新媒體視域下淺析政務(wù)媒體的內(nèi)容創(chuàng)新優(yōu)化

摘要：在新媒體環(huán)境下，政務(wù)新媒體正逐步走進(jìn)公眾視野，并迅速成為連接政府和群眾的橋梁，使得政府部門發(fā)布信息和公眾接收信息的速度、頻率、效率都大幅度提升。但政務(wù)新媒體的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀并不都盡如人意，尤其是新聞素養(yǎng)水平的不足，使一些政務(wù)新媒體平臺(tái)屢屢出現(xiàn)問題。本文研究應(yīng)如何正確地使用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)媒體進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：新媒體；傳統(tǒng)政務(wù)媒體；創(chuàng)新；優(yōu)化

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2020）16-0171-02

一、引言

現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展，科技也在不斷改革創(chuàng)新，現(xiàn)如今隨著網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，新媒體出現(xiàn)在了大眾的視野中。當(dāng)下，媒體格局正在發(fā)生深刻的變革：自媒體“野蠻生長(zhǎng)”，微博、微信、客戶端等新興媒體強(qiáng)勢(shì)崛起。在“人人都是麥克風(fēng)”的全媒體時(shí)代[1]，在這種人人皆可傳媒的前提下，對(duì)政務(wù)媒體的要求就提高了，因此必須對(duì)政務(wù)媒體進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，提升政府對(duì)輿論的把控和引導(dǎo)能力，努力打造能適應(yīng)現(xiàn)代化傳媒要求的政務(wù)媒體。本文針對(duì)如何在新媒體視域下對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)媒體進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，展開詳細(xì)的討論。

二、新媒體視域下政務(wù)媒體遭遇的挑戰(zhàn)

（一）自媒體對(duì)政務(wù)媒體與服務(wù)平臺(tái)話語(yǔ)權(quán)的沖擊

隨著5G時(shí)代的到來(lái)，每個(gè)人在新時(shí)代都可以成為自媒體，掌握一定的話語(yǔ)權(quán)，這就改變了傳統(tǒng)媒體時(shí)代下傳統(tǒng)媒體一家獨(dú)大的情況，在此背景下，依托傳統(tǒng)媒體建立起的政務(wù)媒體所掌握的主流話語(yǔ)權(quán)被沖擊，進(jìn)而引發(fā)了一系列輿情危機(jī)，甚至導(dǎo)致更嚴(yán)重的危機(jī)[2]。為此，很多地方行政部門都進(jìn)行了相關(guān)改革，比如開設(shè)微博、公眾號(hào)等新媒體信息發(fā)布平臺(tái)，又如開發(fā)一些便民的服務(wù)網(wǎng)站和APP，一方面方便群眾辦事，另一方面及時(shí)收集群眾意見，改進(jìn)工作作風(fēng)。但目前來(lái)看，自媒體的發(fā)展依然會(huì)給政務(wù)媒體與服務(wù)平臺(tái)的主流話語(yǔ)權(quán)帶來(lái)挑戰(zhàn)，如何在新時(shí)期提高話語(yǔ)權(quán)、權(quán)威性，是政務(wù)媒體需要重點(diǎn)研究的。

（二）一些政務(wù)媒體思想滯后且效率低下

網(wǎng)絡(luò)普及帶來(lái)的新媒體時(shí)代的核心要義是去中心化與多元化，這兩種趨勢(shì)本質(zhì)上是對(duì)個(gè)人及個(gè)人的特性特色的重視。一些政務(wù)媒體雖然搭建了完善的新媒體平臺(tái)，但是仍然是用傳統(tǒng)媒體的思維來(lái)進(jìn)行建設(shè)，過于刻板與守舊，很容易招致被新媒體改變的受眾的反感，導(dǎo)致媒體平臺(tái)缺乏影響力。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)在服務(wù)型政府方面的改革滯后，導(dǎo)致其政務(wù)媒體的更新效率低下。在新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)大幅減少、降低了傳播的距離與速度，輿情的產(chǎn)生與改變往往是瞬間的，如果不第一時(shí)間介入，那么必將導(dǎo)致政務(wù)媒體在輿情應(yīng)對(duì)上處于被動(dòng)地位。一些地區(qū)的電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)在軟硬件與人員配置上存在滯后性，服務(wù)器配套不足，維護(hù)不及時(shí)，處理信息的效率不高，都會(huì)導(dǎo)致電子政務(wù)平臺(tái)難以發(fā)揮其大幅提升辦事效率的作用。電子政務(wù)平臺(tái)往往在省會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)水平較高，而在一些偏遠(yuǎn)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)往往存在一定的滯后性。同時(shí)一些電子政務(wù)平臺(tái)的操作過于復(fù)雜，設(shè)計(jì)不合理，辦事群眾往往不容易找到對(duì)應(yīng)的子平臺(tái)。

