淺析新形勢(shì)下檔案管理工作的規(guī)范化

劉暢

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的蓬勃發(fā)展，當(dāng)前階段國(guó)內(nèi)的衛(wèi)生保健行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了很好的發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健相關(guān)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，檔案管理是促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，處理好衛(wèi)生保健檔案管理與行業(yè)發(fā)展之間的平衡關(guān)系至關(guān)重要?；诖?，文章從檔案管理規(guī)范的重要性著手，闡述了衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理的重要意義，簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前階段衛(wèi)生保健檔案管理過(guò)程中存在的缺陷與不足，并根據(jù)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題提出了新形勢(shì)下促進(jìn)檔案管理規(guī)范化的具體措施。以供相關(guān)人士交流參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);檔案管理工作;規(guī)范化

近些年來(lái)，我國(guó)的衛(wèi)生保健行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，無(wú)論是人才管理還是技術(shù)管理，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民生活水平不斷提高，對(duì)于衛(wèi)生保健產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，帶動(dòng)了衛(wèi)生保健行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在這種良好的行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)衛(wèi)生保健行業(yè)在檔案管理的過(guò)程中，衛(wèi)生保健的相關(guān)檔案管理工作還存在一定的缺陷和不足。為了讓衛(wèi)生保健行業(yè)的生命力持久保持下去，加強(qiáng)檔案管理工作勢(shì)在必行。相關(guān)部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極探索衛(wèi)生保健行業(yè)中檔案管理的適用方式，從而促進(jìn)衛(wèi)生保健行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理的重要意義

第一，衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理工作貫穿衛(wèi)生保健事業(yè)的始終。在檔案管理中，從衛(wèi)生保健產(chǎn)品的生產(chǎn)信息，到衛(wèi)生保健行業(yè)的相關(guān)時(shí)事新聞，對(duì)于衛(wèi)生保健行業(yè)的檔案信息管理和行業(yè)發(fā)展都是至關(guān)重要的。如果衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，忽視檔案管理，會(huì)對(duì)衛(wèi)生保健行業(yè)的科學(xué)研究、行業(yè)進(jìn)步產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理工作應(yīng)該貫穿行業(yè)發(fā)展的始終。只有加強(qiáng)檔案管理，衛(wèi)生保健行業(yè)的相關(guān)科研、生產(chǎn)等活動(dòng)才能在充分的信息資料支持下有序進(jìn)行。在衛(wèi)生保健檔案管理過(guò)程中，對(duì)于不同類型和重要程度的檔案資料，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)采取不同的管理手段和措施，從而保證每一份檔案都能夠得到良好的保存和應(yīng)用。當(dāng)前階段，衛(wèi)生保健檔案管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于檔案管理制度的優(yōu)化、對(duì)于檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，從而積極提高衛(wèi)生保健行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的檔案管理水平。

第二，做好衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理工作，對(duì)于衛(wèi)生保健行業(yè)的進(jìn)步具有深遠(yuǎn)意義。加強(qiáng)衛(wèi)生保健檔案管理，相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行衛(wèi)生保健新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中，就能夠有充足的檔案資料進(jìn)行參考，從而保證產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性。例如，某些生產(chǎn)原料或者加工工序在應(yīng)用過(guò)程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)，參考相關(guān)的檔案資料就能夠借鑒生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，提前做好安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施。因此，為了更好地對(duì)國(guó)民的生命安全負(fù)責(zé)，相關(guān)技術(shù)人員在衛(wèi)生保健產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)行革新的同時(shí)，衛(wèi)生保健檔案管理必不可少。建立科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理體系能夠?qū)Ξa(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平提高起到良好的支持和促進(jìn)作用。

二、當(dāng)前形勢(shì)下，衛(wèi)生保健檔案管理過(guò)程中存在的缺陷與不足

（一）檔案管理員工對(duì)衛(wèi)生保健方面的知識(shí)認(rèn)知不夠全面

衛(wèi)生保健行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于員工的素質(zhì)要求較高。當(dāng)前階段，檔案管理雖然已經(jīng)有了較成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，但是在檔案管理規(guī)范的執(zhí)行上，員工對(duì)于衛(wèi)生保健方面的知識(shí)認(rèn)知程度還不夠高，在實(shí)際檔案管理的過(guò)程中，不能嚴(yán)格按照衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理工作。在崗員工的衛(wèi)生保健認(rèn)知意識(shí)不提高，衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理的規(guī)范化就無(wú)從談起。

（二）缺乏高素質(zhì)的衛(wèi)生保健專業(yè)管理人才和先進(jìn)的檔案管理手段

衛(wèi)生保健檔案管理工作要提高效率和質(zhì)量，必須充分保證人才管理水平。當(dāng)前階段，衛(wèi)生保健專業(yè)管理人才缺乏，科學(xué)有效的檔案管理手段缺失，使得衛(wèi)生保健檔案管理的高效性和規(guī)范化無(wú)法得到保障。

