中國東盟貿(mào)易增長基礎(chǔ)很扎實(shí)

鐘飛騰

據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2020年1-8月，中國-東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)4165.5億美元，超過中國-歐盟雙邊貿(mào)易額近160億美元，東盟穩(wěn)居我國第一大貿(mào)易伙伴地位。在新冠疫情仍在全球肆虐之際，中國東盟貿(mào)易逆勢增長，不僅推動中國與東盟經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，也助推“雙循環(huán)”新格局發(fā)展。

中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來一直保持著快速發(fā)展的勢頭。2001年中國加入WTO，此后，歐盟和美國長期占據(jù)著中國最大貿(mào)易伙伴的位置，中國-東盟雙邊貿(mào)易額只有中國-歐盟、中國-美國貿(mào)易額的六成。2010年中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)年1月中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動，次年東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴，中國-東盟雙邊貿(mào)易額首次達(dá)到中美貿(mào)易額的80%。2018年中美發(fā)生貿(mào)易摩擦后，中國-東盟雙邊貿(mào)易迅速增長。2019年，東盟取代美國成為我國第二大貿(mào)易伙伴，當(dāng)年中國東盟貿(mào)易額為4.4萬億元人民幣（中美貿(mào)易額為3.7萬億元人民幣）。而且，中國從東盟的進(jìn)口額首次超過中國從歐盟的進(jìn)口額。由于英國“脫歐”，在統(tǒng)計(jì)意義上，東盟在年初即成為我國最大貿(mào)易伙伴。

從貿(mào)易形態(tài)上講，中國和東盟之間的價值鏈貿(mào)易正在激增。尤其是包含集成電路在內(nèi)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)，中國和東盟之間形成新的供需關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)。今年上半年，我國自東盟進(jìn)口集成電路2268.1億元，增長23.8%，對東盟出口集成電路896.8億元，增長29.1%。集成電路進(jìn)出口貿(mào)易活躍，拉動我國與東盟貿(mào)易增長3.2個百分點(diǎn)。

從與東盟成員國的貿(mào)易來看，2020年1-8月，中國與東盟的貿(mào)易額激增，中國與越南的雙邊貿(mào)易額貢獻(xiàn)最大，達(dá)到1112億美元，超過第二位馬來西亞312億美元。中國東盟整體貿(mào)易增速同比增長3.8%，而中國越南雙邊貿(mào)易額增速達(dá)到13.4%，位居第一。中國與越南之間的貿(mào)易主要是基于中間產(chǎn)品（零部件）的價值鏈貿(mào)易，越南起到的實(shí)際上是一種二傳手的作用，即中國企業(yè)或者在中國的外資企業(yè)，為了規(guī)避貿(mào)易摩擦，將原本直接從中國出口至美國的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到東南亞加工之后再出口到歐美。

在新冠疫情影響下，東盟作為我國最大貿(mào)易伙伴的地位可能是一個長期現(xiàn)象，上述貿(mào)易形態(tài)還會延續(xù)和發(fā)展下去。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界在計(jì)算潛在的雙邊貿(mào)易額時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人均收入水平和距離（地理和文化、語言）因素，還有貿(mào)易壁壘等具有重要影響。隨著全球貿(mào)易越來越呈現(xiàn)出價值鏈貿(mào)易的特點(diǎn)，地理和文化因素將更加突出。

東南亞依然是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東亞經(jīng)濟(jì)深度融合的樞紐地區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，東亞逐步形成出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。在1985年廣場協(xié)議之后，日本跨國公司利用日元升值優(yōu)勢，同時也考慮到美國打貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險，大規(guī)模向東南亞以及中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由此推動?xùn)|南亞和中國沿海區(qū)域快速融入東亞地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。到目前，放眼全球，依然很難找到像東亞一樣適應(yīng)制造業(yè)分工的勞動力條件。

有人擔(dān)心東盟容量有限以及隨著勞動力價格上漲難以支撐這種貿(mào)易形態(tài)長期發(fā)展。以越南為例，假設(shè)越南7%的經(jīng)濟(jì)增長未來仍可持續(xù)10年以上，那么到2030年人均GDP也才5000-6000美元，不到中國今天人均GDP60%，因而中國往越南產(chǎn)業(yè)（更多是生產(chǎn)工序）轉(zhuǎn)移仍可持續(xù)數(shù)十年。而且，越南與中國、日本、韓國地理上非常接近，文化上又有近緣關(guān)系。事實(shí)上，越南吸收的外資，也主要是韓國、日本、中國（包括香港地區(qū)），然后才是歐美地區(qū)。

此外，與傳統(tǒng)的東亞制造、歐美消費(fèi)不同，隨著中國沿海地區(qū)很多城市人均GDP超過2萬美元，并且擁有全世界規(guī)模最大的中等收入群體，中國沿海地區(qū)、韓國、日本也將成為類似于歐美的消費(fèi)市場，這將進(jìn)一步整合東亞地區(qū)的內(nèi)部市場，使得包括越南在內(nèi)的東亞成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的主要區(qū)域。

當(dāng)然，也有人擔(dān)心，隨著越來越多生產(chǎn)工序轉(zhuǎn)向越南等地，這種貿(mào)易形態(tài)會不會對中國自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。首先應(yīng)該看到，現(xiàn)在東亞區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè)，主要是根據(jù)比較優(yōu)勢原則、遵循市場原則形成的。即使一些跨國公司將一些生產(chǎn)工序轉(zhuǎn)移到了東南亞，中國依然擁有全球最為完整的工業(yè)生產(chǎn)體系，不僅是主要的制造業(yè)原料和零部件來源，而且很多工序在中國完成設(shè)計(jì)，只是某些加工和組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到境外。其次，中國也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程的一個主動參與者，如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中尋找新的、附加值更高的增長點(diǎn)，是問題的關(guān)鍵。目前，中國與東盟加深貿(mào)易和供應(yīng)鏈合作是應(yīng)對新冠疫情及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不確定性的重要途徑?！ㄗ髡呤侵袊缈圃簛喬c全球戰(zhàn)略研究院研究員）