（三）數(shù)據(jù)資源共享問題依然存在

現(xiàn)如今是信息共享的時(shí)代，但是不少部門或跨地區(qū)的部門都存在相互之間信息無(wú)法共享、內(nèi)網(wǎng)不聯(lián)通的情況。這就導(dǎo)致群眾辦事仍需要在多個(gè)部門之間來(lái)回奔波。雖然國(guó)家在2016年頒布了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，要求各政務(wù)部門之間要盡快實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，但由于不共享的問題是長(zhǎng)期的，各部門信息系統(tǒng)不兼容，信息資源存在許多重合或遺漏的部分，整合難度較大。

三、政務(wù)平臺(tái)融入新媒體時(shí)代的幾個(gè)要點(diǎn)

（一）信息化設(shè)備的建設(shè)與維護(hù)

4G的全覆蓋和5G的到來(lái)，加上我國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，智能手機(jī)幾乎已經(jīng)做到了全民覆蓋，在此基礎(chǔ)上，各種新媒體出現(xiàn)了。這些網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)，要求政府部門必須與時(shí)俱進(jìn)，不僅需要有自己的服務(wù)器與網(wǎng)站，更要打造自己的政務(wù)APP或政務(wù)公眾號(hào)平臺(tái)，同時(shí)要引入更多新設(shè)備來(lái)介入新媒體[3]。要設(shè)立專門的部門負(fù)責(zé)管理，注意日常對(duì)信息化設(shè)施的維護(hù)，以保證政府媒體部門電子傳媒的日常工作能夠順利開展。同時(shí)要特別注意信息系統(tǒng)的安全性，建立專門的密鑰管理制度，經(jīng)常維護(hù)防火墻，防止網(wǎng)上的不法分子攻擊政務(wù)媒體平臺(tái)服務(wù)器。

（二）用新媒體思想改革媒體平臺(tái)建設(shè)理念

融入新媒體環(huán)境，首先就要領(lǐng)會(huì)新媒體時(shí)代的政務(wù)公關(guān)理念。不同于傳統(tǒng)媒體時(shí)代下政府通過報(bào)紙電視發(fā)聲，受眾只能被動(dòng)接收，在新媒體時(shí)代，人人都可以成為自媒體，政府如果不主動(dòng)發(fā)聲，必然陷入被動(dòng)。因此，要明確思想，指引政務(wù)新媒體的發(fā)展方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的政策方針，嚴(yán)守政治和法律底線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以積極的溝通和互動(dòng)推動(dòng)新媒體時(shí)代穩(wěn)步前行。同時(shí)還要健全機(jī)制，確保政務(wù)新媒體的健康有序發(fā)展。各單位要找到適合自身的定位，明確自身發(fā)展方向，建立內(nèi)部政務(wù)信息協(xié)調(diào)機(jī)制，完善線上線下的融合機(jī)制，熟悉新媒體環(huán)境下的運(yùn)營(yíng)規(guī)則，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，形成促進(jìn)本單位政務(wù)新媒體良好運(yùn)營(yíng)的發(fā)展模式。

（三）不斷完善政務(wù)平臺(tái)使用的相關(guān)法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的快速發(fā)展導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)的制定與監(jiān)管明顯滯后。在如今的大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)快速增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)信息激增，造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中泥沙俱下的狀況。而政務(wù)新媒體平臺(tái)的建設(shè)必然伴隨著對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的收集，對(duì)這些數(shù)據(jù)的管理必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)，一方面要保證系統(tǒng)安全，防止數(shù)據(jù)庫(kù)被外人盜取，另一方面要將法律法規(guī)融入內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)，使員工尊重與保護(hù)群眾的信息，防止內(nèi)部人員泄露甚至竊取公民的個(gè)人信息。

