對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀

郝鑫

摘要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)完整的理論體系。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)。馬克思關(guān)于生產(chǎn)與消費(fèi)、分配、交換關(guān)系的論述，對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有深刻的解釋力和明確的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的深刻理解和自覺(jué)運(yùn)用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論必將成為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué);理論基礎(chǔ)

2015年11月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。會(huì)議指出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。自此以后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引起了我國(guó)政、商、學(xué)各界的廣泛關(guān)注與討論。據(jù)作者查詢，截至2018年9月，在中國(guó)知網(wǎng)上以“供給側(cè)改革”為主題，搜索到的各類文獻(xiàn)總數(shù)已超過(guò)一萬(wàn)篇。在眾多文獻(xiàn)中，以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)供給學(xué)派為理論基礎(chǔ)的文獻(xiàn)居多，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的文獻(xiàn)較少。在后者中，強(qiáng)調(diào)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的宏觀指導(dǎo)意義的居多，以其某一理論內(nèi)容為依據(jù)，分析具體指導(dǎo)意義的較少。在對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策解讀中，對(duì)某一具體的政策措施進(jìn)行解讀的文獻(xiàn)居多，全面分析供給側(cè)改革的理論和政策體系的文獻(xiàn)較少。那么，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的解釋力和具體指導(dǎo)意義體現(xiàn)在哪里？怎樣全面認(rèn)識(shí)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)容？圍繞這兩個(gè)問(wèn)題，本文系統(tǒng)梳理了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論和政策體系，運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)和分配、交換、消費(fèi)關(guān)系的原理，分析了其對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深刻的解釋力和明確的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容

習(xí)近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想，在2015年11月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議至黨的十九大期間的多次重要會(huì)議中均有論述。其中，在2016年1月省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班的講話中，習(xí)近平總書記把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為第三個(gè)專題，進(jìn)行了集中、系統(tǒng)、深入的闡述。綜合以上會(huì)議精神和講話內(nèi)容，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論和政策可以涵蓋以下幾個(gè)方面。

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)和根本目的

習(xí)近平總書記指出，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來(lái)宣揚(yáng)‘新自由主義，借機(jī)制造負(fù)面輿論。” 從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本是“使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的?！?由此可見(jiàn)，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是社會(huì)主義性質(zhì)的，其理論和政策主張，必將成為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。

（二）供給和需求、供給側(cè)政策和需求側(cè)政策之間的關(guān)系

1. 供給和需求之間的關(guān)系

供給和需求是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，二者相互依存、互為條件。沒(méi)有需求，供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給;沒(méi)有供給，需求就無(wú)法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

2. 供給側(cè)政策和需求側(cè)政策之間的聯(lián)系和區(qū)別

就二者的聯(lián)系來(lái)講，二者都是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩個(gè)基本手段，二者都要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行抉擇。二者不是非此即彼的關(guān)系，而是要互相配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

就二者的區(qū)別來(lái)講，需求側(cè)政策重在解決短期的、總量性的問(wèn)題，其主要方式是財(cái)政稅收政策和貨幣金融政策。供給側(cè)政策重在解決長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，其主要方式是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化要素配置，以此提高供給體系的質(zhì)量和效率。

（三）當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在供給側(cè)存在的問(wèn)題

部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，需要通過(guò)海外市場(chǎng)化解，與大量核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備、高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口并存;部分農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需錯(cuò)配嚴(yán)重、供給不足與庫(kù)存量過(guò)大并存;國(guó)內(nèi)部分中高端消費(fèi)品市場(chǎng)需求不能得到滿足，產(chǎn)生“需求外溢”與大量低端產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，質(zhì)量、服務(wù)跟不上需求變化并存等。

（四）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)和政策措施

習(xí)近平總書記指出，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！?/p>

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措包括：持續(xù)擴(kuò)大去產(chǎn)能;因城施策去庫(kù)存;積極穩(wěn)妥去杠桿;綜合施策降成本;扎實(shí)有效補(bǔ)短板五個(gè)方面。

