新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作研究

摘要：改革開(kāi)放40年以來(lái)，社會(huì)各行各業(yè)都處于變化之中，黨的群團(tuán)工作也處在不斷變化之中。本文以新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作為分析對(duì)象，首先概述了群團(tuán)工作，接著分析了群團(tuán)工作存在的問(wèn)題及原因，最后論述了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作路徑，提升黨的群團(tuán)工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：群團(tuán)工作;中國(guó)共產(chǎn)黨;組織

一、群團(tuán)工作的概述

群團(tuán)工作主要是指工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各個(gè)群體組織工作。在2015年，中共中央曾專門發(fā)表意見(jiàn)，要求加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作，要求堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，需要積極培養(yǎng)廣大群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益不受侵犯，增強(qiáng)群團(tuán)活力，提高群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力等等。群團(tuán)工作是黨事業(yè)的重要組成內(nèi)容之一，群團(tuán)工作具有基礎(chǔ)性、經(jīng)常性等一系列特點(diǎn)，是黨組織動(dòng)員廣大民眾的重要法寶[1]。因此，新時(shí)期加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作具有重要意義。

二、黨的群團(tuán)工作存在的主要問(wèn)題和原因

從總體上看，黨的群團(tuán)工作取得了一系列重大突破，獲得了許多豐碩成果。但是，黨的群團(tuán)工作一直存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）黨的群團(tuán)工作存在的主要問(wèn)題

第一，群團(tuán)基層組織存在著空心化現(xiàn)象。目前，越來(lái)越多的基層群團(tuán)組織成為了空殼。在農(nóng)村地區(qū)，許多農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村到城市務(wù)工，而城市工作人員又具有較強(qiáng)流動(dòng)性，群團(tuán)工作找不到足夠工作人員，很多地方出現(xiàn)了空白。在這種環(huán)境之下，基層群團(tuán)干部培育非常困難，干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，流動(dòng)性非?？?，影響到群團(tuán)工作可持續(xù)性。

第二，群團(tuán)工作存在著空泛化現(xiàn)象。在群團(tuán)工作之中，工作人員專業(yè)化程度不高，難以為廣大民眾提供專業(yè)化的活動(dòng)培訓(xùn)。與此同時(shí)，群團(tuán)工作也缺乏多樣的服務(wù)手段，人員和資金都不夠充裕，各項(xiàng)活動(dòng)只是象征性活動(dòng)，并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用。

第三，群團(tuán)干部建設(shè)存在問(wèn)題。當(dāng)前，群團(tuán)基層干部大部分都是兼職模式，很少有全職群團(tuán)干部。正是由于采取兼職模式，這也導(dǎo)致群團(tuán)干部個(gè)人素質(zhì)和能力無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展要求。例如，群團(tuán)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，分析問(wèn)題非常膚淺，沒(méi)有采用科學(xué)態(tài)度開(kāi)展群團(tuán)工作，導(dǎo)致群團(tuán)工作成效不高。

（二）黨的群團(tuán)工作存在問(wèn)題的原因

第一，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給群團(tuán)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)背景之下，群團(tuán)工作面臨許多變革和挑戰(zhàn)，但是群團(tuán)工作人員并沒(méi)有順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展潮流，在開(kāi)展工作之時(shí)依舊采用傳統(tǒng)方式，沒(méi)有順應(yīng)時(shí)代要求，尤其是沒(méi)有順應(yīng)青年人要求。正因如此，群團(tuán)工作實(shí)效性并不高，存在空泛化現(xiàn)象，同時(shí)也會(huì)影響到群團(tuán)工作進(jìn)一步開(kāi)展。

第二，時(shí)代變遷導(dǎo)致群眾需求出現(xiàn)許多新特點(diǎn)。改革開(kāi)放40年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，整個(gè)社會(huì)變得更加復(fù)雜，民眾需求也更加多元化。在青年群體之中，不同青年利益訴求并不相同[2]。例如，貧困大學(xué)生更加忠于自身學(xué)業(yè)，未就業(yè)青年希望迫切提高自身就業(yè)本領(lǐng)，農(nóng)民工希望獲得城市的生活權(quán)利，蟻?zhàn)迩嗄昶惹邢Ｍ纳谱陨砩姝h(huán)境。面對(duì)民眾多元化的需求，群團(tuán)工作沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展潮流，影響到了群團(tuán)工作的時(shí)效性。

