道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術實戰(zhàn)化應用研究

課題組

（上海公安學院， 上海 200137）

一、引言

進入21世紀，上海道路交通事業(yè)高速發(fā)展，截至2019年年底，道路長度5224公里，其中高速公路通車里程835公里，機動車保有量超過600萬輛。交通要素的急劇膨脹不僅使道路交通隱患大量增加，也使交通事故總量呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。面對錯綜復雜的道路交通事故現(xiàn)場，執(zhí)勤民警在兼顧管理效率的同時，還需要客觀、全面、科學地勘驗，制作道路交通事故現(xiàn)場圖，分析道路交通事故成因，正確認識事故發(fā)生的全過程，從而實現(xiàn)道路交通事故責任認定依據(jù)的證據(jù)鏈閉合。然而傳統(tǒng)的現(xiàn)場圖制圖模式存在制圖不規(guī)范，繪圖時間較長，后續(xù)處理繁瑣等問題，已經(jīng)無法適應當下的工作要求，并且落后的工作方式與上海國際化大都市的交通管理水平也極不相稱。這成為當下上海公安機關交通管理部門必須面對并亟待解決的問題。

早在2008年上海市公安局交通警察總隊已向全市公安系統(tǒng)交通事故處理條線的各有關單位配發(fā)攜帶有道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪圖功能的道路交通事故勘查車，但之后十年因為該技術發(fā)展尚未成熟等原因，在取得一定成績的同時，并未得到廣泛的應用。對此，上海公安機關交通管理部門高度重視，2018年根據(jù)市局總體部署，以深化公安改革為契機，再次創(chuàng)新試點利用新一代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術力圖提升道路交通事故現(xiàn)場圖繪制質(zhì)量，并在道路交通事故深度調(diào)查等工作領域中運用該技術作為突破口，其目的一方面是為實現(xiàn)道路交通事故現(xiàn)場圖標準化繪制探索出有效的新路徑和摸索出行之有效的新方法。另一方面是通過高度標準化制圖進一步完善交通事故責任認定過程中所需的證據(jù)鏈，從而提升道路交通事故現(xiàn)場勘查的質(zhì)量。2019年1月第一批應用單位為上海市公安局交警總隊事故防范處事故復核組，以及松江分局方松派出所。在取得一定成果的基礎上，2020年4月金山分局、浦東分局加入試點利用該技術全力提高轄區(qū)道路交通事故處理質(zhì)量，取得了一定的成效。

筆者認為我們有必要研究如何通過切實有力的科技力量提升道路交通事故現(xiàn)場圖繪制工作實效。本文以目前在上海市公安局交通警察總隊、松江分局、金山分局、浦東分局（分局均指公安分局）實戰(zhàn)運用為例進行分析與評價，根據(jù)現(xiàn)階段道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術運用的的現(xiàn)狀，分析管理中存在的難點問題，并對存在問題進行剖析，從而提出有針對性的優(yōu)化對策建議，因此具有重要的理論意義和實用價值。

二、道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術實戰(zhàn)化應用現(xiàn)狀

（一）道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的概念

道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術是指基于多旋翼無人機、激光三維掃描儀等新科技裝備，并結(jié)合計算機制圖系統(tǒng)繪制道路交通事故現(xiàn)場圖，并利用網(wǎng)絡直接上傳公安數(shù)據(jù)庫，從而提高道路交通事故現(xiàn)場圖可視化程度，提高數(shù)據(jù)采集和上傳效率。目前道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術分為桌面繪圖技術（Desktop Diagramming Software）和現(xiàn)場繪圖技術（Field Mapping），其中桌面繪圖技術主要是應用于傳統(tǒng)手繪制圖的規(guī)范化再復制，現(xiàn)場繪圖技術則代表當下道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術發(fā)展的潮流趨勢。

目前上海公安交通管理部門利用道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術繪制道路交通事故現(xiàn)場圖主要基于現(xiàn)場繪圖技術，所配套的裝備主要由四部分構(gòu)成：

其一是數(shù)據(jù)采集設備即大疆無人機（交通警察總隊目前使用的是Inspire2），通過多旋翼無人機結(jié)合空中懸浮技術拍攝道路交通事故現(xiàn)場概覽圖，獲取事故正射影像圖。

