鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)測試問題研究

黃繼衡

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，如何幫助新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)成為了亟需解決的問題。文章探討了新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的必要性，分析了新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的問題和原因，最后提出了加強(qiáng)教育、更新觀念、建立題庫、完善服務(wù)、制度保障等對(duì)策和建議。以期促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量提升，改善民生，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;新生代農(nóng)民工;職業(yè)測試

黨的十九大提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018～2022》指出，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，拓展農(nóng)民外出就業(yè)和就地就近就業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

新生代農(nóng)民工一般是指出生在1980年以后在城市工作的比較年輕的農(nóng)民工。職業(yè)測試又被稱為職業(yè)規(guī)劃測試，是職業(yè)生涯規(guī)劃的前提條件。職業(yè)測試結(jié)果能幫助新生代農(nóng)民工加強(qiáng)自我認(rèn)知并合理選擇職業(yè)類型，從而揚(yáng)長避短，提高其工作滿意度和工作效率;能幫助用人單位合理利用人力資源，提高生產(chǎn)力，增加產(chǎn)值;能夠幫助政府部門了解新生代農(nóng)民工并有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行就業(yè)服務(wù)，提高我國社會(huì)生產(chǎn)力并改善民生。以MBTI職業(yè)測試為例，MBTI的全稱是Myers-Briggs Type Indicator，也叫邁爾斯布里格斯性格類型指標(biāo)測試，是一種迫選型、自我報(bào)告式的性格評(píng)估理論模型。MBTI職業(yè)測試共包括職業(yè)性格測試、職業(yè)興趣測試、職業(yè)價(jià)值觀測試、職業(yè)能力測試等部分。以MBTI職業(yè)性格測試為例，MBTI從心理能量的獲取來源、收集信息的方式、如何做出決定以及如何對(duì)待外部世界四個(gè)維度來解析性格。該測試通過四個(gè)維度可以組合成為十六種性格特質(zhì)，每一種性格特質(zhì)都具有自身特點(diǎn)，也都有其優(yōu)缺點(diǎn)。該職業(yè)性格測試能為被測試者推薦其適合的職業(yè)類型等信息，科學(xué)有效地幫助被測試者進(jìn)行職業(yè)選擇和職業(yè)規(guī)劃，這有利于新生代農(nóng)民工自身、用人單位以及政府人力資源管理部門了解新生代農(nóng)民工的職業(yè)性格，對(duì)其合理開發(fā)利用。

一、新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的必要性

（一）有利于加強(qiáng)新生代農(nóng)民工自我認(rèn)知，促進(jìn)自身良性發(fā)展

新生代農(nóng)民工作為我國人力資源的重要組成部分，其數(shù)量龐大，大多數(shù)新生代農(nóng)民工在城市中從事臟、累、苦、險(xiǎn)、低收入的工作，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于弱勢。相對(duì)較少的工資收入，使得新生代農(nóng)民工缺乏休閑娛樂的時(shí)間，也沒有足夠的可以自我享受和自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些因素又使得新生代農(nóng)民工眼光不夠長遠(yuǎn)，并忽視子女的教育問題。職業(yè)測試結(jié)果有利于新生代農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)自我，促進(jìn)其人職匹配，有利于其發(fā)揮潛力、順應(yīng)興趣、提高工作積極性和主觀能動(dòng)性，增加工作收入，滿足其自身美好生活的需要;有利于促進(jìn)其開拓視野、提高其自身素質(zhì)，增進(jìn)其成就感和獲得感，引導(dǎo)其科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。總之，農(nóng)民工職業(yè)測試有利于新生代農(nóng)民工加強(qiáng)自我認(rèn)知，促進(jìn)其自身職業(yè)合理轉(zhuǎn)型和良性發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)用人單位人力資源優(yōu)化配置，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必然要求供給側(cè)人職匹配。只有勞動(dòng)力與職業(yè)高度匹配，供給側(cè)改革才能有強(qiáng)勁的動(dòng)力。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中勞動(dòng)力屬于主導(dǎo)性要素，人職匹配也就應(yīng)該在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中居于主導(dǎo)地位。新生代農(nóng)民工群體是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要人力資源，對(duì)其進(jìn)行職業(yè)測試并促進(jìn)其精準(zhǔn)就業(yè)對(duì)用人單位提高生產(chǎn)力具有重要意義。職業(yè)測試結(jié)果能夠促進(jìn)用人單位優(yōu)化人力資源優(yōu)化配置，促進(jìn)供給側(cè)矯正要素配置扭曲，增進(jìn)全要素的生產(chǎn)效率，從而提高供給質(zhì)量，滿足需求側(cè)人民群眾的需要，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?？傊律r(nóng)民工職業(yè)優(yōu)化配置有利于用人單位人盡其用，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（三）有利于政府部門有針對(duì)性地提供就業(yè)服務(wù)，切實(shí)改善民生

