鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農村電商發(fā)展存在的問題及對策淺析

朱家寶

摘要：近年來，農村電商發(fā)展迅猛，在引導農業(yè)供給側結構性改革、增加農民收入、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能等方面發(fā)揮著主力軍作用，正成為推進鄉(xiāng)村新舊動能轉換、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的新引擎。但目前農村電商發(fā)展過程中仍存在諸多問題，這些問題如果得到妥善解決，農村經濟將迎來巨大的發(fā)展機遇，如果解決不好或放任自流，農村將錯過“互聯網+”發(fā)展的風口。立足實際，深挖農村電商發(fā)展過程中現存的問題，深刻剖析問題產生的原因，提出具有實操性、可行性的對策建議，積極探索并建立農村電商銷售新模式、新業(yè)態(tài)，促進農村電商為鄉(xiāng)村全面振興注入巨大活力。

關鍵詞：農村電商;鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農民;農產品品牌建設

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。中共中央、國務院印發(fā)《關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》，明確指出必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖。同時，文件提出要實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，深入推進“互聯網+農業(yè)”發(fā)展模式，釋放電商助力農村發(fā)展、農業(yè)現代化和農民致富的有效經濟活力，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、農村電商在鄉(xiāng)村振興中的作用分析

（一）優(yōu)化市場資源配置，帶動農特產品上行

大數據隨著移動互聯網、物聯網以及社交媒體的快速發(fā)展，正在促進農業(yè)生產率增長和消費者盈余浪潮的到來。農村電商通過實時獲取與分析大數據，及時了解農產品區(qū)域性、品種性生產信息，統籌國內外兩個市場生產和供應情況;其次，根據大數據顯示的農產品生產區(qū)域與消費區(qū)域變化情況，掌握生產要素投入與管理的關系，充分發(fā)揮“訂單農業(yè)”優(yōu)勢，避免農產品市場價格過大波動，最大程度保障農業(yè)農民的銷售利益，最終促進農業(yè)供給側結構優(yōu)化。

（二）支持返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動產業(yè)融合轉型

在大力發(fā)展農村電商的關鍵階段，隨著農民互聯網意識的增強，越來越多的農民開始接受并利用電商服務，手機逐漸成為廣大農民的“新農具”，通過進一步完善網絡基礎設施，打通萬物互聯的“數字脈絡”，把現代產業(yè)與傳統農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農村村民作為一個整體，融合發(fā)展，形成產業(yè)、人流的互動機制，實現一、二、三產業(yè)有效銜接和融合，成為農村電商的重要發(fā)展契機。

（三）推進脫貧攻堅工作，幫助群眾致富增收

電商扶貧讓貧困地區(qū)的農特產品上網，不斷提升貧困人口的自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力，拓寬貧困人口的增收脫貧渠道。農特產品上行為貧困戶創(chuàng)造了部分就業(yè)崗位，當電商企業(yè)需要對產品進行采購、包裝、運輸等時，貧困戶可以參與到產品的包裝環(huán)節(jié)獲取一定的收入，注重調動貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性，鏈條式為貧困戶提供可持續(xù)脫貧之路，把以往的“輸血式扶貧”變?yōu)椤霸煅椒鲐殹薄?/p>

二、鄉(xiāng)村振興視角下農村電商的發(fā)展現狀

（一）農村電商保持良好發(fā)展勢頭

根據商務部發(fā)布的信息，2019年前三季度，我國網絡零售市場保持平穩(wěn)較快增長，全國網上零售額達7.32萬億元，同比增長16.8%。其中，前三季度全國農村網絡零售額達1.2萬億元，同比增長19.7%，增速高于全國2.9%;全國農產品網絡零售額2824.7億元，同比增長26.4%，農村電商保持良好發(fā)展勢頭。

（二）社交電商等新業(yè)態(tài)異軍突起

隨著微博、微信等社交平臺以及抖音、快手等短視頻軟件的普及，農村電商逐漸從傳統電商轉向社交電商、社區(qū)電商，圍繞社交互動、內容分享的電商新業(yè)態(tài)，通過塑造“鄉(xiāng)村網紅”、展現鄉(xiāng)村情懷等方式，不斷激發(fā)城鄉(xiāng)市場消費潛力，激活中小城市和農村消費市場，推動電商市場多元化發(fā)展。

