徐廣平 劉俊
摘要:地鐵軌道是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中為了有效緩解城市交通壓力而建設(shè)的新型運(yùn)輸設(shè)施,相對于以往交通設(shè)施而言,具有更強(qiáng)的運(yùn)輸能力,同時運(yùn)輸速度較快,與此同時,由于地鐵軌道工程大多設(shè)置在地下,能夠確保更為高效的利用土地資源。為了更為全面的認(rèn)識我國軌道交通行業(yè),特此展開本次研究。本文首先分析軌道交通建設(shè)的重要價值,然后以此為基礎(chǔ),綜合探究其發(fā)展趨勢,希望能夠?yàn)槠湎嚓P(guān)人員具體工作提供更為豐富的理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:軌道交通;行業(yè)發(fā)展;綜述
一、城市化發(fā)展對軌道交通的要求
城市快速軌道交通(地鐵與輕軌)是大城市公共客運(yùn)交通的骨干,是大眾化、大運(yùn)量、獨(dú)立專用軌道的城市客運(yùn)系統(tǒng)。同時又是城市的大型基礎(chǔ)工程,所以它在城市建設(shè)總體規(guī)劃中占有十分重要的地位,并且對城市建設(shè)和規(guī)劃發(fā)展具有明顯的導(dǎo)向作用。軌道交通以其運(yùn)量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點(diǎn)舒適的技術(shù)性能,深受市民歡迎,因此修建城市軌道交通系統(tǒng)將成為我國大城市公共交通的發(fā)展方向。
二、地鐵軌道交通建設(shè)價值
首先能夠確保實(shí)現(xiàn)城市交通和大交通的有效鏈接,在我國現(xiàn)階段,大部分城市進(jìn)入大交通之后,在特定時間段會出現(xiàn)一定程度的擁堵現(xiàn)象,該種情況的出現(xiàn)會使城市運(yùn)輸壓力大大提升。例如在北京西客站,如果鐵路客車到站,則會有成千上萬的人立即參與交通,但是,如果城市不能對其相關(guān)人員進(jìn)行及時快速及時的傳輸會使西客站形成擁堵點(diǎn),進(jìn)而使城市壓力大大增加。在此過程中,地鐵軌道交通的充分應(yīng)用能夠?qū)嵙?xí)路面運(yùn)輸壓力得到一定程度的分散。相對于地面交通而言,地鐵軌道交通具有更強(qiáng)的運(yùn)輸能力,在緩解交通擁堵狀況方面具有積極重要的價值。
其次,能夠?qū)ζ湓诠步煌ê凸步煌ㄟM(jìn)行有效協(xié)調(diào)在我國城市交通系統(tǒng)內(nèi),公共交通具體是指公共汽車,而非公共交通則具體包括步行,非機(jī)動車,私家車等。在城市內(nèi)部較為擁堵的地區(qū),非公共交通具有較大的應(yīng)用比例[1]。就交通資源分配而言,相關(guān)城市需要合理分配交通運(yùn)輸資源,但是受到各方面的影響,城市交通通常無法滿足居民出行需求。例如選擇使用非公共交通的相關(guān)人員,在出行過程中受到交通用地的限制,無法確保順暢通行,通行效率與交通工具相對一致,導(dǎo)致人們出行需求無法得到滿足。在此過程中,通過科學(xué)構(gòu)建地鐵軌道交通,由地下工程承擔(dān)部分交通需求,一方面能夠確保高效應(yīng)用有效交通用地,確保路面相關(guān)人員參與交通具有更大的空間。另一方面,還可以實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)輸能力的有效增強(qiáng),使人們出行需求得到更高程度的滿足,對城市交通發(fā)展進(jìn)行更高程度的保障。
三、我國城市軌道交通發(fā)展有關(guān)對策的建議
(一)抓緊制定城市軌道交通戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)對目前15 個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃報告的統(tǒng)計(jì),15 個城市在近期規(guī)劃建設(shè)65 條線路,線路里程達(dá)到1 700 km,投資規(guī)模約6 000 億元。如果這些線路在10 ~ 15 年左右建設(shè)完成,我國的軌道交通發(fā)展態(tài)勢將令世人矚目。因此,從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度來研究我國城市軌道交通發(fā)展問題已十分必要和迫切。首先,城市軌道交通的發(fā)展與我國城市交通的發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān),將影響我國城市交通的發(fā)展方向。軌道交通項(xiàng)目巨大的投資,將提供大量需求,對拉動城市內(nèi)需有積極意義。項(xiàng)目建設(shè)能夠帶動沿線土地和房產(chǎn)價格大幅增長,極大地帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市建設(shè)和改造的速度,有明顯的國民經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這種巨大的推動作用,也是當(dāng)前城市軌道交通發(fā)展迅猛的重要原因。同時,在軌道交通發(fā)展過程中所形成的多種技術(shù)系統(tǒng)模式,對促進(jìn)裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平升級都有重大意義。抓緊研究制定我國軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略,已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)按科學(xué)發(fā)展觀要求編制好軌道交通建設(shè)規(guī)劃