其二是繪圖設備即“道路交通事故現(xiàn)場繪圖系統(tǒng)”，通過安裝在平臺上的“道路交通事故現(xiàn)場繪圖系統(tǒng)”接受無人機拍攝的圖像數(shù)據(jù)，并由事故處理民警在事故現(xiàn)場直接在事故正射影像圖上繪制事故現(xiàn)場圖。目前上海公安機關使用的是由上海市公安局交通警察總隊、公安部交通管理研究所和南京模幻天空航空科技有限公司共同研發(fā)的系統(tǒng)，并配有無線打印機。

其三是視頻輔助，除利用道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術繪制道路交通事故現(xiàn)場記錄圖外，目前，交警部門結(jié)合道路視頻監(jiān)控設備，了解事故發(fā)生動態(tài)資料，在此基礎上進一步制作現(xiàn)場分析圖。

其四是數(shù)據(jù)云，通過搭建專有的數(shù)據(jù)云，匯聚與事故發(fā)生相關的基礎數(shù)據(jù)信息，為后續(xù)事故成因分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等相關工作提供支撐。

（二）國內(nèi)外道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術運用現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢

1. 國外道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術在交通管理中的實際運用

道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術基于1963年計算機人機交互系統(tǒng)的出現(xiàn)， 20 世紀90 年代以來，計算機硬件技術的發(fā)展使得小型化便攜式設備得到了普及和應用，平板電腦的出現(xiàn)更是成為人機交互系統(tǒng)技術發(fā)展的重要里程碑。進入21世紀，美國多個州已相繼開發(fā)出以車載電腦為平臺的信息采集系統(tǒng)，所使用的信息采集方法包括近景攝影測量、激光測量儀器等，并利用這些方法完成事故信息的記錄，并繪制事故現(xiàn)場圖，同時在現(xiàn)場勘測完成之后，相關信息還可利用網(wǎng)絡直接上傳至警方數(shù)據(jù)庫，提高了數(shù)據(jù)的采集和上傳效率。德國的交通事故現(xiàn)場信息采集更多地考慮到了事故安全研究的需要。在記錄事故車輛損傷方面，德國要求現(xiàn)場勘測人員使用高清晰度的相機對事故車輛的八個水平角度進行拍攝，以保證所記錄車輛損傷信息的全面性。在繪制事故現(xiàn)場圖時，德國要求使用相關的電腦軟件完成繪制，且事故現(xiàn)場圖中所示的道路形狀、路寬、道路轉(zhuǎn)彎半徑、車輛軌跡等信息須與實際現(xiàn)場完全一致。

2. 國內(nèi)道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術在交通管理中的實際運用

國內(nèi)對于道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的研究始于2000年，哈爾濱工業(yè)大學在國內(nèi)率先就交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術進行了一系列有益的探索，提出了一種基于基本圖元劃分的 HMM 模型識別方法，研發(fā)出國內(nèi)第一代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)，但該系統(tǒng)主要應用于桌面繪圖技術（ Desktop Diagramming Software），且存在繪制速度慢、效率低、錯誤率高等情況。2002年北京市豐臺區(qū)交警部門在哈爾濱工業(yè)大學研究的基礎上在全國范圍內(nèi)率先運用現(xiàn)場繪圖技術（Field Mapping），并使用掌上電腦繪制事故現(xiàn)場圖，開創(chuàng)了交通事故現(xiàn)場圖智能繪制的先河。2008年上海公安機關繼北京公安機關之后，將21輛國內(nèi)最先進的裝備有現(xiàn)場繪圖系統(tǒng)（天澤道路交通事故現(xiàn)場繪圖系統(tǒng)）的事故勘查車交付全市各區(qū)縣交警部門使用。該事故勘查車裝備有360度智能拍照吊臂，能多角度拍攝事故現(xiàn)場實景，通過數(shù)據(jù)線連接到車載電腦，運用制圖軟件繪制交通事故現(xiàn)場圖。第一代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)存在功能使用繁瑣，實景拍攝范圍偏小，使用成本高等情況，因此在全國公安系統(tǒng)內(nèi)并沒有得到真正的推廣。2018年上海公安機關在公安部道路交通管理研究所的技術支持下，研發(fā)了第二代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)，該系統(tǒng)運用無人機結(jié)合平板電腦在事故現(xiàn)場繪制道路交通事故現(xiàn)場圖。第二代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)對比第一代系統(tǒng)增加了全覆蓋拍攝功能，而且所用設備輕巧，便于攜帶，同時繪圖速度較快，得到了試用民警的好評，然而該繪制系統(tǒng)依舊存在運用成本高、操作功能繁瑣的問題。因此未來還需進一步改進，才能推廣為全市交通事故處理民警所使用。