黨的十九大指出，就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。新生代農(nóng)民工是我國勞動(dòng)力構(gòu)成的重要部分，對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)測試有利于充分挖掘我國人力資源的潛力，通過人盡其才來緩解當(dāng)前我國勞動(dòng)力市場中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，提高全要素生產(chǎn)率。政府部門當(dāng)前正不斷加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)測試結(jié)果有利于促進(jìn)相關(guān)部門對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)設(shè)置，促進(jìn)有關(guān)部門根據(jù)新生代農(nóng)民工的各自特點(diǎn)因材施教，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)更具針對(duì)性和有效性。職業(yè)測試結(jié)果有利于新生代農(nóng)民工人盡其才、精準(zhǔn)就業(yè)，促進(jìn)新生代農(nóng)民工收入增加，縮小收入差距，增加其獲得感?？傊殬I(yè)測試有利于推動(dòng)政府部門有針對(duì)性地為新生代農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)，切實(shí)改善民生。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的問題及原因分析

自我因素和環(huán)境因素是新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的兩個(gè)重要影響因素。自我因素包括：新生代農(nóng)民工自身知識(shí)水平較低，難以讀懂職業(yè)測試過程中的相關(guān)題目以及難以滿足推薦崗位中的文化要求;新生代農(nóng)民工思想保守，在職業(yè)測試之后不會(huì)輕易按照自身適合職業(yè)去更換職業(yè)。環(huán)境因素包括：當(dāng)前職業(yè)測試題目對(duì)于新生代農(nóng)民工來講可操作性較差，政府針對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的政策相對(duì)缺失，沒有提供農(nóng)民工職業(yè)測試的相關(guān)服務(wù);雙重勞動(dòng)力市場的體制機(jī)制障礙，沒有給新生代農(nóng)民工提供發(fā)揮自身職業(yè)潛力的平臺(tái)。

（一）新生代農(nóng)民工知識(shí)水平較低

目前國內(nèi)的職業(yè)測試主要面向高校學(xué)生等高學(xué)歷群體。被測試者需要在一系列題庫中作答，將自身相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)對(duì)被測試者上傳的答案進(jìn)行核驗(yàn)，從而輸出被測試者的職業(yè)興趣、職業(yè)能力等信息和推薦的職業(yè)類型。職業(yè)測試能夠讓被測試者明確自己喜歡干什么、適合干什么、能夠干什么，推動(dòng)被測試者分析自我環(huán)境、職業(yè)環(huán)境，從而制定行動(dòng)計(jì)劃。我國新生代農(nóng)民工大多學(xué)歷較低，輟學(xué)之后便外出打工。較低的學(xué)歷使得新生代農(nóng)民工知識(shí)缺乏。首先，新生代農(nóng)民工職業(yè)測試知識(shí)欠缺，其少有人會(huì)了解職業(yè)測試，不了解也就談不上重視，自然也就很少有人去嘗試。其次，語言知識(shí)存在一定欠缺，會(huì)阻礙其閱讀相關(guān)測試題。同時(shí)，新的職業(yè)會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工知識(shí)儲(chǔ)備提出新的要求，這也使得其在新的崗位面臨困境。新生代農(nóng)民工知識(shí)水平較低，是其職業(yè)測試的主觀限制條件。