我國的城市軌道交通發(fā)展至今約有40 年,經(jīng)歷了從無到有并到較快發(fā)展的時期,也出現(xiàn)了幾起幾落的情況,目前仍處于初步發(fā)展階段。雖然我國城市軌道交通領(lǐng)域在技術(shù)進(jìn)步、工程建設(shè)和運(yùn)營管理水平等方面取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn),但也不斷地暴露出一些問題。正如81 號文件所指出的“一些地方也出現(xiàn)了不顧自身財(cái)力,盲目要求建設(shè)城軌交通項(xiàng)目的現(xiàn)象。有的未經(jīng)國家審批,擅自新上城軌交通項(xiàng)目;有的盲目攀比,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏高,造成投資浪費(fèi);有的項(xiàng)目資本金不足,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,運(yùn)營后虧損嚴(yán)重。”因此,如何保持我國城市軌道交通更加健康、有序和持續(xù)的發(fā)展,首先就要按科學(xué)發(fā)展觀要求,做好城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建設(shè)規(guī)劃要按“合理控制建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度,確保與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),防止盲目發(fā)展或過分超前” 的要求,結(jié)合城市具體情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,依據(jù)交通需求,著重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)承受能力的分析。規(guī)劃中,要深入研究經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系,探討城市軌道交通良性循環(huán)發(fā)展的有效機(jī)制;研究軌道交通在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和解決城市交通中的作用,以促進(jìn)城市均衡發(fā)展;研究軌道交通對城市環(huán)境和城市建設(shè)改造的影響,以保護(hù)好城市自然和人文環(huán)境,從而最終實(shí)現(xiàn)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)軌道交通理論研究和基礎(chǔ)建設(shè)工作
在當(dāng)前我國城市軌道交通快速發(fā)展的同時,也暴露出設(shè)計(jì)、施工力量不足,生產(chǎn)供應(yīng)滯后,基礎(chǔ)理論研究和各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等問題。因此,要加強(qiáng)理論研究和各項(xiàng)基礎(chǔ)性研究工作,盡快建立軌道交通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系,建立與軌道交通發(fā)展相配套的完備的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、科研能力和體系,為我國軌道交通建設(shè)和發(fā)展提供良好的條件。軌道交通項(xiàng)目是城市發(fā)展中的重大公益性基礎(chǔ)設(shè)施,也是一種涉及面廣、綜合性很強(qiáng)的工作,對城市的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,是城市的百年大計(jì),所以不能急于求成。前期準(zhǔn)備工作必須加強(qiáng),而且要做扎實(shí),特別是需要結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃和交通規(guī)劃進(jìn)行充分論證,使項(xiàng)目建設(shè)更具合理性和發(fā)揮更大的投資效益。
四、結(jié)束語
總而言之,在我國現(xiàn)代城市發(fā)展過程中,地鐵軌道交通的科學(xué)構(gòu)建具有極其重要的價值,能夠有效緩解城市壓力,為現(xiàn)代人出行的高效性和安全性進(jìn)行更高程度的保障,在我國現(xiàn)階段地鐵軌道交通具體發(fā)展過程中,逐漸產(chǎn)生更大的安防需求,同時,其發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)入新的高峰期,相關(guān)單位需要對其進(jìn)行更為深入的研究,確保軌道交通建設(shè)能夠更高程度的滿足現(xiàn)代居民交通需求,進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代人日益加快的生活節(jié)奏。
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