淺談企業(yè)踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制的路徑

戴永璇

摘要：本文首先就企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義進行闡述，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合航空工業(yè)企業(yè)的實際工作現(xiàn)狀，論述了應(yīng)如何在日常工作中踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制。希望能夠為從事相關(guān)崗位工作的人員帶來一定有價值的參考。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)責(zé)任制;意義;踐行措施

0? 引言

伴隨著新冠肺炎疫情在我國逐漸得到控制，越來越多的企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而在此當(dāng)中，越來越多企業(yè)開始逐漸認識到了安全生產(chǎn)的重要意義不僅在于能夠顯著提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，更能夠保障企業(yè)全體職員的生命財產(chǎn)安全，因此在日常工作中施行了安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任細化到企業(yè)當(dāng)中的每一個工作人員，因此，充分認識安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，并在日常工作中更好的發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任制的功能，變成了企業(yè)安全管理工作中，不可忽視的重要問題。

1? 企業(yè)施行安全管理責(zé)任制的重要意義分析

1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念

所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制，實則一個企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)者開始自上而下，到每一個部門中的每一個工作人員，在日常生產(chǎn)工作當(dāng)中，都具有對應(yīng)的責(zé)任的一種安全管理模式，并且安全生產(chǎn)責(zé)任制還是企業(yè)在日常生產(chǎn)活動中勞動保護管理制度的核心內(nèi)容，依靠對該制度的科學(xué)開展，可以有效幫助企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和企業(yè)日常管理的有效結(jié)合，憑借提升其在企業(yè)內(nèi)部的功能，能夠幫助我國企業(yè)從管理層到生產(chǎn)部門，都樹立起良好的安全責(zé)任觀，將安全保障和生產(chǎn)活動進行有效統(tǒng)一。另外，憑借對安全生產(chǎn)責(zé)任制中的預(yù)防思想的深入貫徹，能夠?qū)踩?zé)任進行明確，有效調(diào)動企業(yè)中相關(guān)部門負責(zé)人的主觀能動性，有效降低企業(yè)在日常生產(chǎn)活動中，安全事故發(fā)生的可能性，為企業(yè)提升經(jīng)濟效益和社會效益帶來有效幫助。

1.2 國內(nèi)企業(yè)踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

總體來說，安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國企業(yè)必須要遵循的一項基礎(chǔ)性的安全生產(chǎn)制度，同時也是企業(yè)目前所制定的所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心要素，是企業(yè)相關(guān)安全措施能夠得到有效落實的重要保障。但是從目前國內(nèi)部分航空工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況來看，卻存在比較多的問題，這些問題主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制的施行仍然以形式主義為主，安全事故在各行各業(yè)仍然時有發(fā)生。因此，探尋安全生產(chǎn)責(zé)任制在施行過程中遇到了何種阻礙，有針對性的對這些阻礙進行清除，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠正常、有效的踐行下去，是我國所有行業(yè)工作人員都必須要重點關(guān)注的問題。

2? 航空工業(yè)企業(yè)踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效路徑

安全生產(chǎn)責(zé)任制，對于保障企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。針對航空工業(yè)企業(yè)而言，更需要對其形成有效落實，為安全生產(chǎn)保駕護航。

2.1 將安全生產(chǎn)責(zé)任制進行細化，分解為責(zé)任保障體系

航空工業(yè)企業(yè)依靠對安全生產(chǎn)責(zé)任制的施行，將安全生產(chǎn)的責(zé)任劃分到企業(yè)的各階層領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、技術(shù)人員、各崗位工作人員，企業(yè)自上而下，每個部門的每一位工作人員各司其職，形成安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)當(dāng)中每一個個體都需要簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。但值得注意的是，并非在簽訂責(zé)任書之后就代表了安全生產(chǎn)責(zé)任制被有效施行，其真正落實，還需要通過以下幾個方面：

第一，需要基于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實際內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責(zé)任制進行深度分解，對企業(yè)上下每一個個體的安全生產(chǎn)責(zé)任進行量化，對各類工作應(yīng)怎樣開展進行明確（也就是安全生產(chǎn)的內(nèi)容要求、數(shù)量要求和質(zhì)量要求）;