以上四個(gè)方面，構(gòu)成了我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本內(nèi)容。生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四個(gè)環(huán)節(jié)。馬克思關(guān)于四個(gè)環(huán)節(jié)之間關(guān)系的精辟論述，集中體現(xiàn)在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中。生產(chǎn)表現(xiàn)為起點(diǎn)，消費(fèi)表現(xiàn)為終點(diǎn)，分配和交換表現(xiàn)為中間環(huán)節(jié)。四個(gè)環(huán)節(jié)之間相互影響、相互作用，構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一的整體。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)與分配、交換、消費(fèi)關(guān)系的原理，對(duì)于這供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論和實(shí)踐，有著深刻解釋力和明確的指導(dǎo)意義。

二、生產(chǎn)和消費(fèi)的一般關(guān)系與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

這里的消費(fèi)，既包括生產(chǎn)消費(fèi)，也包括生活消費(fèi)。就消費(fèi)是生產(chǎn)消費(fèi)講，生產(chǎn)包括消費(fèi)，生產(chǎn)和消費(fèi)具有同一性。就消費(fèi)是生活消費(fèi)講，生產(chǎn)決定和支配消費(fèi)，消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)的決定作用表現(xiàn)為：生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造材料和對(duì)象;生產(chǎn)的方式?jīng)Q定消費(fèi)的方式;生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造需要。消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用表現(xiàn)為：消費(fèi)使產(chǎn)品的生產(chǎn)最終完成;消費(fèi)創(chuàng)造了新的生產(chǎn)需要。

（一）生產(chǎn)和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的首要問(wèn)題

馬克思指出，“消費(fèi)而無(wú)對(duì)象，不成其為消費(fèi)，因而在這方面生產(chǎn)創(chuàng)造出、生產(chǎn)出消費(fèi)”。 同時(shí)，馬克思也指出“一條鐵路、如果沒(méi)有通車、不被磨損、不被消費(fèi)，它只是可能性的鐵路，不是現(xiàn)實(shí)的鐵路”。這說(shuō)明，只有生產(chǎn)提供的產(chǎn)品能夠滿足消費(fèi)的需要，而且也實(shí)際滿足了消費(fèi)的需要時(shí)，生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾才獲得階段性的解決。反之，如果生產(chǎn)和消費(fèi)之間出現(xiàn)了供需錯(cuò)配，這一矛盾就會(huì)逐漸累積和強(qiáng)化。

當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)與消費(fèi)、或供給與需求之間的矛盾主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性的供需錯(cuò)配。一方面，在供給側(cè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供的是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的和低端的供給產(chǎn)品。在工業(yè)部門，全世界500多種工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位。一些重工業(yè)部門，比如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，利用率平均只有七成。在農(nóng)業(yè)部門，玉米的生產(chǎn)和儲(chǔ)備長(zhǎng)期高位運(yùn)行，大豆的生產(chǎn)卻嚴(yán)重短缺。與此同時(shí)，我國(guó)加工制造企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)的主要是大眾化、低檔次的產(chǎn)品，中高端產(chǎn)品供給不足。比如，我國(guó)每年生產(chǎn)的襪子接近100億雙，但平均每雙襪子的價(jià)值只有2元;我國(guó)每年生產(chǎn)的領(lǐng)帶多達(dá)3億條，但世界領(lǐng)帶的頂級(jí)品牌卻在意大利。另一方面，在需求側(cè)，我國(guó)對(duì)部分高技術(shù)、高質(zhì)量的工業(yè)產(chǎn)品和高檔次消費(fèi)品的需求卻難以在國(guó)內(nèi)滿足，只能高度依賴進(jìn)口，需求外溢現(xiàn)象突出。一些高技術(shù)產(chǎn)品，如集成電路、發(fā)動(dòng)機(jī)、高端醫(yī)療器械等國(guó)內(nèi)供給不足。一部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)所需要的關(guān)鍵零部件也依賴從海外進(jìn)口。比如我國(guó)圓珠筆的年產(chǎn)量超過(guò)50億支，但作為關(guān)鍵零件的筆珠鋼卻需要進(jìn)口。2015年，我國(guó)境外消費(fèi)1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少7000～8000億元用于購(gòu)物。中高收入階層境外購(gòu)物占比較高，并從主要購(gòu)買奢侈品牌、高檔品牌向購(gòu)買高質(zhì)量的、性價(jià)比合適的日用消費(fèi)品轉(zhuǎn)型。以上事實(shí)說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)所提供的產(chǎn)品還不能充分有效的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活消費(fèi)的材料和對(duì)象，部分國(guó)內(nèi)需求還無(wú)法通過(guò)國(guó)內(nèi)供給得到有效滿足，供需之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配問(wèn)題突出。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)該首先淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、增加中高端產(chǎn)品供給，提高生產(chǎn)要素的效率和產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足我國(guó)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。

