馮春柏 王志平
摘要:文章基于森林經(jīng)營與林業(yè)資源對于我國經(jīng)濟建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要作用,分析目前我國開展森林經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,提出了推動森林經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:森林經(jīng)營;林業(yè)資源;林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一、引言
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè),其發(fā)展狀況對于我國經(jīng)濟與社會發(fā)展起到重要作用,而林業(yè)發(fā)展離不開對森林資源的經(jīng)營與開發(fā)利用,同時森林經(jīng)營還直接決定林業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。因此,森林資源作為林業(yè)經(jīng)濟以及我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要自然資源和生態(tài)資源,需要對森林資源開展可持續(xù)經(jīng)營工作,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還要做好森林資源保護工作,切實發(fā)揮森林資源的價值,確保人類社會與自然的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
二、森林經(jīng)營和林業(yè)資源的重要性
近年來隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量和水平有了極大的進步和提高,同時也對居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出更高要求,人們的環(huán)保意識也隨之提高。而且我國也提出發(fā)展低碳經(jīng)濟以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,在人們的生活和工作中也將可持續(xù)發(fā)展理念作為主要指導(dǎo)和依據(jù)。而生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,森林資源不僅起到基本的調(diào)節(jié)氣候和凈化空氣等重要作用,也被稱為天然氧吧,更為重要的是起到保持水土平衡、減少水土流失和泥石流災(zāi)害、防風(fēng)固沙等重要作用。尤其是在我國自然條件比較惡劣的地區(qū),沙塵暴等自然災(zāi)害的頻發(fā)出現(xiàn),影響人們的正常生產(chǎn)并威脅人們的生命安全。同時這些地區(qū)由于植物覆蓋率較低,在降雨量比較多的季節(jié),泥石流和滑坡等自然災(zāi)害的概率較高,為了有效規(guī)避上述自然災(zāi)害或者降低這些災(zāi)害造成的危害,就需要做好森林經(jīng)營工作,通過對林業(yè)資源的優(yōu)化配置來提升植被覆蓋率。此外,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)也由于工業(yè)化進程的加快表現(xiàn)出資源匱乏的問題,也逐漸引發(fā)水土流失和土地沙漠化等問題,不利于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和實現(xiàn)。為此,就需要民眾意識到森林經(jīng)營和林業(yè)資源的重要性,通過有效和科學(xué)的森林經(jīng)營來推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,解決目前我國大力開展經(jīng)濟建設(shè)時出現(xiàn)的問題。
三、森林經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析
總結(jié)目前開展森林經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題,首先是儲備方面的問題。在目前我國加快城市化建設(shè)的過程中,各個行業(yè)中對林木資源的需求量大幅度增加,但是與此同時出現(xiàn)的對林業(yè)資源無節(jié)制開發(fā)和利用的問題,對現(xiàn)有林業(yè)資源造成不同程度的破壞,導(dǎo)致林業(yè)資源儲備量無法滿足現(xiàn)代化社會發(fā)展的需求,不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次是分布方面的問題。我國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異,這些地區(qū)的林木資源需求量也不同。同時,不同地區(qū)的林業(yè)資源分布也有所不同,多數(shù)地區(qū)的林業(yè)資源分布比較分散和稀疏,而且總量有限,無法滿足該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)資源的需求。同時部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,但是林業(yè)資源豐富,此地區(qū)由于木材價格較低,存在較為普遍的林業(yè)資源浪費問題,難以充分發(fā)揮其應(yīng)有價值,也不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次是質(zhì)量和效益方面的問題。在我國長期以來采取粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中,由于人口急劇增加,導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展中過度種植和過度放牧的問題層出不窮,增加了種植業(yè)和畜牧業(yè)的土地占用率,減少了林業(yè)用地資源。加之目前環(huán)境污染問題日益加劇,對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞,影響了林木生長情況,導(dǎo)致林木生長質(zhì)量較低,引出也降低了林業(yè)經(jīng)濟效益。最后是林業(yè)管理機制方面的問題。在傳統(tǒng)的林業(yè)管理機制下,沒有根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平以及林業(yè)面積大小的不同而采取不同的管理策略,而是由統(tǒng)一的管理部門采取單一的管理方式,還表現(xiàn)出林業(yè)管理方面的法律法規(guī)不夠健全和完善的問題。不僅表現(xiàn)出林業(yè)發(fā)展中相應(yīng)資金補償制度不夠完善的問題,而且也難以調(diào)動全面參與林業(yè)建設(shè)和森林經(jīng)營工作的積極性,不利于公益林的建設(shè)與發(fā)展。