第二，航空工業(yè)企業(yè)在對安全生產(chǎn)責(zé)任進行分解之后，還需要基于企業(yè)日常工作的基本特征，對每一個工作崗位的內(nèi)容進行分解，例如在航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，需要將安全生產(chǎn)責(zé)任細化到車間主任、技術(shù)人員、調(diào)度人員、安全員、員工等崗位，對這些崗位工作人員的行為進行控制和約束，保障其行為規(guī)范、安全、正確這樣才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制自下而上進行傳遞，讓制度在施行的過程中不會出現(xiàn)漏洞，為企業(yè)安全生產(chǎn)決策部署，打下良好的鋪墊。也就是說，在安全生產(chǎn)責(zé)任制大背景下，航空工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分，越到基層便會更為具體，只有下一級將工作落實，上一級對下一級開展認真監(jiān)督檢查，才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制度有效施行下去。

例如：在航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，危險點管理是其中一項重點工作，筆者所在的某航空工業(yè)企業(yè)，便制定了《危險點控制管理辦法》，在該制度當(dāng)中，對危險點的概念、等級、相關(guān)部門工作人員的職責(zé)、危險點區(qū)域、危險點檢查等進行了明確規(guī)定，根據(jù)可能造成人員死亡或重傷等情況，將危險點分為I、II、III三個不同的等級，根據(jù)不同的重要程度分別制定有針對性的措施，每半年對各級危險點開展安全審查，有效控制危險點存在的風(fēng)險，審查內(nèi)容包括：

①危險點日常安全管理情況：主要包括危險點風(fēng)險因素識別、員工教育培訓(xùn)、安全責(zé)任落實等情況;

②危險點隱患排查與治理情況;

③危險點應(yīng)急管理與演練工作情況;

④危險點持續(xù)改進意見與目的。

2.2 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

航空工業(yè)企業(yè)在制定了科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度之后，若不能在企業(yè)當(dāng)中有效實施執(zhí)行下去，最終的結(jié)果也是徒勞無功，因此，為了保障落實效果，航空工業(yè)企業(yè)需要做好以下幾點工作：

第一，開展安全教育培訓(xùn)工作，在我國《安全生產(chǎn)法》中，明確提出，生產(chǎn)企業(yè)單位需要對員工開展安全培訓(xùn)教育工作，保障相關(guān)崗位工作人員都具備有對應(yīng)的安全生產(chǎn)技能和理論，熟練掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作章程，了解自身所在崗位的安全操作規(guī)范，同時企業(yè)需要下?lián)馨踩a(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)經(jīng)費。由此可見，安全教育培訓(xùn)是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要措施，航空工業(yè)企業(yè)需要將安全教育培訓(xùn)放在突出位置，對不同崗位工作人員的安全操作規(guī)章制度、安全技能掌握等進行培訓(xùn)，提升工作人員的安全意識，了解自身所在崗位能做什么和不能做什么。正確完成上級布置的生產(chǎn)任務(wù);

第二，提升各崗位工作人員的工作執(zhí)行力，規(guī)則的力量，在于有法可依，為了讓安全生產(chǎn)規(guī)章制度能夠有效施行，其重點在于企業(yè)全體人員的執(zhí)行力，航空工業(yè)企業(yè)工作人員必須要分析執(zhí)行力的形成原因，探尋有效的方式方法，讓企業(yè)內(nèi)部形成“執(zhí)行力高于一切”的意識，使全體員工在企業(yè)中形成守望相助、業(yè)務(wù)能力強、有原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn);

第三，重視現(xiàn)場管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生，重點在于對工作現(xiàn)場的安全管理，筆者所在的航空工業(yè)企業(yè)，其日常工作的重點，便是現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作。在該工作當(dāng)中，必須要采取動態(tài)管理和靜態(tài)管理結(jié)合的方法，對安全生產(chǎn)過程中的人員配置進行科學(xué)管理;

第四，加強隊伍建設(shè)，航空工業(yè)企業(yè)管理人員必須要做好隊伍建設(shè)工作，特別是需要構(gòu)建起一支敢于管理、專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)秀、具有大局觀和憂患意識的安全運行管理監(jiān)督檢查隊伍，保障航空工業(yè)企業(yè)在日常運行過程中，能夠就安全生產(chǎn)工作模式進行不斷改進和強化;

