國企混合所有制改革面臨的困境與對策

高曉慧

社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展致使我國的經(jīng)濟水平在不斷提升，傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求，因此國家進行經(jīng)濟改革是大勢所趨。國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要的位置，因此對國有企業(yè)混合所有制進行改革是當(dāng)前經(jīng)濟改革的重要組成部分。我國國有企業(yè)一直以來走的是社會主義經(jīng)濟道路，在社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中對混合所有制就提出了更多的要求，這使得混合所有制改革面臨著一系列的問題。想要促進我國經(jīng)濟的健康長足發(fā)展就必須要解決國有企業(yè)混合所有制改革所面臨的困境，通過改革改變當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，為其注入更加先進的管理理念。本文針對當(dāng)前國有企業(yè)混合所有制改革面臨的困境探討了國有企業(yè)混合所有制改革的具體對策。

在經(jīng)濟的飛速發(fā)展下，對企業(yè)進行深化改革從而提升企業(yè)競爭力是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，而進行混合所有制改革則是進行企業(yè)深化改革的重要內(nèi)容。在混合所有制改革中通過引入先進的管理理念來激發(fā)企業(yè)的活力，從而提升其市場競爭力。我國在十八屆三中全會中就明確指出了國有企業(yè)混合所有制改革的改革方向， 改革已經(jīng)發(fā)展了較長的時間進入了全新的階段，政府的各種政策在不斷的出臺，改革的進程在不斷加快。但是在實際的改革過程中仍然存在著一些問題在阻礙著改革的步伐，想要促進混合所有制改革必須要解決改革中面臨的問題，從而保證改革的平穩(wěn)可持續(xù)推進。

國有企業(yè)混合所有制改革

面臨的困境

國有企業(yè)混合所有制改革面臨的理念障礙

國有企業(yè)之所以稱之為國有企業(yè)是因為國有企業(yè)受國家的直接領(lǐng)導(dǎo)和行政指揮，它是由國家進行出資建設(shè)，國家對國有企業(yè)有絕對的主導(dǎo)權(quán)，也正因此才導(dǎo)致國有企業(yè)混合所有制改革困難重重。由于國家對企業(yè)的管制導(dǎo)致國有企業(yè)并不能與其他企業(yè)一樣按照市場化手段進行經(jīng)營， 風(fēng)險與收益始終是成正比的，風(fēng)險高的項目自然收益較高，但是國有企業(yè)多是開展風(fēng)險較低的業(yè)務(wù)，其收益也較低，這就導(dǎo)致國有企業(yè)與私有資本企業(yè)之間存在本質(zhì)的區(qū)別。國有企業(yè)在進行混合所有制改革時面臨著一定企業(yè)文化的障礙，國有企業(yè)雖不如私有企業(yè)收益高但是它有國家政策與資源的扶持，使得國有企業(yè)在激烈的商業(yè)競爭中仍能夠奪得一席之地。在混合所有制改革中將私有股份引入進來，但是國有企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念與私有股份之間必然會存在一定的矛盾，由此可見，如何將國有企業(yè)的經(jīng)營管理理念與私有化股份化的理念相結(jié)合是混合所有制改革中亟待解決的問題。

國有企業(yè)混合所有制改革面臨的經(jīng)營挑戰(zhàn)

在混合所有制企業(yè)中有國有成分和私有成分兩種不同的成分，而它們各自承擔(dān)著不同的社會責(zé)任、戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)利益，因各自承擔(dān)的內(nèi)容不同所以導(dǎo)致在進行決策時難以統(tǒng)一，國有與私有之間會存在較大的分歧，而短時間內(nèi)難以形成統(tǒng)一的決策，這對企業(yè)的發(fā)展有著一定的不利影響。私有成分關(guān)注的是自身的切實利益， 并不愿意接受國家管控體系的束縛，私有成分認(rèn)為國家的管控讓其損失了相應(yīng)的利益，對國有管控有著很大的抵觸心理，私有成分很容易因為眼前的小利而放棄長遠(yuǎn)的利益，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)難以實現(xiàn)， 對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。

國有企業(yè)混合所有制改革面臨的產(chǎn)業(yè)障礙

在國有企業(yè)中進行混合所有制改革的內(nèi)容主要是資產(chǎn)、收益以及債權(quán)等方面， 在改革的過程中要對以上內(nèi)容進行重新的分配。國家對國有企業(yè)的控制權(quán)在不斷下降，投資力度也隨之減少，在此情況下國有企業(yè)想要保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須要根據(jù)自身的實際情況進行自主的經(jīng)營。混合所有制改革想要通過轉(zhuǎn)型來促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，但是在轉(zhuǎn)型的過程中仍然存在著一些的問題，改革面臨一定的產(chǎn)業(yè)障礙。

國有企業(yè)混合所有制改革面臨的定位挑戰(zhàn)