（三）上海公安機關運用道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術現(xiàn)狀

1. 管理平臺的構(gòu)建

為了推進道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術在道路交通事故現(xiàn)場勘查工作中的運用，上海市公安局交通警察總隊（以下簡稱總隊）領導在聽取各方關于利用道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術開展道路交通事故現(xiàn)場勘查工作的相關技術及解決方案后，提出工作要求，上海市公安局交通警察總隊事故防范處負責研究部署具體措施。2018年8月上海市公安局交通警察總隊成立了以事故防范處事故復核科為核心的新技術實戰(zhàn)應用團隊，確定了第二代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術應用的領域和范圍。

同時，為了探索在派出所一線綜合執(zhí)法民警使用道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的效果，松江分局方松派出所在該所前期應用無人機開展治安管控的基礎上擴展至交通管理領域，并購置平板電腦及道路交通事故現(xiàn)場繪圖軟件，開展交通事故現(xiàn)場圖繪制工作。

2. 新技術應用人員的業(yè)務培訓

新一代的道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的實戰(zhàn)應用對于交通事故處理民警的業(yè)務技能也有了新的要求。2016年松江分局方松派出所安排了15人接受無人機操作培訓，并參加了統(tǒng)一考試，獲取了中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會頒發(fā)的無人機執(zhí)照。2018年年底上海市公安局交通警察總隊也安排事故防范處部分民警接受無人機操作培訓，獲取無人機執(zhí)照。同時總隊在開展大練兵過程中也加強了相關崗位民警使用道路交通事故現(xiàn)場繪圖軟件的操作應用能力方面培訓。

3. 配套設備的購置和智慧科技的運用

在充分調(diào)研論證的基礎上，2018年9月總隊事故防范處與公安部交通管理研究所開展合作，并重點考察了沈陽、南京、深圳、北京、杭州等地相關公司的相關技術產(chǎn)品。在此基礎上最終選擇南京某公司的制圖系統(tǒng)，并采購了其兩套產(chǎn)品（含：大疆Inspire2無人機、平板電腦、繪圖軟件、無線打印機）作為重點應用。

4.道路交通事故現(xiàn)場圖技術標準的修訂

為了適應道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的發(fā)展，國內(nèi)自 2009 年、 2014 年、2019連續(xù)三次修訂道路交通事故現(xiàn)場圖繪制行業(yè)標準，并新制定了《道路交通事故現(xiàn)場圖繪制系統(tǒng)通用技術條件 GA/T 1381-2018 》，依據(jù)道路交通事故現(xiàn)場圖繪制方面實際需求，除完善傳統(tǒng)的事故現(xiàn)場圖繪制方法，還增加了計算機繪圖和以多旋翼無人機為載體，俯瞰拍攝的事故現(xiàn)場實景記錄方式和激光三維掃描等方法，使得在交通事故現(xiàn)場圖繪制方面，從傳統(tǒng)的手工繪制向現(xiàn)場實景圖轉(zhuǎn)變，從二維照片向三維實景圖像轉(zhuǎn)變，并能夠多視角全方位對事故現(xiàn)場進行觀察和測量，充分體現(xiàn)了技術先進性和創(chuàng)新性。

5. 取得的實際效果

自2019年1月至2020年4月總隊事故防范處按道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術繪制400余份現(xiàn)場圖，筆者從中調(diào)取了50份現(xiàn)場圖進行批閱。同時筆者整理了自2016年先后由本人主持的歷年市局職后交通民警培訓班等道路交通事故現(xiàn)場圖繪制考核試卷，對培訓民警按照傳統(tǒng)手繪方式繪制的總計1235份道路交通事故現(xiàn)場圖批閱結(jié)果進行統(tǒng)計。然后兩相對比之下，有如下的變化：

表格1：傳統(tǒng)手繪方式與智能繪圖方式各項數(shù)據(jù)對比

從統(tǒng)計分析來看，智能繪圖方式由于結(jié)合了懸浮技術，對現(xiàn)場圖中各元素運用拍攝了俯瞰正投影照片，因此無失真情況出現(xiàn)，而民警在按傳統(tǒng)手繪方式制圖過程中呈現(xiàn)圖形符號繪制規(guī)范率偏低的情況；此外，在尺寸比例精準率、定位方法正確率、標注文字準確率等方面智能繪圖方式比之以往手繪制圖均有了明顯優(yōu)勢。