第五，設(shè)計獎懲制度，航空工業(yè)企業(yè)需要將安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作人員的經(jīng)濟進行掛鉤，設(shè)立安全獎勵基金和懲罰制度，提升各崗位工作人員的主觀能動性，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠更好的執(zhí)行下去。

例如：航空工業(yè)企業(yè)在對高空作業(yè)進行安全管理的過程中，將會做好以下幾點工作：

第一，安全管理部門將會對高空工作人員的資質(zhì)進行審核，并就高空作業(yè)的具體內(nèi)容進行記錄;

第二，正式施工前，派出工作人員前往現(xiàn)場，就設(shè)備安全性、工作人員穿戴等進行檢查，防止因為存在安全隱患導(dǎo)致人員傷亡;

第三，在正式進行高空作業(yè)的過程中，項目現(xiàn)場安全負責(zé)人全程監(jiān)督，防止因為工作人員的錯誤操作，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。通過上述措施的施行，保障企業(yè)安全生產(chǎn)落實到基層。

2.3 企業(yè)需要建立安全生產(chǎn)文化

筆者認為，航空工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實需要寄托于相關(guān)規(guī)則的制定，而若想讓安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠深入企業(yè)每一個崗位中的工作人員的心中，其重點還是在于需要在企業(yè)內(nèi)部建立起安全生產(chǎn)的文化氛圍。中國一直是一個強調(diào)以人為本的國家，經(jīng)濟、科學(xué)、文化等各方面的發(fā)展都重視其中的安全教育。一個和諧的社會中，個體的安全也是最為重要的。在航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，其安全生產(chǎn)責(zé)任制的細化，必須要衡量到每一個個體能夠承受責(zé)任的最大范圍，并合理劃分責(zé)任，只有這樣，才能保障安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠長期有效的執(zhí)行下去。在筆者所在的航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，安全管理是其中一項重要任務(wù)，必須要讓員工充分認識到安全生產(chǎn)就是財富，安全生產(chǎn)就是幸福，在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)人人關(guān)注的文化氛圍，在日常工作中從內(nèi)心關(guān)注安全生產(chǎn)，并且嚴(yán)格重視三違事件（違反工作紀(jì)律、違反指揮規(guī)則、違反作業(yè)規(guī)則）的出現(xiàn)，航空工業(yè)企業(yè)本身是安全生產(chǎn)活動中的主體，必須要堅持預(yù)防為主的方針，遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)政策，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。

具體來說，可以每月定期舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)會議，總結(jié)上一個月當(dāng)中，企業(yè)各崗位工作人員的日常工作情況。同時，在管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)下，企業(yè)還要在會議中評選出上一個月的安全生產(chǎn)團隊和安全生產(chǎn)個人，對其進行精神和物質(zhì)上的雙重獎勵。另外，還可以針對上個月企業(yè)工作人員在工作中所存在的違規(guī)操作情況進行通報批評，如果在一年以內(nèi)，被通報批評次數(shù)超過三次，將取消績效評定資格。依靠上述獎懲結(jié)合的方式，讓各崗位工作人員能夠嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范，開展生產(chǎn)活動，保障自身生命健康安全，并將企業(yè)安全風(fēng)險降至最低。

3? 結(jié)束語

整體來講，航空工業(yè)企業(yè)在日常工作中，安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效踐行，必須要依托多個方面，即制度建設(shè)、文化建設(shè)和強化落實，只有在這幾個方面下足功夫，自上而下自覺遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)章制度，才能讓航空工業(yè)企業(yè)在今后的生產(chǎn)活動中更加安全高效，有效避免在日常工作中，發(fā)生安全事故。

參考文獻：

[1]陳運澤.狠抓基礎(chǔ)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制[J].綠色環(huán)保建材，2019（12）：197-198.

[2]李鋼強.不要再自欺欺人了，抓緊落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制吧！[N].建筑時報，2019（004）.

[3]安平，劉焱.論企業(yè)如何開展安全生產(chǎn)責(zé)任制體系化建設(shè)[J].化工管理，2019（09）：76-77.

[4]申洪輝，陳聰.如何落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制[J].建筑安全，2019，34（03）：53-55.

[5]徐遠蒙，管志鋒，楊云如，吳春光，張虞婷.論鑄造企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制[J].鑄造技術(shù)，2018，39（11）：2637-2639.