決戰(zhàn)“脫貧”，決勝“小康”

閆群力

今年是全面建成小康、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和十三五規(guī)劃收官之年。但僅有半年時(shí)間，任務(wù)重、難度大，任務(wù)艱巨繁重，又有疫情的影響，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價(jià)，應(yīng)確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，向歷史和人民交出一份合格答卷。

一個(gè)不能少，一個(gè)不能掉隊(duì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少，共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！倍伊?xí)近平總書記在2016年指出，“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾?！?018年2月強(qiáng)調(diào)指出，“全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭?！?/p>

習(xí)近平總書記在今年3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民做出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！币笠愿鬀Q心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保取得最后勝利。

全國(guó)兩會(huì)前夕，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少”，“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，越到緊要關(guān)頭越要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干”。

今年5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)確保”：確保各項(xiàng)決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要求必須在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。

24日，習(xí)近平總書記“到團(tuán)組”再次強(qiáng)調(diào)，“確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”?，F(xiàn)在到了沖刺階段，決戰(zhàn)時(shí)刻，關(guān)鍵時(shí)期，越到緊要關(guān)頭，難度越大，越要“勇闖深水區(qū)、敢啃硬骨頭”，越要攻克“堡壘”、拿下“山頭”，敢打硬仗，越要真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，決戰(zhàn)決勝。

鞏固脫貧，防止返貧

習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)說：“鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富?！彼诳疾熘貞c時(shí)曾說：“脫貧既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量?！绷?xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠?！?/p>

5月22日，李克強(qiáng)總理在人大會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中明確提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把脫貧當(dāng)作全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

5月28日，李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕會(huì)后的記者會(huì)上披露：“我們?nèi)司晔杖胧?萬元人民幣，但是有6億人每月的收入也就1000元?！崩羁藦?qiáng)總理在記者會(huì)上說：“各級(jí)政府都要以人民利益至上，以萬家疾苦為重，每出一策都要考慮是否有利于千家萬戶、有利于民生?！?/p>

6億人月入1000元，這個(gè)數(shù)據(jù)迅速引發(fā)關(guān)注，讓人沉思，也是一種提醒。據(jù)有關(guān)報(bào)道，我國(guó)依然有52個(gè)貧困縣未摘帽，2707個(gè)貧困村未出列，建檔立卡貧困人口也未全部脫貧。另據(jù)報(bào)道，我國(guó)還有551萬人未脫貧，200萬人有返貧風(fēng)險(xiǎn)，300萬人有致貧風(fēng)險(xiǎn)。不僅是貧中之貧、困中之困，而且還存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。

消除絕對(duì)貧困是攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決相對(duì)貧困是持久戰(zhàn)。消除了絕對(duì)貧困以后還有相對(duì)貧困的問題要解決，決不能讓解決了絕對(duì)貧困的人返回到貧困線下;已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要增強(qiáng)“造血”功能，有效防止已脫貧者返貧和產(chǎn)生新的貧困戶。

脫貧不返貧才是真脫貧。防止返貧是提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵。因此說防止返貧與脫貧攻堅(jiān)同樣重要。

貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！熬珳?zhǔn)”二字說到了點(diǎn)上，點(diǎn)到了要害，抓住了關(guān)鍵，突出了重點(diǎn)。扶貧脫貧要因人而異，因地制宜，從大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌，從授人以魚到授予人以漁，從“輸血式脫貧”到“造血式脫貧”。

我國(guó)2015年出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，2016年出臺(tái)了《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，2018年出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等，都明確提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。具體要落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康就要精準(zhǔn)把握群眾需求，辦好老百姓最關(guān)心的事最急需辦的事。要經(jīng)常問計(jì)、問需、問政于民，想貧困群眾之所想、急貧困群眾之所急、盼貧困群眾之所盼、解貧困群眾之所難，時(shí)刻掛念貧困群眾的安危冷暖、酸甜苦辣，時(shí)刻把貧困群眾的大事小事記在腦子里、扛在肩膀上、落在手心里。用實(shí)實(shí)在在的成果、效果，如期兌現(xiàn)“讓老百姓過上好日子”“小康路上一個(gè)都不能少”的鄭重承諾！

“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為脫貧攻堅(jiān)的“指揮員”“協(xié)調(diào)員”“戰(zhàn)斗員”，不是喊口號(hào)、唱高調(diào)，而是要做在實(shí)處，做出令人民滿意的效果，真正將人民的事情做細(xì)、做好。

必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中，力求扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)?！笆谷嗣瘾@得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更加保障、更可持續(xù)?！?/p>

好日子等不來、要不來，唯有奮斗，別無他路。這個(gè)世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。習(xí)近平總書記說，社會(huì)主義是干出來的，正是靠著埋頭苦干、真抓實(shí)干的拼搏精神，我們才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)偉大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)向全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾！

不搞運(yùn)動(dòng)，不刮一陣風(fēng)

習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是搞運(yùn)動(dòng)、一陣風(fēng)，要防止形式主義，扶真貧、真扶貧、真脫貧，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告中提到，“政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。一些領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)”。

日前，按慣例有關(guān)媒體面向網(wǎng)民開展2020年全國(guó)兩會(huì)熱詞調(diào)查，“正風(fēng)反腐”依然是網(wǎng)民最關(guān)注的熱點(diǎn)問題熱門話題之一并名列首位。說實(shí)話，形式主義是我們官場(chǎng)的“沉疴”“頑疾”。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康就要敢于揭露、敢于曝光形式主義、官僚主義現(xiàn)象，對(duì)那些走形式、走過場(chǎng)、搞花架子，打折扣、搞變通、出虛招、耍假把式，搞假扶貧、假脫貧、假成果、假小康，造假，蒙騙，欺騙，“注水”，“瞎忽悠”，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的要嚴(yán)查辦、嚴(yán)處理、嚴(yán)懲治，對(duì)那些違規(guī)違紀(jì)違法案件及涉案人，絕不含糊，絕不手軟，絕不打折扣，絕不高抬貴手，放他一馬。

同時(shí)要多報(bào)道、多宣傳、多弘揚(yáng)“扶貧扶真貧，辦案辦鐵案”“打掉攔路虎，清除絆腳石”“扶貧一個(gè)不落下，監(jiān)督一處不放過”等人和事。堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全力保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同時(shí)以精準(zhǔn)有力的宣傳導(dǎo)向、輿論監(jiān)督為保障“六?！薄傲€(wěn)”任務(wù)落實(shí)大力營(yíng)造輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。正如習(xí)近平總書記指出的：“脫貧攻堅(jiān)工作不僅要做得好，而且要講得好。”吹響脫貧攻堅(jiān)的“宣傳號(hào)”“沖鋒號(hào)”“集結(jié)號(hào)”。以上這些想法和看法不是愛管閑事、愛挑刺兒，也不是專找事、惹大事，不是認(rèn)識(shí)上的片面、偏激、過分，也不是小題大做、杞人憂天、多此一舉。

習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”脫貧攻堅(jiān)“收官”，但絕不會(huì)鳴金收兵，滿足現(xiàn)狀;全面建成小康，但絕不會(huì)到此為止，停滯不前。我們要堅(jiān)定信心，擔(dān)當(dāng)作為，迎難而上，銳意進(jìn)取，不忘初心，砥礪前行，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！

（作者單位：中共中央紀(jì)委）