三、道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術應用中存在的問題

為了進一步總結(jié)道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術實戰(zhàn)應用中存在問題，我們對本市已經(jīng)試點應用的總隊、松江分局、金山分局、浦東分局等單位開展調(diào)研，收集一手執(zhí)法材料，并通過后續(xù)定量和定性分析，發(fā)現(xiàn)如下亟待解決的問題。

（一） 智能繪制技術實戰(zhàn)應用領域尚存局限

智能繪制技術實戰(zhàn)應用領域尚存局限主要包括兩個方面：

一是實際應用單位偏少。目前上海市公安機關僅部分單位在使用該技術。市公安局自2008年至今連續(xù)12年通過增加設備、引進技術、修改行業(yè)標準（《道路交通事故現(xiàn)場圖繪制》一直是由上海市公安局主持修訂的），其目的是為了新技術的推廣，然而道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術推進多年始終沒有根本性的“破題”。

二是實際應用案例偏少。目前即使是已經(jīng)開展應用的單位也沒有在各自單位處置道路交通事故過程中廣泛應用該技術。因此道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術如果不能得到各單位進一步重視，那么就無法實現(xiàn)道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術給當下道路交通事故處理帶來的規(guī)?；?，其取得的成效自然也就十分有限了。

（二）各單位使用新型智能繪制技術缺乏深度交流

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，2008年上海公安機關統(tǒng)一向各單位配發(fā)的交通事故勘查車目前均已報廢，車載的國內(nèi)第一代現(xiàn)場繪圖系統(tǒng)因為版本落后、使用繁復等原因也早已停用。而目前已經(jīng)使用第二代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的各單位在采購相關智能設備、操作系統(tǒng)時雖然按照規(guī)定的要求進行，但由于各單位科技部門聯(lián)系的是不同的科技公司，同時各單位彼此之間也缺乏聯(lián)系和深度交流，所以新技術在使用過程中的價值無法得到進一步總結(jié)，其存在的各類問題也無法得到歸納和評價。

（三）智能繪制技術運用成效的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失

在對部分單位調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)智能繪制技術運用成效的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失，其問題主要體現(xiàn)在兩個方面：

一是發(fā)現(xiàn)自2019年至今的應用只有原始的數(shù)據(jù)，幾乎沒有進一步歸納統(tǒng)計，因此無法為上海道路交通事故成因分析提供數(shù)據(jù)支撐。

二是尚未計劃將未來統(tǒng)計數(shù)據(jù)接入目前正在建設的IDPS系統(tǒng)中二級子系統(tǒng)“上海市道路交通事故事故分析預警系統(tǒng)”，所以無法為上海道路交通事故預防工作提供數(shù)據(jù)。

如果智能繪制技術運用數(shù)據(jù)無法接入IDPS系統(tǒng)，那么未來就無法開展諸如數(shù)據(jù)碰撞等工作，無法體現(xiàn)該技術的真正價值。

（四）智能繪制技術應用尚存短板

任何新技術在研發(fā)推進的過程中需要解決多種難題，道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術同樣存在該情況，目前主要存在的技術問題包括：

1. 丈量尺寸精準率需要提升

從目前通過智能繪圖方式繪制的道路交通事故現(xiàn)場實景俯瞰記錄圖來看尺寸比例精準率需要進一步提升，其原因在于系統(tǒng)缺乏拍攝方位矯正提示功能，導致民警在事故現(xiàn)場放置參考標尺后，系統(tǒng)仍然不能高精準度提供現(xiàn)場各元素的精準尺寸，從而需要民警實地丈量或測距核實，影響了工作的效率。

2. 俯瞰正投影照片存在環(huán)境元素陰影干擾現(xiàn)象

在烈日條件下，無人機航拍的俯瞰正投影照片存在環(huán)境陰影干擾現(xiàn)象，導致現(xiàn)場圖內(nèi)交通元素影像不清情況出現(xiàn)，如果受干擾區(qū)域正處于事故發(fā)生中心區(qū)域，就會影響事故成因判斷，因此需要系統(tǒng)增加局部曝光修正功能。