第三，社會(huì)結(jié)構(gòu)變化。改革開(kāi)放40年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被時(shí)代所淘汰，社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了非常深刻變化。經(jīng)歷了40年改革開(kāi)放，我國(guó)城鎮(zhèn)化在不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間差距越來(lái)越大，越來(lái)越多農(nóng)民到城市務(wù)工，人口流動(dòng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，流動(dòng)頻率變得越來(lái)越高，導(dǎo)致很多基層群團(tuán)工作出現(xiàn)一系列問(wèn)題，例如缺乏工作對(duì)象。

（三）新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作路徑

為了做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，我們可以采用以下幾方面措施。

第一，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，轉(zhuǎn)變?nèi)簣F(tuán)發(fā)展理念。為了提升群團(tuán)工作質(zhì)量，在新形勢(shì)下必須結(jié)合國(guó)情，走具有中國(guó)特色的群團(tuán)發(fā)展道路。因此，群團(tuán)工作人員需要轉(zhuǎn)變工作思想，積極學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的各項(xiàng)指示精神，尤其是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)群團(tuán)工作的發(fā)展要求。例如，群團(tuán)工作必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，群團(tuán)工作必須擁有服務(wù)大局意識(shí)，群團(tuán)工作也必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，必須依法依章自主開(kāi)展活動(dòng)。

第二，群團(tuán)工作必須與民眾進(jìn)行結(jié)合，滿足不同階層民眾變化需求。為了滿足不同層次民眾需求，在開(kāi)展群團(tuán)工作之時(shí)應(yīng)當(dāng)走到千家萬(wàn)戶中去，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的與民眾心連心的交流，實(shí)現(xiàn)與民眾零距離接觸，加強(qiáng)與民眾的情感交流。為此，在開(kāi)展群團(tuán)工作之時(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新工作形式，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在群團(tuán)工作中的重要作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與民眾之間的溝通[3]。例如，群團(tuán)可以針對(duì)不同民眾創(chuàng)建QQ群或者微信公眾號(hào)，實(shí)時(shí)了解民眾需求，向民眾們介紹國(guó)家政府政策，不斷提高群團(tuán)工作者時(shí)效性。

第三，不斷完善基層群團(tuán)組織建設(shè)。面對(duì)不斷變化的客觀環(huán)境，群團(tuán)組織需要完善自身組織結(jié)構(gòu)，打破以往組織框架，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新自身體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)群團(tuán)組織活力，以此來(lái)獲得更多民眾支持。為此，群團(tuán)工作人員可以探索推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)重組，夯實(shí)群團(tuán)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)人員配置，提高工作實(shí)效。

第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)。為了推進(jìn)群團(tuán)工作，群團(tuán)需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，培養(yǎng)一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、人們擁戴的領(lǐng)導(dǎo)集體。在干部選拔之時(shí)，群團(tuán)需要將德才兼?zhèn)?、理想信念?jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的好干部選拔出來(lái)，同時(shí)還需要選拔出一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在群眾中有威望的同志，將其推薦為群團(tuán)負(fù)責(zé)人。與此同時(shí)，群團(tuán)組織也需要加強(qiáng)工作人員素質(zhì)建設(shè)，尤其是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)建設(shè)。為此，群團(tuán)需要完善黨員干部培訓(xùn)考核機(jī)制，將培訓(xùn)納入到群團(tuán)規(guī)劃之中，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，群團(tuán)工作人員需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情轉(zhuǎn)變?nèi)簣F(tuán)發(fā)展理念，在開(kāi)展群團(tuán)工作之時(shí)必須與民眾進(jìn)行結(jié)合，滿足不同階層民眾需求，同時(shí)基層群團(tuán)也需要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，以便提升黨的群團(tuán)工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李斌，張芳，吳耀軍. 新形勢(shì)下做好基層群團(tuán)工作的探索[J]. 化工管理，2019（08）：12.

[2]康曉強(qiáng). 全方位提高黨的群團(tuán)工作水平[J]. 中國(guó)黨政干部論壇，2019（05）：50-53.

[3]王騰. 提升群團(tuán)工作效率的策略分析[J]. 才智，2019（15）：193-194.

作者簡(jiǎn)介：

陳麗，淄博正元礦業(yè)有限公司。