摘要:高校檔案管理工作對于校園整體管理工作至關(guān)重要。面對檔案資料日趨多樣化、條目日漸增多的大環(huán)境,本文從高校檔案管理現(xiàn)存問題為出發(fā)點(diǎn),通過對現(xiàn)狀的總結(jié)梳理,提出相應(yīng)解決思路,以促進(jìn)檔案管理職能化,充分應(yīng)對新形勢下的新局面。
關(guān)鍵詞:檔案管理;高校;現(xiàn)狀梳理
隨著我國高等教育發(fā)展,新校區(qū)的建設(shè)以及新、舊教學(xué)樓的改擴(kuò)建需求隨之而來,從學(xué)校的征地、建設(shè)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、辦公、生活輔助用房以及配套基礎(chǔ)設(shè)施道路、地下管網(wǎng)和環(huán)境綠化等項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)形成大量具有保存價(jià)值的基建檔案資料,它不僅真實(shí)記錄了高校基建工作,而且還為今后高校發(fā)展過程中建設(shè)規(guī)劃、管理及改擴(kuò)建、維修的提供重要依據(jù)。長期以來,高校的檔案管理一直存在重視不夠、整理周期長、完整性差[1]等問題,基層管理體系不夠科學(xué)、工程檔案管理制度不夠完善[2]。高校因?qū)W生、教職工人數(shù)眾多,產(chǎn)生的教輔材料、教育檔案數(shù)量繁多,種類復(fù)雜。面對檔案資料數(shù)量、種類、條款類型日益多樣化的局面,紙質(zhì)信息存儲(chǔ)迅速膨脹等情況,傳統(tǒng)的檔案管理方式與技術(shù)手段所導(dǎo)致的問題也日益明顯。面對現(xiàn)狀,應(yīng)使用多媒體技術(shù)促進(jìn)高?;鶎訖n案數(shù)字化發(fā)展[3]、提高工作創(chuàng)新能力[4]。
一、高校檔案管理現(xiàn)存問題
(一)檔案管理流程冗長,整理低效
檔案管理工作中的首要環(huán)節(jié)是檔案整理。嚴(yán)格按照一致標(biāo)準(zhǔn)整理檔案材料,才能實(shí)現(xiàn)高水準(zhǔn)檔案管理意圖。依照文、育、籍、財(cái)、聲、建六大類或檔案資料本身特性,參考來歷時(shí)間、等條件進(jìn)行分類,堅(jiān)持高校檔案前史聯(lián)絡(luò)性與結(jié)構(gòu)完整性。
學(xué)生檔案主要是綜合反映學(xué)生個(gè)人經(jīng)歷的記錄資料,其重要性不容小覷。但正因其重要性與冗雜性,使得檔案管理從根本上就是一個(gè)長項(xiàng)工作。需要從事該工作的專職人員人品端正,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,具有較強(qiáng)的原則性。
(二)紙質(zhì)檔案存放占主體,容易放錯(cuò)
高校檔案種類繁多,流程復(fù)雜。包括對檔案的收集整理、分類編制、掃描保管與入庫出庫等,還要根據(jù)現(xiàn)實(shí)填寫上級(jí)部門印發(fā)的統(tǒng)計(jì)材料。針對大部分材料,多數(shù)高校目前仍采用紙質(zhì)版資料存放方式,但是紙質(zhì)版資料的保存起來均要配備資料室和相關(guān)管理人員,需要調(diào)取檔案材料室,對于檔案調(diào)入調(diào)出的信息記錄以及檔案歸還后的歸置要求較高。紙質(zhì)檔案隨著保存期增加,易損易耗的特性也逐漸顯現(xiàn),這對高校檔案管理帶來諸多不便。
(三)檔案核查、查閱耗時(shí)長,盤點(diǎn)效率低