（三）消費扶貧等新路徑成效明顯

自2014年國務院扶貧辦提出消費扶貧理念以來，各地區(qū)、各電商企業(yè)在推動消費扶貧方面開展了積極探索實踐，消費扶貧的理念逐步從扶貧體系擴展至社會各界，形成廣泛的社會影響。隨著農村電商的不斷發(fā)展，廣大消費者可以通過購買來自貧困地區(qū)和貧困人口的產品和服務，以扶貧帶貧、消費減貧的方式促進貧困人口穩(wěn)定脫貧，更有利于激發(fā)貧困人口的內生動力，帶動貧困地區(qū)產業(yè)轉型升級。

三、農村電商發(fā)展過程中存在的問題

（一）小農意識深植，品牌觀念淡薄

農村受傳統小農經濟影響，大部分農民仍滿足于“一畝三分地”的自給自足經濟，主要生產經營方式仍是分散的家庭散戶種植，在買賣市場中國缺乏契約精神，抱有“一錘子買賣”、“以次充好”等心理，不重視消費者對產品品質的追求。以本人在濟寧市金鄉(xiāng)縣興隆鎮(zhèn)興隆村擔任黨支部書記助理期間，幫助村民網上銷售冬桃的事例為例，許多農民受傳統的“小農意識”束縛，不愿意配合農村產權制度改革或參與農村土地流轉，導致冬桃種植面積難以適應農業(yè)大規(guī)模生產的需要，冬桃供應量遠低于市場購買需求，出現有訂單無貨的現象。另外，農民種植的經濟作物或果木同質化現象嚴重，由于各家都未建立自己的產品品牌，同類產品無論品質高低都要根據市場平均價格銷售，造成好產品因為缺乏市場知名度而賤賣的現象，口碑效應、品牌效應難以發(fā)揮。

（二）電商人才匱乏，盈利模式不清

從培育本土人才方面來看，目前各級政府都有計劃地組織了電商培訓，但是缺乏培訓上的針對性和技能上的差異性，農村青年在電商方面知識還比較匱乏，對于熟練掌握開店技巧、商務營銷以及如何發(fā)展認識有限，培養(yǎng)出來的大部分人才會的技能都一樣，難以優(yōu)勢互補、組成創(chuàng)業(yè)團隊。從吸引電商人才方面來看，受農村基礎設施、工資水平、生活環(huán)境等因素的影響，對專業(yè)人才的吸引力不強，導致農村電商發(fā)展缺乏人才支撐。另外，由于從事農村電商的大多是個體戶，銷售品種單一，銷售期短，產品利潤低，與成規(guī)模的網絡經銷商相比競爭力遠遠不足。以金鄉(xiāng)縣為例，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內從事電商銷售的商家有10家，全年產品銷售額能夠突破百萬元僅有2家，80%從事農產品網絡銷售的商家年銷售額在2～4萬元之間較難有突破，產品附加值低、利潤空間較小。

（三）物流設施薄弱，經營成本增加

農產品上行面臨著農村物流設施薄弱、運營效率低;農村物流成本居高不下，企業(yè)不愿配送;農村物流專業(yè)人才稀缺;農村物流企業(yè)資金不足等問題。目前我國多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有郵政實現通村物流，沒有建設大型的物流基地，生鮮冷鏈運輸能力不足、成為農村電商生鮮農副產品上行的最大“瓶頸”。一方面，商業(yè)物流公司考慮經營成本等因素，將配送范圍控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，未能實現進村入戶，導致村莊農戶和電商收發(fā)件不方便，“最前和最后一公里”難題阻礙了農村電商的進一步快速發(fā)展;另一方面，農副產品本身利潤有限，電商銷售需要較高的包裝和快遞費用。比如，網絡銷售5斤“映霜紅”冬桃的價格為大約在30元到40元之間，其中，使用包裝紙箱需要花費2元，寄送韻達、圓通等普通快遞需要花費5～6元，間接增加了經營成本，壓縮農民利潤空間。

