馬龍建
摘要:聊城市是山東省西部農(nóng)業(yè)種植大市,在過去的三十年中,聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)步前進,取得了巨大的成功,為全國人民供應(yīng)了大量優(yōu)質(zhì)蔬菜。但隨著時間推移也暴露出來一些不足,本文從聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā),首先介紹聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,然后結(jié)合聊城近些年來蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,提出了聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題,最后針對聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的問題,根據(jù)我國國情與相關(guān)的法律法規(guī),以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),提出了適合聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:物流;蔬菜產(chǎn)業(yè);市場
1.聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,聊城市大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門用發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè),摒棄了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分利用地理優(yōu)勢大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民種植蔬菜,提高了農(nóng)民的收入。通過構(gòu)建蔬菜基地和完整的產(chǎn)業(yè)鏈,集中種植,并形成一定的規(guī)模,使效益得到顯著提高,被譽為“魯西大菜園”。
1.1蔬菜產(chǎn)量及種植面積不斷擴大
聊城市蔬菜的快速發(fā)展起始于20世紀(jì)90年代,截止2019年已經(jīng)有近三十年的發(fā)展歷史,在這段時間內(nèi),聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,大量農(nóng)戶和企業(yè)投身蔬菜種植產(chǎn)業(yè),蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為聊城市的支柱產(chǎn)業(yè)之一,聊城市為了更好地發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)也提出了一系列的發(fā)展政策。聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施也越來越完善,產(chǎn)量不斷提高,在全國的城市都位居前列,被譽為“中國蔬菜第一市”。
1.2種植品種和技術(shù)不斷優(yōu)化
聊城市政府和聊城蔬菜種植戶投入了大量的精力擁有新品種研發(fā)與種植方法研究。為了更好地發(fā)展聊城蔬菜產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)夭坏M行了原有蔬菜品種的更新?lián)Q代,而且大力引進外來品種,很多國外蔬菜品種也開始被引入聊城種植。這些國外蔬菜品種經(jīng)過改良后非常適應(yīng)聊城當(dāng)?shù)氐姆N植條件,在大規(guī)模種植取得了較高的產(chǎn)量,也獲得了消費者的喜愛,進一步拉動了聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引進許多性能優(yōu)良的新品種,一定程度上提高了蔬菜的品質(zhì),推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了市場競爭力和對農(nóng)民的帶動力,使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力持續(xù)增強。從最開始的人工的種植方法到引進大量的機械替代,傳統(tǒng)的栽培技術(shù)被最新的技術(shù)替代,無土栽培等一系列科學(xué)技術(shù)進入到農(nóng)民的生產(chǎn)活動當(dāng)中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低、效益低的局面逐漸被打破,農(nóng)民的收入越來越高,生產(chǎn)的積極性也越來越高。
1.3生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)完善,產(chǎn)品認(rèn)證增加
2001年4月農(nóng)業(yè)部提出了“無公害食品行動計劃”,并且在隨后制定了一系列關(guān)于無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)。聊城市政府根據(jù)國家的計劃對蔬菜產(chǎn)業(yè)進行了改進,減少了化肥的使用,倡導(dǎo)并且鼓勵菜農(nóng)種植無公害蔬菜,制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了綠色食品的檢測機制,進一步保障了蔬菜的食品安全。為了更好地保證綠色蔬菜的種植效果,聊城市對于蔬菜種植的農(nóng)藥使用制定了非常嚴(yán)格的規(guī)定,并且逐步實施更加嚴(yán)格的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)。