通過對已過保管期限的檔案資料價(jià)值進(jìn)行查看,進(jìn)行校園檔案管理判定工作,研判存放價(jià)值差異,是精煉檔案的重要手法。通過對校園檔案的研判核查,使重要檔案得到重點(diǎn)維護(hù),無保護(hù)價(jià)值的檔案予以銷毀清楚。校園檔案判定從數(shù)量大、品種多、內(nèi)容凌亂的校園檔案中,堅(jiān)持按內(nèi)容、作者、時(shí)刻和需求確認(rèn)價(jià)值的準(zhǔn)則,對檔案進(jìn)行細(xì)致審查,確認(rèn)期限,對檔案進(jìn)行有針對性的管理保護(hù)。
對于紙質(zhì)文檔來說,對于檔案的核查存在抽取、核驗(yàn)、封裝等步驟,過程繁瑣、針對不同字跡鑒別也耗時(shí)較長。綜合來講,檔案核查審閱過程效率不足,有待提高。
(四)安全保障能力不足,無法有效保障檔案的安全
校園檔案保管工作要堅(jiān)持“以防為主”的政策。在此基礎(chǔ)上,防治結(jié)合,維護(hù)校園檔案安全。若要貫徹好這一重要的根底工作,就要采取措施避免各種自然因素、人為因素等對檔案的威脅。目前,高校檔案管理安全工作普遍存在受重視程度不夠、相應(yīng)措施不健全等情況,安全保障能力較弱。
二、主動(dòng)采取應(yīng)對措施打開新局面
(一)轉(zhuǎn)換服務(wù)導(dǎo)向,將高校檔案工作“藏”轉(zhuǎn)“用”
堅(jiān)持按規(guī)章準(zhǔn)則做事,注重改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量,做到熱心、主動(dòng)、敏捷。做好后勤服務(wù)工作,強(qiáng)化校園檔案室的服務(wù)功用,盡力開發(fā)其檔案在校園中的利用價(jià)值,使校園檔案“藏”轉(zhuǎn)“用”成為主要思維導(dǎo)向。
將電子檔案管理系統(tǒng)物盡其用,健全檔案檢索系統(tǒng),運(yùn)用多媒體輔佐檔案管理,運(yùn)用流媒體對檔案管理進(jìn)行宣傳,使檔案管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、電子化,不斷增強(qiáng)校園檔案管理工作的服務(wù)性。
(二)完善檔案保管制度與流程
檔案管理隨著改革的不斷推進(jìn),許多問題急需解決。落后的管理手段直接影響檔案的質(zhì)量,檔案管理從業(yè)人員必須在實(shí)操中完善檔案管理相關(guān)制度,熟悉國家各項(xiàng)檔案管理的法律法規(guī)以及指導(dǎo)性文件。并在理清本單位內(nèi)產(chǎn)生的檔案資料類型過程中熟知單位內(nèi)相關(guān)的管理規(guī)范,在實(shí)際操作中不斷完善和修訂保衛(wèi)制度、歸檔制度、審閱制度、檢查制度以及出具證明材料流程等。精簡隊(duì)伍、擴(kuò)大檔案人員知識(shí)面,將檔案管理隊(duì)伍打造成新時(shí)代懂管理、有能力、長知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍[5]。
體系制度是一切工作順利推進(jìn)的保證。高校檔案管理從業(yè)者應(yīng)根據(jù)具體工作形式,創(chuàng)新發(fā)展基建檔案管理方法[6]。加快檔案電子化建設(shè)、健全檔案管理體系、提升從業(yè)人員專業(yè)水平,將檔案保管與保護(hù)水平發(fā)揮到極致,以更好地為高校檔案管理提供服務(wù)。
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作者簡介:
朱楠(1974年—),女,滿族,遼寧省大連人,遼寧師范大學(xué)基建處教師,大學(xué)本科學(xué)歷,研究方向?yàn)楣芾怼?/p>
作者單位:遼寧師范大學(xué)