四、森林經(jīng)營與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑
(一)完善森林防護體系
為了實現(xiàn)對森林資源的有效保護以及對林業(yè)資源的優(yōu)化配置,需要構(gòu)建完善的森林防護體系,同時在我國經(jīng)濟建設(shè)加速推進的過程中還可以起到保障環(huán)境不會受到破壞和影響等作用。比如通過防護林的建設(shè),充分調(diào)動社會力量并吸收社會資金,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,降低森林經(jīng)營中的自然災(zāi)害發(fā)生概率,表現(xiàn)出良好的防護林建設(shè)效益。尤其是在加速開展經(jīng)濟建設(shè)的過重,通過健全的森林防護體系還有助于構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境,利于各項城市和農(nóng)村生產(chǎn)、建設(shè)工作的開展,同時也起到調(diào)整和升級當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的作用。為此,在目前的工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,要基于森林經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有利條件來構(gòu)建具有較高質(zhì)量的防護林,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟建設(shè)與自然資源之間的關(guān)系,推動二者的可持續(xù)發(fā)展。
(二)退耕還林
在我國的長期發(fā)展過程中,很早就推行退耕還林政策,而且在長時間發(fā)展和應(yīng)用過程中表現(xiàn)出顯著的價值和積極的作用。但是從宏觀角度上分析,退耕還林政策的實施不利于我國經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展,因此也就不符合我國可持續(xù)發(fā)展理念的要求。為此需要在當前經(jīng)濟發(fā)展中融入退耕還林政策,發(fā)揮退耕還林的作用來治理水土流失等生態(tài)環(huán)境問題,還要結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況,通過因地制宜退耕還林政策的制定與實施開展統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理,實現(xiàn)對資源的充分與合理應(yīng)用,確保退耕還林政策的有效落實。
(三)加大對森林資源破壞和浪費現(xiàn)象的監(jiān)管力度
森林經(jīng)營中存在的亂砍濫伐等違規(guī)違法行為在落后山區(qū)和偏遠農(nóng)村地區(qū)比較常見,此種行為會對森林和林業(yè)資源造成不同程度的破壞與浪費,不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這主要由于部分地區(qū)對上述違法行為的監(jiān)管力度不足而總成的,這就需要基于健全的森林采伐責(zé)任制度加強對各管轄區(qū)域的監(jiān)督和管理工作,在進一步研究和監(jiān)督不同采伐流程的基礎(chǔ)上,明確每個公民的責(zé)任與義務(wù),嚴厲打擊違法違規(guī)行為,保證各項監(jiān)管工作的落實,有利于我國森林經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳力度
在目前我國工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展對林木資源需求量暴增的新時期,如果只注重森林經(jīng)營的短期經(jīng)濟效益而盲目砍伐林木,沒有意識到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,造成破壞土地資源、林木資源和生態(tài)環(huán)境等問題。因此,就需要利用目前先進且應(yīng)用廣泛的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加大宣傳力度,宣傳與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容,合理利用微信公眾號、微博以及短視頻平臺等,提升宣傳效果。
五、結(jié)語
森林資源作為重要的林業(yè)資源,對于推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。在我國全面推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,針對森林經(jīng)營和林業(yè)發(fā)展同樣提出可持續(xù)發(fā)展的要求。但是在目前的森林經(jīng)營和林業(yè)發(fā)展過程中仍然存在儲備、分布、質(zhì)量和效益、林業(yè)管理機制等方面的問題。因此需要完善森林防護體系、推動退耕還林策略、加大對森林資源違規(guī)違法砍伐行為的監(jiān)管和懲處力度、加大對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳力度,堅持森林經(jīng)營和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益。
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