（二）新生代農(nóng)民工思想觀念保守

新生代農(nóng)民工雖然出生在改革開放之后，但其生長在農(nóng)村地區(qū)，必然受到小農(nóng)思想的影響，因而思想觀念相對(duì)保守，眼光相對(duì)短淺，缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)和自我規(guī)劃。新生代農(nóng)民工大多輟學(xué)較早，那時(shí)的家庭養(yǎng)育的子女較多，經(jīng)濟(jì)條件較差，因此父母無法滿足孩子的受教育需求。當(dāng)時(shí)農(nóng)村輟學(xué)率較高，這也就導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工的受教育水平較低，導(dǎo)致其思想觀念偏于保守。當(dāng)前一部分新生代農(nóng)民工盡管從事臟、累、苦、險(xiǎn)、低收入的工作，但是新生代農(nóng)民工的跳槽行為較為少見，甚至有一部分人長期在一個(gè)工廠工作，甚至不愿更換工作場地。該現(xiàn)象的原因在于新生代農(nóng)民工思想保守，不敢去接觸新事物，害怕承擔(dān)未知的風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)適合自己的職業(yè)類型甚至具體的工作擺在自己面前時(shí)，新生代農(nóng)民工依舊偏好自己原有的的有工作經(jīng)驗(yàn)的工作。

（三）缺乏針對(duì)性職業(yè)測試題庫

大多數(shù)新生代農(nóng)民工由于生長在農(nóng)村且輟學(xué)較早，從事的工作主要集中在建筑業(yè)、餐飲業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些工作的特點(diǎn)是操作簡單、技術(shù)含量低、晉升機(jī)會(huì)較小。從事上述工作不需要農(nóng)民工擁有較高學(xué)識(shí)和較高技術(shù)，企業(yè)針對(duì)該類工人的職業(yè)技能培訓(xùn)也較少，這使得農(nóng)民工安于現(xiàn)狀，缺乏自我發(fā)展、自我提高的意識(shí)，更談不上投入資金去學(xué)習(xí)。當(dāng)前的職業(yè)測試對(duì)象主要為大學(xué)生及其他高學(xué)歷群體，為了全方面的了解和分析測試對(duì)象的各項(xiàng)信息，職業(yè)測試題庫中題目數(shù)量較大且涉及的工作領(lǐng)域多，這不符合新生代農(nóng)民工的認(rèn)知和實(shí)踐特征，大大超出了新生代農(nóng)民工的認(rèn)知和工作領(lǐng)域。新生代農(nóng)民工接觸的知識(shí)面較小，這使得新生代農(nóng)民工難以回答一些知識(shí)面比較廣的題目。目前，尚未有面向新生代農(nóng)民工的職業(yè)測試題庫。

（四）鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)體系尚未完善

當(dāng)前我國各級(jí)政府針對(duì)農(nóng)民工職業(yè)測試的相關(guān)政策方針還較為罕見，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)測試的支持和保護(hù)力度還較小，鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)體系也尚未完善?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018～2022》指出，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)?！耙?guī)劃”強(qiáng)調(diào)開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、加快公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)、推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)制度，但是忽略了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源的職業(yè)測試。國家政策的缺失使得農(nóng)民工的職業(yè)測試沒有引起各級(jí)政府的重視，因而各級(jí)政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)的時(shí)候還是停留在農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)、就業(yè)服務(wù)信息化、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，農(nóng)民工的職業(yè)測試作為農(nóng)民工就業(yè)的最首要的環(huán)節(jié)尚未被重視。當(dāng)前我國的就業(yè)服務(wù)體系還尚未完善，當(dāng)前體系注重就業(yè)信息發(fā)布和職業(yè)技能培訓(xùn)，而忽視了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的主觀意愿和自身能力的考量。

（五）雙重勞動(dòng)力市場存在體制障礙

當(dāng)前我國的人力資源市場存在雙重機(jī)制。勞動(dòng)力市場分割理論最重要的代表二元?jiǎng)趧?dòng)力市場理論，將勞動(dòng)力市場分為一級(jí)市場和二級(jí)市場。一級(jí)市場往往工資福利待遇高，工作條件好，就業(yè)穩(wěn)定，有很多晉升和培訓(xùn)機(jī)會(huì);與此相對(duì)照，二級(jí)市場的工資福利低，工作條件差，勞動(dòng)力流動(dòng)高。而且一級(jí)市場與二級(jí)市場之間的勞動(dòng)力流動(dòng)受到嚴(yán)格的控制，且流動(dòng)性很低。雙重勞動(dòng)力市場的存在使得城鄉(xiāng)勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)極易出現(xiàn)就業(yè)不平等、同工不同酬等現(xiàn)象，不利于構(gòu)建平等競爭、規(guī)范有序、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場。新生代農(nóng)民工通過職業(yè)測試能夠發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢，找到自己合適的職業(yè)，但是雙重勞動(dòng)力市場的體制障礙阻礙了有能力的農(nóng)民工進(jìn)入較好的崗位工作，使得一部分農(nóng)民工不能人盡其才，沒有發(fā)揮自己才能的平臺(tái)。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的問題對(duì)策