3. 復雜天氣條件下設備抗干擾能力偏弱

在實戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)復雜天氣包括刮風（風力6級以上）、下雨（中雨，24小時降雨量10～25mm）、下雪（中雪以上）將會嚴重影響道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的使用。以降雨為例，目前上海年平均降雨日為132天，其中中雨以上天氣達68天，從避雷等原因考量，目前尚不具備使用新技術繪制道路交通事故現(xiàn)場圖的條件。

4. 數(shù)據(jù)交互功能尚需開發(fā)

基于現(xiàn)場繪圖技術的第二代道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術目前僅限使用于道路交通事故現(xiàn)場實景俯瞰記錄圖，系統(tǒng)目前尚無法與IDPS系統(tǒng)內(nèi)的各二級子系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互，及時獲取現(xiàn)場圖中各交通元素的各類信息，因此無法在事故現(xiàn)場及時制作道路交通事故現(xiàn)場實景俯瞰分析圖。

5.3D構(gòu)圖能力不足

推廣道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的關鍵在于根據(jù)交通事故發(fā)生的實際情況分層級繪制標準有差異的現(xiàn)場圖，因此對于現(xiàn)有道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術應當進一步研發(fā)便捷易操作的3D道路交通事故現(xiàn)場記錄圖功能，以應對重大交通事故以上事故現(xiàn)場的勘查測繪工作。

四、道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術應用中存在問題的原因分析

通過分析道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術實戰(zhàn)應用中存在問題，筆者試圖摸清癥結(jié)所在。

（一）道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術運用定位尚不明確

導致智能繪制技術實戰(zhàn)應用領域存在局限根本性原因在于該技術運用定位尚不明確。不少單位至今尚不明確運用該技術能給事故處理工作帶來哪些變革，同時事故處理民警中依舊存在不認同新技術的現(xiàn)象。如果新技術定位模糊，勢必嚴重制約道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術推廣。

（二）道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術推廣專項經(jīng)費不足

導致智能繪制技術實戰(zhàn)應用領域存在局限另一個原因就是技術推廣經(jīng)費不足。筆者從一些單位了解到設備（一套）購置到人員（一人）培訓需要花費大約1.7萬人民幣左右，其中裝備（無人機、平板電腦、系統(tǒng)軟件、無線打印機等）費用大致在1.2萬左右，人員培訓（培訓和無人機駕駛執(zhí)照考核）費用在5千左右，因此目前個別單位僅購置了兩套設備，只有兩名民警通過培訓和考核具備操作資質(zhì)，其根本原因也在于資金短缺。

（三）各單位使用新型智能繪制技術缺乏統(tǒng)一管理和指導

由于全市公安機關交通管理部門統(tǒng)一采購設備，需要安排招投標，而目前該項工作尚在醞釀中，從時間節(jié)點上看，存在未能適應當下交通管理智能化迅猛發(fā)展的需求，所以就無從談起由總隊分層級統(tǒng)一管理和指導全市道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術的應用，自然就導致出現(xiàn)管理略顯松散的局面。

（四）對于智能繪制技術研究仍需進一步提升

1. 單機系統(tǒng)裝備的發(fā)展已經(jīng)進入 “瓶頸期”

由于使用單位的局限，因此各科技公司研發(fā)的道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)裝備升級趨緩，一些客觀存在的問題因為設備使用度不足導致沒有引起足夠的重視。

2.“網(wǎng)絡版”道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)研發(fā)未得到足夠的重視

“網(wǎng)絡版”道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)符合道路交通管理IDPS系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢，然而目前有關部門并未對此有足夠的重視。

五、優(yōu)化道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術實戰(zhàn)化應用的對策與建議

（一）明確將道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術定位于構(gòu)建道路交通事故責任認定證據(jù)鏈條的重要位置

根據(jù)證據(jù)鏈理論，公安機關交通事故處理工作人員必須充分應用證據(jù)鏈原理，不斷探索交通事故現(xiàn)場勘查的新方式即現(xiàn)場元素復原法。這個方式根據(jù)時間的倒置順序，采取邏輯分析方法，使現(xiàn)場元素從現(xiàn)場最初狀態(tài)逐漸復原到事故出現(xiàn)前的正常狀況，進而對空間范圍進行明確，以便于及時發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場的真實證據(jù)。實現(xiàn)現(xiàn)場元素復原法的關鍵就在于繪制高質(zhì)量的道路交通事故現(xiàn)場圖，而傳統(tǒng)手繪的方式是無法完全實現(xiàn)的，客觀上就需要智能繪制技術的應用。因此必須將道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術定位于構(gòu)建道路交通事故責任認定證據(jù)鏈條的重要位置。