（二）生產(chǎn)和消費(fèi)互相創(chuàng)造，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

馬克思指出，“生產(chǎn)不僅為需要提供材料，也為材料提供需要” ，“消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要，也就是創(chuàng)造出生產(chǎn)的觀念上的內(nèi)在動(dòng)機(jī)”。以互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和應(yīng)用為例，人們對(duì)便利信息溝通、獲取豐富資訊的需要，孕育和催生了互聯(lián)網(wǎng)這一新的產(chǎn)品和行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)生以后，又極大激發(fā)了人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這種新產(chǎn)品的使用和消費(fèi)需求。

生產(chǎn)和消費(fèi)之間，或供給和需求之間的互相創(chuàng)造機(jī)制，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)換提供了動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的創(chuàng)新發(fā)展，尤其是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造性突破，能夠創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，引領(lǐng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。人類歷史上歷次科學(xué)技術(shù)革命，都帶來(lái)了社會(huì)生產(chǎn)效率的提高和生活質(zhì)量的躍升。蒸汽時(shí)代的到來(lái)，使機(jī)器生產(chǎn)代替了手工勞動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品的質(zhì)量和數(shù)量得到迅速增長(zhǎng);電氣時(shí)代的到來(lái)，催生了電力、鋼鐵、化工、汽車等一系列現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)行業(yè)和部門，極大提高了社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度和交通、通信的便利程度;信息時(shí)代的到來(lái)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活虛擬化、數(shù)字化、全球經(jīng)濟(jì)一體化加快發(fā)展，創(chuàng)造了全新的生產(chǎn)方式和生活方式。目前，我國(guó)在載人航天、深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)、量子通信、高速鐵路、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域成就卓著。這些前沿科技領(lǐng)域的重大突破，必將對(duì)未來(lái)我國(guó)居民的生活方式和消費(fèi)需求產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但是，在整體上，我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，尤其是核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新不足。這些供給側(cè)短板都有待于通過(guò)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等加以彌補(bǔ)。反過(guò)來(lái)，消費(fèi)需求的創(chuàng)新對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)作用同樣不容忽視。黨的十九大報(bào)告指出，“我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求”。 有研究表明，隨著我國(guó)平穩(wěn)地由低收入國(guó)家升級(jí)為中等偏上收入國(guó)家并逐漸向高收入國(guó)家過(guò)渡，我國(guó)內(nèi)部需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生顯著的變化。以交通住房和食品衣著等實(shí)物消費(fèi)為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，正在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)消費(fèi)與實(shí)物消費(fèi)并重的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。在實(shí)物性消費(fèi)中，居民消費(fèi)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、品種、規(guī)格和安全的要求越來(lái)越高。相比之下，我國(guó)當(dāng)前代表居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)品如醫(yī)療、教育、文體、健康、休閑等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品卻供給不足。為此，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)包括發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢?jiàn)，科技創(chuàng)新引領(lǐng)了消費(fèi)需求的發(fā)展，消費(fèi)需求的創(chuàng)新推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。創(chuàng)新，正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