四、政務(wù)媒體創(chuàng)新優(yōu)化的策略

（一）要使政務(wù)媒體平臺(tái)建立線上線下一體化模式

政府的政務(wù)媒體應(yīng)該建立線上線下一體化發(fā)展模式。其中，線上服務(wù)具有方便快捷、信息共享、容易擴(kuò)展等一系列特性，而線下服務(wù)則更具有專業(yè)性和針對(duì)性。我國(guó)政務(wù)媒體應(yīng)該將線上線下的發(fā)展模式相結(jié)合，兩種模式互相幫助、補(bǔ)齊短板。線上的服務(wù)平臺(tái)能夠?yàn)槲覈?guó)公民提供全天候的服務(wù)，政府資源信息也能夠?qū)崿F(xiàn)共享，使政務(wù)媒體的業(yè)務(wù)效率大大提升。而線下平臺(tái)則更需要針對(duì)服務(wù)的專業(yè)性，引進(jìn)大量的專業(yè)人才，具有較高的工作效率，能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，快速解決復(fù)雜的群眾問題，這是線下平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)全國(guó)都在推行這種線上線下一體化發(fā)展模式，國(guó)家也出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策，以此來(lái)支持各地政府的政務(wù)媒體線上線下一體化發(fā)展。因此要響應(yīng)號(hào)召，努力對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)媒體進(jìn)行改革，建立線上線下一體化發(fā)展模式，為群眾提供方便快捷的服務(wù)，在遇到專業(yè)性難題時(shí)，線下團(tuán)隊(duì)能夠?qū)I(yè)迅速地解決這些問題。這樣線上線下的服務(wù)模式互相補(bǔ)齊對(duì)方短板，兼顧各個(gè)方面的服務(wù)，可以大大提高政務(wù)媒體的工作效率。

（二）實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、不同系統(tǒng)之間的信息共享與聯(lián)動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)迅速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，信息共享早已成為各行各業(yè)需要納入工作的工作手段。因此，在政府的政務(wù)媒體工作中，也要納入這種線上線下資源共享的工作模式，減少企業(yè)和群眾的跑腿次數(shù)，強(qiáng)化為企業(yè)和群眾服務(wù)的理念。普查數(shù)據(jù)顯示，實(shí)體政務(wù)大廳部分事項(xiàng)通過數(shù)據(jù)共享減少申請(qǐng)材料60%以上。在現(xiàn)在全國(guó)都使用線上線下一體化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，跨層級(jí)跨業(yè)務(wù)的信息共享成為了可能，許多材料只要提交一次，各個(gè)部門就都能獲得這些信息，大大提高政務(wù)媒體的工作效率，同時(shí)也能減少群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)的工作量，甚至對(duì)于一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)，群眾可以實(shí)現(xiàn)零材料辦理，使企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵[4]。政務(wù)媒體能夠?qū)崿F(xiàn)全省政務(wù)信息資源跨部門、跨地域、跨層級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)大數(shù)據(jù)、商用大數(shù)據(jù)、民用大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展。

（三）在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)建設(shè)中確立群眾為首位的服務(wù)理念

不少人將“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)的重點(diǎn)放在“互聯(lián)網(wǎng)+”，即對(duì)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的處理技術(shù)上，忽視了政務(wù)的根本目的是為老百姓、為群眾服務(wù)。因此在政府的政務(wù)服務(wù)中，還是要把老百姓放在首位，把群眾放在心中，而不是把群眾的需求當(dāng)成一種簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的任務(wù)、一項(xiàng)工作，要注重對(duì)群眾的服務(wù)理念。因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要做好對(duì)員工思想的引導(dǎo)與培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工為群眾服務(wù)的理念。

（四）完善政務(wù)新媒體這一政府與民眾的橋梁

政務(wù)新媒體是連接政府與民眾的橋梁，做好了，有利于政務(wù)公開、社會(huì)治理，反之，如果只是擺設(shè)、敷衍了事，則會(huì)起反作用。必須提升人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化問責(zé)，對(duì)不回應(yīng)、慢回應(yīng)、錯(cuò)回應(yīng)，明確相應(yīng)責(zé)任。新印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》明確提出，政務(wù)新媒體不得擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論，違規(guī)發(fā)布、轉(zhuǎn)載或?qū)⒈蛔肪繂栘?zé)。應(yīng)增強(qiáng)員工責(zé)任感，發(fā)揮政務(wù)新媒體的積極作用。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代科技不斷發(fā)展與創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，各行各業(yè)都在不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，因此傳統(tǒng)的政務(wù)媒體也要跟上時(shí)代的腳步，使用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，對(duì)政務(wù)傳媒進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化與信息化改革，建立線上線下一體化服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的資源共享，強(qiáng)化員工為群眾服務(wù)的理念。只有這樣，政務(wù)媒體才能跟上時(shí)代的腳步，更好地把控和引導(dǎo)輿論的走向，方便群眾生活，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的現(xiàn)代化改革。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 李彥澤.信息共享交換體系在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用研究[J].中國(guó)新通信，2020，22（09）：42-44.

作者簡(jiǎn)介：賀子洋（1999—），女，湖南長(zhǎng)沙人，本科在讀，研究方向：電影學(xué)。