新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的影響因素有自我因素和環(huán)境因素，相應(yīng)地，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，解決新生代農(nóng)民工的職業(yè)測試問題應(yīng)該著眼于內(nèi)外兩個(gè)因素。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼社會(huì)主義事業(yè)全局作出的重大戰(zhàn)略部署，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，在解決新生代農(nóng)民工職業(yè)測試問題時(shí)，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，注重農(nóng)民的主體地位，激發(fā)用人單位的重要作用。

（一）提高新生代農(nóng)民工知識(shí)水平

新生代農(nóng)民的知識(shí)水平雖然達(dá)不到很高水平，但是最基本的知識(shí)尤其是語言知識(shí)已經(jīng)具備。提高新生代農(nóng)民工知識(shí)水平，政府應(yīng)該可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體，充分利用當(dāng)前高校以及職業(yè)技術(shù)院校的網(wǎng)絡(luò)課程資源，建立鄉(xiāng)村教育網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)智能手機(jī)已經(jīng)逐漸普及，農(nóng)民對(duì)于智能手機(jī)的使用熱情越發(fā)高漲。新生代農(nóng)民工由于工作需要沒有足夠的時(shí)間通過線下教學(xué)活動(dòng)來獲取基本知識(shí)，同時(shí)由于工資收入相對(duì)較低，新生代農(nóng)民工也沒有足夠的資金來投入到自身學(xué)習(xí)中去。政府部門可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)篩選一部分農(nóng)民工可以接受的優(yōu)秀的高校或者職業(yè)技術(shù)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)課程，組建鄉(xiāng)村教育網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，為鄉(xiāng)村居民提供免費(fèi)的知識(shí)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)課程，提高鄉(xiāng)村居民的知識(shí)文化水平。此外，要重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，切實(shí)落實(shí)九年義務(wù)教育，提高農(nóng)村人口文化素質(zhì)。

（二）促進(jìn)新生代農(nóng)民工觀念更新

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新生代農(nóng)民工的思想觀念和其自身成長的環(huán)境有關(guān)。因此要促進(jìn)新生代農(nóng)民工思想觀念更新，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。當(dāng)前我國正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)政府尤其是基層政府要著眼全局，按照黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在此基礎(chǔ)上，基層政府部門要注意加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，要加大鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立鄉(xiāng)村講堂，帶薪聘請(qǐng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師進(jìn)行講課，向農(nóng)民傳播新思想、新觀念，促進(jìn)農(nóng)民解放思想、開拓視野。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生利用寒暑假返鄉(xiāng)期間開辦鄉(xiāng)村夜大、鄉(xiāng)村講堂、鄉(xiāng)村文藝大賽等鄉(xiāng)村文化建設(shè)活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化生活。農(nóng)村大學(xué)生由于生長在農(nóng)村，接受了高等知識(shí)教育，其知識(shí)水平和道德素質(zhì)都較高，加之其充分了解農(nóng)民落后的思想觀念，因此，政府部門可以招募農(nóng)村大學(xué)生寒暑假期間回鄉(xiāng)向農(nóng)村居民宣傳國家的大政方針、新思想、新觀念的效果將更顯著，政府部門應(yīng)該對(duì)該類大學(xué)生提供榮譽(yù)證書以資鼓勵(lì)。