一方面聊城市制定了非常詳細(xì)的實施細(xì)則,對于農(nóng)藥使用的種類、使用的方式、使用的數(shù)量和使用后的農(nóng)藥殘留都制定了非常詳細(xì)的規(guī)定,制定了農(nóng)藥逐步淘汰計劃,低效、高毒、高殘留類型的農(nóng)藥全部被禁止使用。另一方面聊城市投入大量資金和精力引導(dǎo)本地科研機構(gòu)和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展研發(fā)工作,研發(fā)出了很多新型無污染農(nóng)藥,同時也研發(fā)出很多高效無污染的滅蟲殺毒措施。聊城市定期舉辦了一系列的科學(xué)消滅病蟲害講座和培訓(xùn)班,為廣大蔬菜種植戶提供培訓(xùn)服務(wù),指導(dǎo)他們?nèi)绾握_的科學(xué)無污染的方式消滅病蟲害及正確的農(nóng)藥使用方式。這些措施在根源上降低了蔬菜內(nèi)農(nóng)藥的殘留量,提高了蔬菜的安全,向無公害食品進一步邁進,提高了我市蔬菜在市場當(dāng)中的競爭力,打造全新的蔬菜產(chǎn)業(yè),成就聊城自己的蔬菜品牌。
1.4設(shè)施蔬菜不斷發(fā)展
為了進一步提高聊城蔬菜種植的效率并提高種植戶的收入,聊城市采取了一系列措施引導(dǎo)種植戶開展設(shè)施蔬菜種植,對于農(nóng)戶開展設(shè)施蔬菜種植不但基于資金支持,還給予了大量的技術(shù)支持。對于進行蔬菜種植轉(zhuǎn)型的農(nóng)戶,聊城市政府將提供專項的建棚補貼,對于經(jīng)濟上有困難的農(nóng)戶,聊城市政府為這些農(nóng)戶提供擔(dān)保從銀行貸款。為了保障設(shè)施蔬菜種植轉(zhuǎn)型的順利開展,當(dāng)?shù)厥姓M了現(xiàn)代化的技術(shù),并免費向所有種植戶進行科普教育,同時也引入了大量的先進品種蔬菜,聊城市蔬菜種植開始從傳統(tǒng)走向高新科技種植,大量現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)品誕生于聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)基地中,菜農(nóng)們也掌握了很多高精尖種植技術(shù)。這些措施有效地提高了農(nóng)戶們開展蔬菜種植轉(zhuǎn)型的熱情,也幫助聊城市蔬菜種植產(chǎn)業(yè)在市場上贏得了更高的認(rèn)可和市場占有率。當(dāng)?shù)卣絹碓街匾曓r(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,構(gòu)建了大量的科技園和基地提高了全市的農(nóng)業(yè)科技水準(zhǔn),推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化邁進。
從2011年開始,聊城市著力打造了新型蔬菜種植產(chǎn)業(yè)基地,這兩個基地經(jīng)過五年的發(fā)展,獲得了巨大的成功。在產(chǎn)業(yè)基地的帶動下,聊城市現(xiàn)代蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開始飛速發(fā)展,改變了過去以傳統(tǒng)蔬菜種植為主的面貌,已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代化蔬菜種植為主的規(guī)?;卟水a(chǎn)業(yè)基地,大量新型蔬菜品種特別是高附加值的蔬菜品種落戶聊城。通過這些有效措施的帶動,聊城蔬菜無論是產(chǎn)量還是產(chǎn)值相比于之前都有了極大的提高。
2.聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1人均耕地面積下降,菜農(nóng)“各自為戰(zhàn)”
在近些年里,聊城市開工建設(shè)了一大批重點工程,工業(yè)發(fā)展也取得了長足的進步。但是隨之而來的一些負(fù)面效應(yīng)也呈現(xiàn)出來,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化開發(fā)、工業(yè)企業(yè)建設(shè)占用了非常多的耕地導(dǎo)致了農(nóng)民手中的耕地越來越少,許多農(nóng)民手中甚至已經(jīng)沒有了耕地。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前聊城市人均耕地占有量僅為1.25畝,與同時期美國家庭農(nóng)場的人均耕地占有面積相比,相差了110多倍。聊城市蔬菜種植的主要生產(chǎn)方式是分散經(jīng)營,農(nóng)戶們之間各自為戰(zhàn),并沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃,這對蔬菜設(shè)施的建設(shè)、蔬菜的生產(chǎn)都是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá),沒有形成大規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈也不完善,還需要很長的路要走。
2.2科技創(chuàng)新程度低,產(chǎn)品鏈短
在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化的過程中,聊城種植戶缺乏足夠的經(jīng)驗,聊城種植蔬菜的歷史并不長,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更擅長糧食種植和棉花種植,對于蔬菜種植仍處于摸索階段。雖然近些年來聊城市采取了一系列手段提高聊城蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的科技力量,但是總體上仍然落后于先進地區(qū),蔬菜的冷藏、加工技術(shù)應(yīng)用的比較少,往往還是以批量出售原品蔬菜為主要渠道,這樣的批發(fā)方式利潤率比較低。蔬菜品種都是產(chǎn)量低經(jīng)濟效益低的中低端品種,而在蔬菜育種人才方面聊城市也處于嚴(yán)重短缺狀態(tài),相關(guān)研究者少之又少,導(dǎo)致無法培育新的優(yōu)良品種。缺乏高水平蔬菜良種,大量蔬菜種子完全依靠進口,于蔬菜種子的投入金額不斷加大,每年都要投入數(shù)以億萬元計的金額,這對聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定成都的制約,也反映出了聊城市蔬菜種子研發(fā)力度還需要進一步提高,增加聊城市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈刻不容緩。
