3日細(xì)則性通過(guò)“經(jīng)屋法”修訂案。未來(lái)經(jīng)屋分配將由現(xiàn)時(shí)的分組排序改為計(jì)分排序。售價(jià)將根據(jù)批地溢價(jià)金、建築及行政成本由行政長(zhǎng)官訂定。轉(zhuǎn)售時(shí)必須以最初購(gòu)買價(jià)售予房屋局,不再流入私人市場(chǎng)。申請(qǐng)年齡方面,家團(tuán)代表年齡維持目前的十八歲,個(gè)人申請(qǐng)下限改為廿三歲。是次修法內(nèi)容及規(guī)定不適用於早前開隊(duì)的新城A區(qū)三千○一十一個(gè)單位。

    分配方式,法案將現(xiàn)行的分組排序改為計(jì)分排序,評(píng)分因素包括家團(tuán)結(jié)構(gòu)、家團(tuán)規(guī)模、居澳期間、成員中是否有長(zhǎng)者、殘疾人士或未成年人、家團(tuán)中永久居民的比例等。政府強(qiáng)調(diào),現(xiàn)時(shí)不具備條件開放恆常或定期申請(qǐng)。同時(shí),由於經(jīng)屋競(jìng)投周期較長(zhǎng),單位預(yù)售完畢再保留名單意義也不大。

    售價(jià)將現(xiàn)行的購(gòu)買力標(biāo)準(zhǔn)改為成本標(biāo)準(zhǔn),並規(guī)定行政長(zhǎng)官訂價(jià)時(shí)尤其須考慮批地溢價(jià)金、建築成本和行政成本等因素。此外,經(jīng)屋單位未來(lái)僅可以原價(jià)售回房屋局,且需扣除為恢復(fù)單位的居住條件而進(jìn)行的必要工程費(fèi)用和尚未交付的管理費(fèi)等,不可流入私人市場(chǎng)。換言之,經(jīng)屋永遠(yuǎn)姓公。

    法案亦建議在現(xiàn)行處罰制度的基礎(chǔ)上擴(kuò)大行政違法和處罰的範(fàn)圍,倘預(yù)約買受人及其家團(tuán)成員沒(méi)有合理解釋,每年居住不足一百八十三日即處罰。

    議員激辯調(diào)整經(jīng)屋申請(qǐng)年齡。多位議員表明反對(duì),認(rèn)為提高年齡是歧視;亦有議員贊成。運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)羅立文重申,經(jīng)屋申請(qǐng)年齡已在一常會(huì)內(nèi)充分討論,強(qiáng)調(diào)年齡調(diào)整並非政治決定及歧視,而是立法選擇。若十八歲可個(gè)人申請(qǐng)或會(huì)釋放錯(cuò)誤的鼓勵(lì)訊息,反問(wèn)“是否希望子女一到十八歲就申請(qǐng)經(jīng)屋離開父母?目前本澳超過(guò)九成人讀大學(xué),認(rèn)為(十八歲申請(qǐng))需求很少”。

    經(jīng)屋申請(qǐng)能否定期及恆?;??羅立文稱,政府在“社屋為主,經(jīng)屋為輔”的政策取向下,早前成功實(shí)現(xiàn)了社屋恆常申請(qǐng),希望日後亦能做到經(jīng)屋申請(qǐng)恆?;?。雖然離這目標(biāo)仍很遠(yuǎn),亦不能承諾任內(nèi)可達(dá)成,但長(zhǎng)遠(yuǎn)有信心。

    另外,經(jīng)屋售價(jià)未來(lái)將以成本為標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)售時(shí)亦必須以最初購(gòu)買價(jià)格售予房屋局,不再流入私人市場(chǎng)。議員李靜儀要求當(dāng)局介紹未來(lái)經(jīng)屋價(jià)格的增長(zhǎng)或變化。羅立文表示,樓價(jià)需要在下一次經(jīng)屋開隊(duì),賣樓前才由行政長(zhǎng)官根據(jù)批地溢價(jià)金、建築成本及行政成本三方面釐定,由於再開隊(duì)及賣樓需時(shí),現(xiàn)時(shí)難以預(yù)料價(jià)錢的變化。議員林玉鳳、區(qū)錦新關(guān)注經(jīng)屋日後只可原價(jià)售回房屋局,認(rèn)為沒(méi)有人願(yuàn)意出售。

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