（三）衛(wèi)生保健檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)不到位

要做好衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)保證科學(xué)合理的規(guī)章制度的實(shí)行。按照科學(xué)的制度進(jìn)行衛(wèi)生保健行業(yè)檔案管理，才能保證管理質(zhì)量。當(dāng)前階段，部分衛(wèi)生保健檔案管理部門的檔案管理相關(guān)制度缺乏，某些檔案管理的制度條例不科學(xué)，沒(méi)有良好的可操作性，使得衛(wèi)生保健檔案管理工作質(zhì)量難以提高。

三、新形勢(shì)下促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化措施

（一）從部門管理的角度分析

1. 提升相關(guān)工作人員的檔案管理意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)于衛(wèi)生保健檔案管理的認(rèn)識(shí)

衛(wèi)生保健檔案管理質(zhì)量的提升，要求執(zhí)行工作的人員的專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬。只有員工對(duì)于衛(wèi)生保健相關(guān)知識(shí)的認(rèn)知加強(qiáng)，才能夠有效把握檔案管理的工作進(jìn)度和質(zhì)量。因此，衛(wèi)生保健檔案管理部門相關(guān)管理者要加強(qiáng)對(duì)于員工的檔案管理意識(shí)培養(yǎng)，在重要的檔案管理工作中，要適當(dāng)加大安全教育工作的實(shí)踐力度。此外，檔案管理部門要對(duì)員工實(shí)行嚴(yán)格的工作考核制度，督促相關(guān)工作人員積極提高個(gè)人工作水平和專業(yè)素養(yǎng)。

2. 加強(qiáng)衛(wèi)生保健專業(yè)管理人才的引進(jìn)和對(duì)先進(jìn)檔案管理方法的學(xué)習(xí)

為了做好衛(wèi)生保健檔案管理，促進(jìn)衛(wèi)生保健行業(yè)發(fā)展，在檔案管理方法上應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，對(duì)于外部先進(jìn)的檔案管理方法，相關(guān)部門要積極關(guān)注，在部門先行的檔案管理手段的基礎(chǔ)上，汲取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)部門衛(wèi)生保健檔案管理水平的進(jìn)一步提升。在新形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)于可持續(xù)發(fā)展建設(shè)大力倡導(dǎo)，在衛(wèi)生保健檔案管理工作中，工作的規(guī)范化和高效性也應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升。在人才管理上，相關(guān)管理人員要在提高部門內(nèi)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生保健專業(yè)管理人才的引進(jìn)，為衛(wèi)生保健檔案管理工作注入新的生命力。

3. 建立健全科學(xué)合理的衛(wèi)生保健檔案管理體制

衛(wèi)生保健行業(yè)要保證檔案管理規(guī)范化，在提高衛(wèi)生保健知識(shí)認(rèn)識(shí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)衛(wèi)生保健檔案管理規(guī)范化，這是新形勢(shì)下檔案管理工作發(fā)展的新方向。隨著信息化技術(shù)的迅猛發(fā)展，在檔案管理工作中，應(yīng)用信息化技術(shù)完善檔案管理制度勢(shì)在必行。檔案歸檔和立卷工作要盡量詳盡，保證檔案分類歸檔能夠有相應(yīng)的管理制度可依。建立健全科學(xué)合理的衛(wèi)生保健檔案管理體制才能指導(dǎo)檔案管理工作的全過(guò)程。

（二）從檔案管理人才的角度分析

1. 培養(yǎng)檔案管理人才優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

在新形勢(shì)下，對(duì)于衛(wèi)生保健檔案管理人員進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的是培養(yǎng)對(duì)象的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提升。無(wú)論是創(chuàng)新型衛(wèi)生保健檔案管理人員還是應(yīng)用型衛(wèi)生保健檔案管理人員，在培養(yǎng)方向的確定上，都應(yīng)當(dāng)以優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為導(dǎo)向，以為部門提供更加高效、成果更加完美的檔案管理服務(wù)為驅(qū)動(dòng)力開(kāi)展檔案管理人員的能力培養(yǎng)。因此，一方面，在新形勢(shì)下，衛(wèi)生保健檔案管理部門的相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)于衛(wèi)生保健檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)能力的加強(qiáng)，提升衛(wèi)生保健檔案管理人員總體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。另一方面，對(duì)于衛(wèi)生保健檔案管理人員的培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以部門需求為培養(yǎng)的重要參考，不斷優(yōu)化衛(wèi)生保健檔案管理人員的檔案管理規(guī)范質(zhì)量。