四、農村電商服務鄉(xiāng)村振興的對策及建議

（一）培育新型職業(yè)農民，塑造地域產品品牌

政府要注重宣傳和引導農民打破因循守舊、自給自足的“小農意識”，有計劃地組織當地農村青年、農場主及產業(yè)合作社負責人等群體參加新型職業(yè)農民培訓，為農業(yè)農村發(fā)展培育和儲備后備人才。圍繞產品質量、塑造品牌和三產融合，加快地方農產品的產品標準體系和產品溯源體系的建設;充分發(fā)揮政府在產品品質、品牌等方面的市場監(jiān)督作用，及時了解和掌握本地區(qū)內的優(yōu)質農特產品種類，通過整合產業(yè)鏈上下游、鑄造地方特色農產品品牌，通過標準化、品牌化建設，增強當地特色產品的品牌影響力，為農業(yè)生產者降低農業(yè)生產風險，提高特色農產品品牌附加值。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立市場化運作模式

摸清當前需要的人才類型，有針對性邀請電商專家授課，以“黨建+結對共建”、舉辦電商創(chuàng)業(yè)大賽等模式，組織農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等青年人才到電商企業(yè)“以干代學”，采取理論培訓與實戰(zhàn)演練相結合的方式培養(yǎng)一批本土電商人才。采用“政府引導、企業(yè)運營、合作共贏”的市場化運作模式，探索 “村集體+合作社+電商”經營模式，鼓勵各電商網點、各村之間“抱團發(fā)展”，以農戶統一種植、村集體統一收購、合作社統一銷售的形式，使村集體、農戶、電商企業(yè)三方都有收益，走出一條電商助推村集體經濟發(fā)展的新路子。

（三）加強物流設施建設，打造電商助農新業(yè)態(tài)

完善農村公路、電力、網絡通信等基礎設施建設，持續(xù)提高農村道路通達質量和農村物流基礎設施建設，合理規(guī)劃和布局農村電商網點，構建物流到縣、快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到村的物流體系，解決“最前一公里”和“最后一公里”問題。挖掘各地特色資源，推動生鮮農產品新零售、區(qū)域農產品O2O、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)發(fā)展，依托“云、大、物、移”技術助推現代農業(yè)的發(fā)展，以直播、短視頻等方式塑造鄉(xiāng)村“野生網紅”，利用“網紅IP”、社交平臺等新業(yè)態(tài)整合優(yōu)勢資源，宣傳和推廣本地優(yōu)質農產品，帶動農產品的線上銷售和網絡訂購。

五、結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農村電商發(fā)展帶來新機遇。同時，農村電商的發(fā)展，促進了農村和城市資源要素雙向流動，并初步形成了農村電商的新興業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注入巨大活力。盡管農村電商發(fā)展的程度還比較初級，但農產品電商已經率先向線上線下融合進軍，順應消費需求的新變化，多渠道增加優(yōu)質產品和服務供給，與消費升級、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、脫貧攻堅等更緊密地結合起來，破除農村電商發(fā)展的瓶頸因素，堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，在補短板中釋放農村電商更大的活力。

參考文獻：

[1]魏延安.如何推動電商扶貧[J].農家參謀，2018（08）：26-27.

[2]王俊嶺.前三季中國網上零售額超7萬億元[N].人民日報海外版，2019-11-04（04）.

[3]盛倩倩.精準扶貧背景下中國農村電商發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J].湖北農業(yè)科學，2017（22）：4374-4377.

[4]王恒.“一帶一路”背景下農產品國際貿易分析[J].環(huán)渤海經濟瞭望，2019（09）：26-27.

[5]李大洪，周陪袁.基于供給側視角的農產品電子商務發(fā)展策略研究[J].鎮(zhèn)江高專學報，2014（04）：29-34.

（作者單位：濟寧市金鄉(xiāng)縣興隆鎮(zhèn)政府）