（二）建立道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術推廣專項資金

1. 給予專項財政資金支持，擴大道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術使用單位范圍

從公安交通事故處理業(yè)務長遠發(fā)展的角度來看，全面推廣道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術加強道路交通事故處理工作勢在必行。擴大道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術使用領域范圍的關鍵是必須有政府專項財政資金支持，才能有力推動該項工作的持續(xù)前行。當然基于財政資金使用的現(xiàn)狀，可分批次逐步擴大使用單位領域范圍，第一步在總隊已經(jīng)應用的基礎上進一步拓展至及各公安分局交通警察支隊事故審理大隊，第二步再擴展至各公安分局所轄派出所。

2. 采取統(tǒng)一招投標方式，實現(xiàn)專項資金統(tǒng)籌管理

上海市公安局交通警察總隊應該盡快落實道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制設備統(tǒng)一招投標工作，并使用專項資金統(tǒng)籌購買設施裝備和開展民警培訓。這樣既可以適當減少各單位分別購買所需的費用，又可以實現(xiàn)全市公安交通管理系統(tǒng)配有統(tǒng)一裝備、采用統(tǒng)一技術并接受統(tǒng)一培訓指導，從而實現(xiàn)道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術應用規(guī)模化效應的目的。

（三）確立道路交通事故現(xiàn)場圖分級繪制標準

根據(jù)明尼蘇達工作適應理論，只有當工作環(huán)境能滿足個人的需求(內(nèi)在滿意)，個人也能滿足工作的技能要求(外在滿意)時，個人在該工作領域才能夠得到持久發(fā)展。我們在思考道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術推廣困境時，意識到如果無法將道路交通事故現(xiàn)場圖繪制的具體要求與各層級道路交通事故性質(zhì)相互匹配與適應，那么新技術將依舊難以獲得使用者的認同。因此必須結(jié)合各層級道路交通事故（一般可按照簡易程序與一般程序進行劃分）明確繪制道路交通事故現(xiàn)場圖不同的要求。在道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制設備研發(fā)的過程考慮到不同需求的繪制模式，例如適用于簡易程序處理的交通事故，如果事故現(xiàn)場無法認定責任，可按照簡化版的道路交通事故現(xiàn)場圖繪制要求，通過無人機拍攝道路交通事故現(xiàn)場實景俯瞰照片，經(jīng)過繪圖系統(tǒng)編輯，制作現(xiàn)場記錄圖即可。針對一般程序處理的道路交通事故，可通過數(shù)據(jù)交互獲取IDPS系統(tǒng)中的相關研判數(shù)據(jù)，制作道路交通事故現(xiàn)場實景俯瞰分析圖，為事故責任的認定打下基礎。如遇到需按一般程序處理的交通事故，同時其損害后果達到重大交通事故級別及以上，則可制作3D道路交通事故現(xiàn)場分析圖，為事故的處理提供最為詳實的偵判依據(jù)。

（四）將道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)連接至IDPS系統(tǒng)

運用道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制技術開展道路交通事故勘查工作還需要充分考慮該技術與IDPS系統(tǒng)下各子系統(tǒng)進行相應的數(shù)據(jù)交互。

1. 與“交通違法比對系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)交互

道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)應當與“交通違法比對系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)交互，及時獲取交通事故發(fā)生過程中各交通元素（即現(xiàn)場圖中體現(xiàn)的車輛、人員等）交通違法情況，并在此基礎上制作道路交通事故現(xiàn)場實景俯瞰分析圖，進一步實現(xiàn)道路交通事故現(xiàn)場圖中“人、車、路”各類信息呈現(xiàn)。

2. 與“上海市道路交通事故事故分析預警系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)交互

道路交通事故現(xiàn)場圖智能繪制系統(tǒng)應當與“上海市道路交通事故事故分析預警系統(tǒng)”進行數(shù)據(jù)交互，實時上傳各類道路交通事故數(shù)據(jù)信息，為上海道路交通事故分析預警工作提供有力的支撐。