加強(qiáng)三個(gè)隊(duì)伍建設(shè)　提升黨組織凝聚力

趙培松

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，在新的歷史時(shí)期，要使黨的基層組織真正成為貫徹黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘，使黨組織充滿凝集力和戰(zhàn)斗力，就必須重視和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、黨支部班子隊(duì)伍和中層干部隊(duì)伍建設(shè)，通過培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、能力高、口碑好的黨組織書記，錘煉一支政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍，打造一批政治素質(zhì)優(yōu)、管理能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍，推進(jìn)基層黨組織黨建工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面提高黨建工作整體水平，為企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員是黨組織的生命力載體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展全局。黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，在很大程度上取決于黨員隊(duì)伍的狀況，取決于黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用發(fā)揮的如何。

把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”。黨員發(fā)展遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字總要求。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，堅(jiān)持舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班。對入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識、基本理論和形勢任務(wù)的教育;改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸收各條戰(zhàn)線政治合格、思想上進(jìn)、工作勤奮、業(yè)務(wù)優(yōu)秀，作風(fēng)正派的同志，切實(shí)做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量。

做好黨員教育管理。黨員教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的工作，黨的先進(jìn)性體現(xiàn)、黨組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮都離不開黨員的教育。抓好黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過集體學(xué)習(xí)、上黨課、專題研討等形式，組織黨員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，通過講黨課，做形勢報(bào)告讓黨員提升政治敏感度，增強(qiáng)黨性觀念;嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真實(shí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主評議制度，結(jié)合專題組織生活會(huì)，開展黨性分析、聽取群眾意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的及時(shí)進(jìn)行幫助教育;深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員認(rèn)責(zé)承諾、幫扶結(jié)對、黨員志愿服務(wù)等多種形式，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉;建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制。關(guān)心關(guān)懷生活困難、老干部和老黨員，進(jìn)行貧困幫扶，對表現(xiàn)突出的組織及個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)，對先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

二、加強(qiáng)黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)

黨支部是黨的基層組織，是黨的自身建設(shè)和管理黨員的基本單位，是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，在黨的建設(shè)中占有極其重要的地位，如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。

做好黨支部書記的選拔、配備和管理。黨支部書記是黨的最基層組織的領(lǐng)頭人，是黨支部一班人的“班長”， 其個(gè)人品質(zhì)、才能、工作方法對黨員、群眾的凝聚力起著重要作用。要選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)此首任，其要政治信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔，有強(qiáng)烈事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感;配齊配強(qiáng)黨支部班子。選拔政治過硬、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)度高，工作盡職盡責(zé)，實(shí)績突出的同志擔(dān)任支部委員。

做好基層黨支部書記定期培訓(xùn)。加強(qiáng)黨支部書記政治理論知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高黨支部書記政治思想水平和黨務(wù)業(yè)務(wù)能力。做好黨支部書記黨建工作述職。履行黨支部書記黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨支部主體責(zé)任，認(rèn)真踐行“一崗雙責(zé)” ，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，實(shí)現(xiàn)“把方向、管大局、保落實(shí)”。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

“中層強(qiáng)，則企業(yè)強(qiáng)”中層管理者處于企業(yè)組織架構(gòu)中的中層位置，在決策層與執(zhí)行層中間具有橋梁作用，是企業(yè)中重要的中樞系統(tǒng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。中層管理者隊(duì)伍將決定著企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，做好中層管理者隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔方式。采用公開競聘的方式，通過崗位設(shè)置、競聘報(bào)名、資格審查、競聘答辯、組織考察、確定人選，中標(biāo)公示、聘任錄用等系列程序，對中層崗位進(jìn)行公開競聘，對競聘上崗人員實(shí)行任期制，任期兩年，初次競聘者試用期一年，試用期滿考核合格者繼續(xù)執(zhí)行聘期，不合格者解聘，對任期內(nèi)中層實(shí)行年度評議制度，對不勝任或評議不合格者及時(shí)解聘，對任期內(nèi)中層因工作需要的及時(shí)調(diào)整。通過競聘把政治合格、作風(fēng)過硬、清正廉潔、在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

創(chuàng)新績效考評機(jī)制。動(dòng)態(tài)考核與績效評價(jià)相結(jié)合。動(dòng)態(tài)考核中創(chuàng)新考評方法，細(xì)化考評內(nèi)容，提升考評質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)考評目標(biāo)。考評范圍分公司級領(lǐng)導(dǎo)評議、中層互評和職工評議?？己藘?nèi)容從執(zhí)行力、管理能力、創(chuàng)新能力、解決問題能力、廉潔自律等五方面進(jìn)行考評?？冃Э己伺c經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)相結(jié)合。年度主要指標(biāo)完成情況和各項(xiàng)工作及管理創(chuàng)新指標(biāo)數(shù)據(jù)，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績和年度考核結(jié)果在年薪標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上或上浮或下浮給予兌現(xiàn)。工資收入直接與其經(jīng)營業(yè)績和考評結(jié)果掛鉤，激發(fā)中層干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對中層領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛護(hù)，樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。大力宣傳優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，實(shí)行總經(jīng)理嘉獎(jiǎng)制，總經(jīng)理對年內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的中層進(jìn)行一次性嘉獎(jiǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，尊重價(jià)值，充分發(fā)揮作用。