在國有企業(yè)混合所有制改革過程中想要加快其改革的進程，需要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟與市場不斷的調(diào)整自身的發(fā)展方向，明確自身的市場定位。其實國有企業(yè)與私有企業(yè)之間存在著諸多的相似之處，其經(jīng)營范圍與項目大致相同，在改革過程中國有企業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的束縛，要對國有企業(yè)的發(fā)展方向進行重新的定位， 在明確定位的前提下開展一系列的工作。國有企業(yè)混合所有制改革并不是一蹴而就的，它需要一定的基礎(chǔ)積累，其改革的影響久遠(yuǎn)，它使企業(yè)、政府以及國家都面臨著較大的挑戰(zhàn)。

國有企業(yè)混合

所有制改革發(fā)展的對策

更新混合所有制改革的發(fā)展理念， 促進產(chǎn)融結(jié)合

在國有企業(yè)混合所有制經(jīng)濟改革的背景下，國有企業(yè)對推動經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，對國有企業(yè)就提出了更高的要求，要求國有企業(yè)在進行決策時必須要進行科學(xué)合理的分析作出正確的決策，以此促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。在實際的改革過程中要更新混合所有制的發(fā)展理念，促進產(chǎn)融結(jié)合，同時要緊跟時代發(fā)展的步伐與需求，要符合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需求。將金融資本與產(chǎn)業(yè)資本進行有效的融合是推動國有企業(yè)混合所有制改革的重要方式，產(chǎn)業(yè)的融合能夠提高企業(yè)的資本運營效率，降低市場交易費用從而促進市場競爭力的提高，促進企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。通過產(chǎn)融結(jié)合讓國有企業(yè)不僅在中國市場占據(jù)重要地位也要在國際市場占據(jù)一席之地，推動我國在國際經(jīng)濟中的發(fā)展。

結(jié)合市場經(jīng)營發(fā)展需求， 進行資源合理配置

就我國目前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言，我國的經(jīng)濟呈飛速發(fā)展的趨勢，經(jīng)濟的飛速發(fā)展為國有企業(yè)帶來了更加廣闊的發(fā)展空間，國有企業(yè)在面臨機遇的同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟是政治文化發(fā)展進步的前提，是國家生存發(fā)展的重要力量，是體現(xiàn)國家綜合實力與國際地位的重要內(nèi)容。經(jīng)濟的改革對提升我國的經(jīng)濟發(fā)展實力以及綜合國力有著不可小覷的作用，因此在進行國有企業(yè)的混合所有制改革時要將改革的道路進行明確，確保國有企業(yè)向科學(xué)發(fā)展的道路上前進。在優(yōu)化國有企業(yè)的運營結(jié)構(gòu)時應(yīng)結(jié)合市場經(jīng)營發(fā)展的需求，不能將目光禁錮在傳統(tǒng)的經(jīng)營方式上，只有根據(jù)市場經(jīng)營發(fā)展需求進行資源的合理配置才能夠有效的優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，從而確保國有企業(yè)科學(xué)合理的發(fā)展。

革新傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，重視創(chuàng)新管理

在經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需求，但是就我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展模式來看，仍然沒有突破傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的束縛，雖然一直處于經(jīng)濟改革的階段，但是卻并沒有根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及我國的國情制定新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。在此背景下，想要促進國有企業(yè)的混合所有制改革就必須要革新傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式創(chuàng)新管理的方式，要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的束縛，引進新型的管理理念與管理方式，為國有企業(yè)注入新的活力。比如將 PE 投資與 VC 投資進行引入，不僅實現(xiàn)理念與管理的創(chuàng)新更實現(xiàn)了技術(shù)的創(chuàng)新，通過理念、管理與技術(shù)的創(chuàng)新，來加快國有企業(yè)混合所有制改革的進程。

明確未來發(fā)展方向，擴大發(fā)展規(guī)模

就我國大多數(shù)的國有企業(yè)而言，都存在著一定的保守觀念，有部分地區(qū)保守思想十分嚴(yán)重，甚至一度影響到了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展情況來看，雖然這些企業(yè)在發(fā)展初期能夠自給自足， 但是卻局限了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，對我國整體的經(jīng)濟發(fā)展起不到推動的作用。國有企業(yè)的混合所有制改革是勢在必行的，國有企業(yè)通過改革根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需求和市場發(fā)展需求進行一定的控股或參股，保證控股與參股的科學(xué)合理性。大多數(shù)國有企業(yè)都會將股權(quán)進行多元化的發(fā)展，進而發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，在此過程中國有企業(yè)需要明確未來的發(fā)展方向，通過對自身科學(xué)合理的定位來擴大發(fā)展的規(guī)模，逐步的提升自身的市場競爭力，以此來保證國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需求，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要組成部分進行混合所有制改革是大勢所趨。改革并非一蹴而就的，它需要多方面的共同努力，在當(dāng)前的改革中就存在著一些問題在阻礙著改革的進程。國有企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需求以及市場發(fā)展需求制定了科學(xué)合理的發(fā)展策略，以此來加快改革的進程，促進國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，從而保證我國國民經(jīng)濟的健康平穩(wěn)運行。

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