2. 培養(yǎng)檔案管理人才良好的檔案分析能力

當(dāng)前階段，我國(guó)衛(wèi)生保健檔案管理部門的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)檔案管理人員的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)其鍛煉出良好的檔案分析能力。對(duì)于創(chuàng)新型衛(wèi)生保健檔案管理人員，良好的檔案分析能力能夠更好地幫助其規(guī)范化檔案管理工作的進(jìn)行，使創(chuàng)新型衛(wèi)生保健檔案管理人員能夠?qū)⒆约旱膭?chuàng)新思維和創(chuàng)新成果具象化、具體化地呈現(xiàn)出來(lái);對(duì)于應(yīng)用型衛(wèi)生保健檔案管理人員，良好的檔案分析能力能夠更好地為部門提供相對(duì)更加優(yōu)質(zhì)、檔案更加規(guī)范的工作成果，為衛(wèi)生保健檔案管理部門的工作規(guī)范化起到積極的促進(jìn)作用;對(duì)于學(xué)術(shù)型衛(wèi)生保健檔案管理人員，良好的檔案分析能力能夠活躍其思維，更好地與高等院校教學(xué)管理人員進(jìn)行合作，促進(jìn)衛(wèi)生保健檔案管理的規(guī)范化發(fā)展。

3. 培養(yǎng)檔案管理人才積極向上的精神面貌

基于新形勢(shì)和新技術(shù)發(fā)展視角的衛(wèi)生保健檔案管理工作的進(jìn)行，檔案管理人員的工作積極性不可或缺。衛(wèi)生保健檔案管理人員進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中，不僅要為部門提供基本的硬件設(shè)施服務(wù)和信息資源服務(wù)，而且要為檔案做好歸納整理，以促進(jìn)讀者與衛(wèi)生保健檔案管理部門之間的情感共鳴和讀者的思想價(jià)值觀念升華。這是衛(wèi)生保健檔案管理人員在工作規(guī)范化的過(guò)程中，應(yīng)該具備的比較基本但是十分重要的職能。因此，新形勢(shì)下衛(wèi)生保健檔案管理部門的發(fā)展，作為主要培養(yǎng)對(duì)象的衛(wèi)生保健檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有積極向上的精神面貌、堅(jiān)韌不拔的良好心理素質(zhì)和銳意進(jìn)取的時(shí)代精神。如果衛(wèi)生保健檔案管理人員作為檔案管理規(guī)范化的重要人才力量，缺乏良好的精神風(fēng)貌，衛(wèi)生保健檔案管理部門的硬件設(shè)施即使再先進(jìn)，也不能夠向更高的水平發(fā)展和進(jìn)步。

4. 培養(yǎng)檔案管理人才的實(shí)踐能力

衛(wèi)生保健檔案管理的規(guī)范化過(guò)程中，對(duì)于衛(wèi)生保健檔案管理人員的培養(yǎng)已經(jīng)從單一的專業(yè)能力培養(yǎng)定位逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合能力的培養(yǎng)目標(biāo)。作為新形勢(shì)下衛(wèi)生保健檔案管理部門建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量，衛(wèi)生保健檔案管理人員必須要有積極參與實(shí)踐的能力和勇氣。隨著新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展變革，衛(wèi)生保健檔案管理人員要積極主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)革新服務(wù)觀念，深入學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)于創(chuàng)新的、智慧化、規(guī)范化的檔案管理理念，衛(wèi)生保健檔案管理人員一定要以自己的專業(yè)能力進(jìn)行評(píng)判，大膽進(jìn)行實(shí)踐，促進(jìn)衛(wèi)生保健檔案管理在發(fā)展日新月異的行業(yè)形勢(shì)下始終保持充沛的活力和規(guī)范化的工作流程。

5. 培養(yǎng)檔案管理人才卓越的創(chuàng)新才能

創(chuàng)新能力是行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的必要?jiǎng)恿?。新時(shí)代發(fā)展視域下，衛(wèi)生保健檔案管理工作的持續(xù)深化，需要具有創(chuàng)新才能的優(yōu)秀管理人才。衛(wèi)生保健檔案管理部門在新形勢(shì)下，培養(yǎng)衛(wèi)生保健檔案管理人員應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新才能作為培養(yǎng)過(guò)程的關(guān)鍵元素，積極引導(dǎo)衛(wèi)生保健檔案管理人員創(chuàng)新才能的發(fā)展。衛(wèi)生保健檔案管理人員創(chuàng)新才能的發(fā)展一定是建立在深厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和一定的實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新才能的發(fā)揮要求衛(wèi)生保健檔案管理人員有敏銳的洞察力，能夠針對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行創(chuàng)新角度的分析。在新形勢(shì)環(huán)境下，未來(lái)衛(wèi)生保健檔案管理的規(guī)范化發(fā)展，衛(wèi)生保健檔案管理人員的創(chuàng)新才能是重要的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)衛(wèi)生保健領(lǐng)域的相關(guān)檔案管理狀況，檔案管理過(guò)程中可以改進(jìn)的地方還比較多。一方面，衛(wèi)生保健檔案管理工作要促進(jìn)規(guī)范化，要對(duì)相關(guān)工作人員的檔案管理意識(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)，讓工作人員切實(shí)提高對(duì)于衛(wèi)生保健檔案管理的認(rèn)識(shí)。另一方面，衛(wèi)生保健檔案管理相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整，保證其對(duì)檔案管理工作的有效約束和指導(dǎo)，從而促進(jìn)衛(wèi)生保健檔案管理的工作質(zhì)量取得進(jìn)一步的提升。

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（作者單位：吉林省洮南市衛(wèi)健局）