三、生產(chǎn)和分配的一般關(guān)系與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

這里的分配，既包括對(duì)生產(chǎn)要素的分配，也包括對(duì)產(chǎn)品和收入的分配。就分配是對(duì)生產(chǎn)要素的分配講，它包括生產(chǎn)工具的分配和社會(huì)成員在各類生產(chǎn)之間的分配。這種分配已經(jīng)包含在生產(chǎn)過(guò)程中。因此，生產(chǎn)和分配具有同一性。就分配是對(duì)產(chǎn)品和收入的分配講，生產(chǎn)決定分配，分配反作用于生產(chǎn)。生產(chǎn)決定著分配的對(duì)象、結(jié)構(gòu)和形式。反過(guò)來(lái)，產(chǎn)品和收入的分配會(huì)影響勞動(dòng)者參與生產(chǎn)的積極性，進(jìn)而影響生產(chǎn)的效率。

（一）完善生產(chǎn)要素的分配機(jī)制，是提高供給側(cè)的效率和質(zhì)量的制度前提

馬克思指出，“當(dāng)與生產(chǎn)的一定階段相應(yīng)的社會(huì)狀態(tài)剛剛產(chǎn)生或者已經(jīng)衰亡的時(shí)候，自然會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)上的紊亂，雖然程度和影響有所不同” ，“每種生產(chǎn)形式都產(chǎn)生出它所特有的法的關(guān)系、統(tǒng)治形式等等”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)能轉(zhuǎn)換、增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和消化前期刺激政策的新常態(tài)。社會(huì)生產(chǎn)形式正在進(jìn)行階段性的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。這要求在上層建筑領(lǐng)域及時(shí)制定和出臺(tái)與新的生產(chǎn)形式相應(yīng)的制度、體制和機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的新發(fā)展。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這為完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要素配置提供了明確的制度框架。以資金的配置為例，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)杠桿率過(guò)高是一個(gè)突出的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在非金融企業(yè)部門和居民部門，2015年我國(guó)企業(yè)債務(wù)總額約為 94.79 萬(wàn)億元，占GDP的比重為 143.5%，超過(guò)美國(guó)的 67%、英國(guó)的 74%、加拿大的 60%，比發(fā)達(dá)國(guó)家平均值 82.8%高出 40%。1996～2016年，我國(guó)居民負(fù)債占GDP的比例從3%上升至45%。2004～2014年，我國(guó)居民資產(chǎn)負(fù)債率從5%上升至9%。同期，我國(guó)居民負(fù)債占可支配收入的比例從不到30%上升到60%。過(guò)高的杠桿率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)增大的一個(gè)重要原因。在供給側(cè)“去杠桿”的過(guò)程中，既要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資金配置的決定性作用，也要調(diào)整政府的定位和角色。一方面，要建立健全資本市場(chǎng)體系，通過(guò)利率等市場(chǎng)信號(hào)，引導(dǎo)資金從低質(zhì)企業(yè)流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提高資金使用效率和企業(yè)效益。另一方面，政府部門要通過(guò)稅收和其他制度的調(diào)整，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。同時(shí)政府部門應(yīng)積極推動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)制度的建立和完善。此外，政府要杜絕父愛(ài)主義行為，采取堅(jiān)決果斷的政策手段，清除“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和資金的優(yōu)化配置。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。 如果在要素分配領(lǐng)域不能實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、要素流動(dòng)、價(jià)格調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)秩序上的目標(biāo)，也就無(wú)法達(dá)到優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。進(jìn)而，淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能、增加有效供給，就只能是一句空話。

（二）交換對(duì)生產(chǎn)的反作用，要求我國(guó)積極擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)，改善我國(guó)企業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)的供求關(guān)系

2017年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)30%，為世界各國(guó)之首。這一指標(biāo)從整體上反映了我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要地位。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響已涉及眾多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)互動(dòng)關(guān)系密切。我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的提高、影響力的增強(qiáng)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了更加廣闊的空間。

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，在世界資金和商品流通中占據(jù)重要環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)已成為世界第一出口大國(guó)和第二大對(duì)外投資國(guó)。人民幣在世界貨幣體系中的權(quán)重已經(jīng)高于日元和英鎊，居第三位。其次，我國(guó)已經(jīng)成為重要的全球性生產(chǎn)平臺(tái)，具備了更強(qiáng)了整合國(guó)際資源的能力。據(jù)經(jīng)合組織測(cè)算，2005年之后，亞洲重要經(jīng)濟(jì)體（包括日本在內(nèi)）中間品出口主要目的地均為中國(guó)。巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和比較齊全的產(chǎn)品門類，極大提升了我國(guó)的資源整合能力。再次，我國(guó)已經(jīng)密切參與全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰?倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家銀行等中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際合作形式和機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)影響力逐步擴(kuò)大。