（三）建立針對(duì)性職業(yè)測試題庫

建立新生代農(nóng)民工職業(yè)測試題庫可以在現(xiàn)有的職業(yè)測試題庫（如MBTI）的基礎(chǔ)上改進(jìn)。要調(diào)整題庫題目設(shè)置并促進(jìn)題干表達(dá)通俗化。首先要根據(jù)新生代農(nóng)民工知識(shí)儲(chǔ)備情況對(duì)職業(yè)測試題進(jìn)行簡化，去除掉新生代農(nóng)民工自身知識(shí)面所涉及不到的試題，以提高新生代農(nóng)民工職業(yè)測試的針對(duì)性和效率。同時(shí)比如金融會(huì)計(jì)類相關(guān)試題內(nèi)容，一定程度上超出了新生代農(nóng)民工的知識(shí)貯備，在新生代農(nóng)民工平時(shí)生活中少有涉及，對(duì)這種超出新生代農(nóng)民工接受能力的題目應(yīng)該予以刪除。其次，要根據(jù)新生代農(nóng)民工當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)狀，適當(dāng)增加當(dāng)前新生代農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)最多的和就業(yè)人數(shù)增長最快的職業(yè)的測試題目。新生代農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)最多的和就業(yè)人數(shù)增長最快的職業(yè)會(huì)隨著時(shí)代的進(jìn)步而變化，此舉能提高題庫的針對(duì)性和科學(xué)性。此外職業(yè)測試題庫中有相當(dāng)部分題目題干對(duì)于新生代農(nóng)民工來說過于晦澀難懂，應(yīng)該對(duì)這類題干的語言風(fēng)格進(jìn)行改動(dòng)，改為適合農(nóng)民工閱讀的簡易語言風(fēng)格。

（四）完善鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)

鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)單位應(yīng)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)中心，為農(nóng)民謀職提供職業(yè)測試。目前鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)體系主要有就業(yè)登記、就業(yè)供求信息發(fā)布、就業(yè)崗前培訓(xùn)等方面，但是在農(nóng)民選擇職業(yè)前缺乏就業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)的職業(yè)測試服務(wù)。建立鄉(xiāng)村就業(yè)指導(dǎo)中心，在農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)期間大力積極推動(dòng)新生代農(nóng)民工開展職業(yè)測試活動(dòng)。盡管當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)電腦在逐漸普及，但是會(huì)操作電腦的新生代農(nóng)民工還是少數(shù)。因此，可以在鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)中心以及鄉(xiāng)村文化站內(nèi)建立機(jī)房，分批次地對(duì)農(nóng)村居民，尤其是新生代農(nóng)民工進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作知識(shí)培訓(xùn)。招募志愿者隊(duì)伍幫助新生代農(nóng)民工進(jìn)行上機(jī)職業(yè)測試。在新生代農(nóng)民工自身熟悉計(jì)算機(jī)操作的基礎(chǔ)上，可以讓志愿者幫助新生代農(nóng)民工進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作，并講解題目中相雜的題干和選項(xiàng)。對(duì)該部分志愿者可以給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）完善制度保障體系

健全人力資源市場法律法規(guī)，保障農(nóng)村勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。一方面政府應(yīng)該注意保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力公平就業(yè)，保護(hù)弱勢群體不受就業(yè)歧視和不平等的工作待遇。另一方面政府還要考慮維護(hù)用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)用人單位有步驟地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。在對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)測試以后，政府要與錄用新生代農(nóng)民工的用人單位進(jìn)行積極有效溝通，引導(dǎo)其妥善安排新生代農(nóng)民工入職。對(duì)于積極吸納新生代農(nóng)民工并給予其公平待遇的用人企業(yè)，政府要制定一系列減稅政策，對(duì)其進(jìn)行一定的減稅鼓勵(lì)。在與用人企業(yè)達(dá)成協(xié)議之后，政府要聯(lián)合企業(yè)根據(jù)新生代農(nóng)民工的職業(yè)測試結(jié)果，對(duì)新生代農(nóng)民工尤其是初中以上學(xué)歷的新生代農(nóng)民工開展有針對(duì)性地職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)新生代農(nóng)民工充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。此外還要努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，要健全和完善政府、企業(yè)、工會(huì)共同參與協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制體制，促進(jìn)用人單位與新生代農(nóng)民工有效溝通，推動(dòng)建立良好和諧的勞動(dòng)關(guān)系。此外，在職業(yè)測試之后，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該為新生代農(nóng)民工提供一定的職位供應(yīng)，促進(jìn)新生代農(nóng)民工就地就業(yè)?；鶎余l(xiāng)村企業(yè)具有地緣優(yōu)勢，這部分企業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型，對(duì)員工的技術(shù)水平要求相較于技術(shù)密集型企業(yè)要低，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力有一定的接受能力。另外，新生代農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)可以為其前往城市工作打下基礎(chǔ)。

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