2.3信息不對稱
信息不對稱主要體現(xiàn)在三個方面。第一:生產(chǎn)信息獲取不及時。聊城市蔬菜種植對于國內(nèi)同類型蔬菜種植戶的種植情況并不了解,這也使得他們在蔬菜種植品種的選擇上比較盲目。很多時候農(nóng)戶會根據(jù)上一年的經(jīng)驗選取種植品種,也可能根據(jù)身邊人種植的品種進行選擇。這就導(dǎo)致非常容易出現(xiàn)大量種植戶種植同一種蔬菜的情況發(fā)生,市場上同種蔬菜出現(xiàn)了嚴(yán)重過剩,這不但會導(dǎo)致農(nóng)戶種植蔬菜獲取的利潤下降嚴(yán)重,甚至可能會因為滯銷出現(xiàn)虧損。第二,銷售信息不暢:銷售的信息不是根據(jù)一個省或市的市場而來,需要對全國蔬菜市場有一個透徹的了解。2010年前聊城市沒有重視蔬菜網(wǎng)絡(luò)信息的建設(shè),導(dǎo)致菜農(nóng)無法掌握最新的市場消息,信息傳播手段僅僅依靠口頭,極大的影響了全市的蔬菜銷售。第三,物流信息不暢。到目前為止,聊城市物流運輸行業(yè)在蔬菜流通方面尚未形成較為標(biāo)準(zhǔn)的物流環(huán)節(jié),物流公司以小規(guī)模為主,自發(fā)性運輸居多,在管理上存在很大的局限性,其管理目的多以降低運費縮短路程為主,在對物流信息系統(tǒng)性調(diào)控引導(dǎo)方面還不夠成熟,當(dāng)然也有部分物流公司運用物流+倉儲的模式,但是難以形成一體化,資源配置不合理,不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。
3.聊城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
3.1政府主導(dǎo)全面協(xié)調(diào)共發(fā)展
第一,政府應(yīng)該加強蔬菜種植耕地的保護,特別是有效提高大棚蔬菜的種植面積。第二,在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展設(shè)施蔬菜,尤其是現(xiàn)在越來越受歡迎的綠色蔬菜。在生產(chǎn)過程中,降低對高毒農(nóng)藥的使用,降低對農(nóng)藥的依賴性,采用綠色健康的技術(shù)進行蔬菜種植,從根本上保障了蔬菜的食品安全。第三要加強相關(guān)的蔬菜基地建設(shè)。蔬菜基地和示范園對于聊城蔬菜產(chǎn)業(yè)有著極強的示范作用和帶動作用,能夠引領(lǐng)整個行業(yè)的發(fā)展。聊城市應(yīng)該切實做好相關(guān)園區(qū)的建設(shè)工作,并不斷拉動所有農(nóng)戶種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四是做好蔬菜的銷售工作,確保蔬菜能及時銷售出去,做到無積壓,保障綠色通道暢通。加強對蔬菜批發(fā)市場的投資,擴大市場的規(guī)模,提高市場的影響力。
3.2增強自主研發(fā),增強生產(chǎn)素質(zhì)
聊城市政府應(yīng)加強對為了蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)投資,引進優(yōu)良的技術(shù)以及品種,引進高層次人才,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研團隊,加強對農(nóng)業(yè)科技的推廣,全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì),成立蔬菜種植技術(shù)訓(xùn)練中心,逐步構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民遇到技術(shù)難題的時候有地方解決困難。科技創(chuàng)新工作需要扎實展開,政府不但要組織有效的科技研發(fā),還要將研發(fā)成果向廣大農(nóng)民種植戶推廣開來,擴大宣傳的范圍。多多開展蔬菜種植技術(shù)的培訓(xùn)課以及講座,將技術(shù)傳遞給菜農(nóng),鼓勵并且支持菜農(nóng)嘗試新技術(shù),培育出 “有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
3.3建立現(xiàn)代物流綜合市場
針對信息滯后的問題,政府可以建設(shè)現(xiàn)代化綜合物流市場,使用多種手段活躍蔬菜交易市場。聊城市應(yīng)該加大對中心市場的投資,將市場的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施水準(zhǔn)都提高上去,提高管理水平和業(yè)務(wù)水平,打造成聊城市最具代表的市場。加強市場與省內(nèi)、省外市場的信息交流,將最新的蔬菜產(chǎn)業(yè)的價格與發(fā)展方向反饋給菜農(nóng),降低菜農(nóng)的種植風(fēng)險。聊城市政府應(yīng)鼓勵發(fā)展新型蔬菜業(yè)現(xiàn)代流通方式,實現(xiàn)農(nóng)超對接,引導(dǎo)流通企業(yè)和加工企業(yè)的蔬菜產(chǎn)品直接與百姓接觸。鼓勵支持大型連鎖超市甚至是便利店直接與蔬菜生產(chǎn)基地接觸,降低進價成本的同時也幫助菜農(nóng)完成蔬菜的銷售,實行雙贏的局面。構(gòu)建快速、高效、安全的蔬菜物流網(wǎng)絡(luò),確保蔬菜在收成的第一時間運送到市場以及購買者手中,降低蔬菜儲存帶來的損失。
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