我國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極利用以上國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，進(jìn)一步協(xié)調(diào)“中國(guó)供給”和國(guó)際需求之間的關(guān)系。首先，我國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資中應(yīng)當(dāng)積極有為。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中，應(yīng)全面考慮合作國(guó)的需要與我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在當(dāng)前，尤其要利用我國(guó)加工制造能力突出的優(yōu)勢(shì)，積極參發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效利用我國(guó)的產(chǎn)能資源。其次，在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)分工體系和國(guó)際分工體系的對(duì)接。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際營(yíng)銷，占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品附加值。最后，充分利用我國(guó)在多種國(guó)際合作形式和機(jī)構(gòu)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)企業(yè)走出去提供更加有利的國(guó)際經(jīng)貿(mào)制度環(huán)境。

五、以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的再認(rèn)識(shí)

以上，從生產(chǎn)與消費(fèi)、分配和交換的一般關(guān)系，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各個(gè)方面進(jìn)行了解讀。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著密切的聯(lián)系。前者是后者的理論基礎(chǔ)，又為后者提供實(shí)踐的指導(dǎo)。后者所涉及和處理的各方面問(wèn)題，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理在改革實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。供給側(cè)改革的實(shí)踐深刻印證了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在新時(shí)代的生命力。

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是一整套理論和政策，也是一場(chǎng)偉大的改革實(shí)踐

從理論上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有完整的理論體系和明確的政策主張。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)。滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目標(biāo)。這一理論對(duì)供給和需求，以及宏觀調(diào)控的供給側(cè)政策和需求側(cè)政策之間的關(guān)系，有著不同于西方“新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“供給學(xué)派”的觀點(diǎn)和主張。

從實(shí)踐上講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問(wèn)題有著清晰的認(rèn)知。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)明確——減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施具體——去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。黨的十九大報(bào)告指出：“把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革的工作主線，放在貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首位”。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)和部門，既要解放社會(huì)生產(chǎn)力，也進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的深刻調(diào)整和變革的偉大實(shí)踐。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論的深刻理解和自覺(jué)運(yùn)用

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。矛盾分析方法、量變質(zhì)變規(guī)律是這一方法體系的基本內(nèi)容。生產(chǎn)與消費(fèi)、分配和交換之間存在著對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。其中，生產(chǎn)是矛盾的主要方面，生產(chǎn)決定著消費(fèi)、分配和交換;反過(guò)來(lái)，后三者也給生產(chǎn)以反作用。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控既需要供給側(cè)的政策，也需要需求側(cè)的政策，二者在不同時(shí)期各有側(cè)重。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從生產(chǎn)端入手，充分發(fā)揮供給側(cè)政策在解決長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題上的主導(dǎo)作用，正是認(rèn)識(shí)和利用了這種矛盾關(guān)系的反映。改革開放四十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了擴(kuò)張規(guī)模、增加總量、提升速度的量的積累，正在向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、追求效率的新方式轉(zhuǎn)變。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在當(dāng)前才如此迫切和重要。這反映了量變質(zhì)變規(guī)律的客觀要求?？傊?，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論和實(shí)踐中得到了充分的體現(xiàn)和運(yùn)用。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分

作為一種理論體系，社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的不完善，根源于社會(huì)主義的改革和實(shí)踐尚處于探索中。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種矛盾在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn)，就是供給和需求之間的結(jié)構(gòu)性不平衡、不充分問(wèn)題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是化解這些矛盾和問(wèn)題的指導(dǎo)理論和工作主線。偉大的理論指導(dǎo)著偉大的實(shí)踐。新的偉大實(shí)踐也必將催生新的理論。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功，必然將其理論和成果轉(zhuǎn)化為正在完善中的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。

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（作者單位：長(zhǎng)春師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）