新時代工會組織如何做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作

摘要：工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在勞動關(guān)系糾紛中發(fā)揮著協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系的社會作用。我國勞動關(guān)系發(fā)生了一系列新的變化，如何準確定位工會在勞動關(guān)系的作用，如何以創(chuàng)新的思維明確發(fā)展方向，引導勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工作在探索中創(chuàng)新發(fā)展，是當前工會亟需要解決的時代課題。

關(guān)鍵詞：新時代;工會;協(xié)調(diào)工作

區(qū)別于由政府授權(quán)成立、主要從維護勞動法的角度維護工人和企業(yè)的權(quán)利的勞動行政執(zhí)法部門，工會工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是工人的自治組織，對工會會員負責，可以組織會員與資方就勞動待遇、工資、福利等方面直接對話，起著協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系的潤滑劑和冷卻劑的不可或缺的作用?！蛾P(guān)于在部分地區(qū)開展勞動爭議多元化解試點工作的意見》出臺后，全國多地地開展勞動爭議多元化解試點工作，這對逐步推動形成勞動爭議多元化解新格局和勞動關(guān)系化解有著深遠的指導意義。

一、工會要在和諧勞動關(guān)系中著力調(diào)節(jié)好勞動關(guān)系

一個企業(yè)的基礎(chǔ)的關(guān)系，就是勞動關(guān)系。構(gòu)建和諧企業(yè)最基礎(chǔ)、最直接的工作，也必然是勞動關(guān)系。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定將難以實現(xiàn)。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。在當前勞動力總體過剩的情況下，勞動者在分配中同樣處于弱勢地位，結(jié)果造成職工在企業(yè)分配中的利益經(jīng)常受到損害，甚至有的企業(yè)在職工享受社會保障、安全衛(wèi)生、接受職工培訓和企業(yè)福利上的權(quán)利更加不公正。這些現(xiàn)象直接影響企業(yè)的勞動關(guān)系，給企業(yè)和社會帶來不穩(wěn)定因素。

工會正是勞動關(guān)系的產(chǎn)物，是調(diào)整勞動關(guān)系的最重要的社會團體，在調(diào)整勞動關(guān)系方面有著不可替代的作用。面對當前企業(yè)矛盾和存在的問題，工會應(yīng)承擔起協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、理順員工情緒、化解勞企矛盾、穩(wěn)定員工隊伍的重要責任。一是要堅持員工合作與參與原則。企業(yè)應(yīng)該實現(xiàn)公開管理，最大限度地讓員工參與決策過程，使勞企雙方獲得共同發(fā)展，使企業(yè)成為利益共同體。二是要加大宣傳和落實《勞動法》的力度?！秳趧臃ā肥枪S護和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一部重要法律，工會組織應(yīng)該充分運用這個武器，推進員工勞動權(quán)益的落實。三是挖掘社會資源，發(fā)揮動力。通過廣泛收集、分類梳理職工需求，挖掘社會各方面的資源，發(fā)揮自身主觀能動動力，滿足職工生產(chǎn)生活學習工作日益增長的思想相對集中、熱點比較突出、效益較為適宜社會組織服務(wù)合理需求的項目。聯(lián)系引導勞動關(guān)系領(lǐng)域社會民間組織工作交由社會組織這個內(nèi)在動力成分承擔，鼓勵支持其提供公共服務(wù)、履行社會責任。四是要用活、用足國家及地方有關(guān)勞動保障的政策和法規(guī)，加快勞動保障法制化、體系化建設(shè)步伐，加快勞動合同法、社會保險法、就業(yè)促進法和企業(yè)工資條例等法律法規(guī)的與時俱進立法步伐，提高企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力和質(zhì)量。工會通過其卓有成效的工作，引導員工積極投身到提高生產(chǎn)勞動率，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)造先進文化的事業(yè)中去，這樣才能使企業(yè)充滿活力。

二、工會在和諧勞動關(guān)系中進一步拓展民主管理渠道

工會組織員工通過職工大會或職代會等形式積極參與企業(yè)管理，是企業(yè)民主管理工作的客觀要求，充分發(fā)揮職代會作用對于落實職代會職責，和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)兩個維護具有深遠的現(xiàn)實意義。開好職代會很大程度上取決于職工代表的政治素質(zhì)和構(gòu)成比例，工會要進一步拓展民主管理渠道，重視職工代表的選舉、管理和巡查工作，提高職工代表的質(zhì)量和參政議政能力。

為提高職工代表大會的質(zhì)量，進一步拓寬民主管理的渠道，除了堅持每年一次職工代表大會履行民主管理民主堅督職責之外，工會還要好抓職代會職工代表的民主管理、民主監(jiān)督工作。認真執(zhí)行職代會制度及實施細則等有關(guān)規(guī)定。嚴格控制職代會代表構(gòu)成比例，激發(fā)并確保一線職工能夠積極參與企業(yè)管理之中。要提高職代會代表的質(zhì)量和政治素質(zhì)，工會要認真落實職工代表競選制度、職工代表的津貼制度和職工代表述職評議制度。通過競選述職、評議職工代表，將職工代表置于群眾監(jiān)督之下，有效地增強職工代表的責任感和緊迫感，使職工的合理要求、建議得到及時采納，形成企業(yè)關(guān)愛職工，職工敬業(yè)愛崗的局面。

三、工會在和諧勞動關(guān)系中要履行好維權(quán)職責

維護職工合法權(quán)益，做好職工權(quán)益保障工作，是工會基本職責。工會組織和維權(quán)行動，有助于保障企業(yè)秩序的穩(wěn)定與和諧。工會維權(quán)的內(nèi)容包括：參與企業(yè)管理的民主權(quán)利、各種勞動權(quán)利、精神文化娛樂權(quán)利、身體健康及心理健康權(quán)利等等，所有這些權(quán)利，工會都應(yīng)當予以維護。特別是要以下崗失業(yè)人員和困難職工群體作為重點對象，切實維護好職工群眾在勞動就業(yè)，收入分配、社會保障，技術(shù)培訓、安全衛(wèi)生等方面的權(quán)益。工會要立足本職履行維權(quán)職責，把職工的好事辦實，把實事辦好，為建設(shè)和諧企業(yè)貢獻力量。

建設(shè)和諧企業(yè)，只有保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的積極性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，企業(yè)才能有穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)才能真正實現(xiàn)和諧長遠發(fā)展。為此工會組織一是要積極抓好崗位職工技能培訓工作，加快高技能人才的培養(yǎng)，建立職業(yè)技術(shù)技能考核機制，積極推進職業(yè)技能認定。通過崗位練兵，技術(shù)比武，等級考核等方式，不斷提高職工技能。二是加強再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，以培訓促進就業(yè)，工會要針對企業(yè)實際情況，加強再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓，以技能培訓、技能鑒定為手段，以就業(yè)服務(wù)為依托，增強培訓的針對性和實效性，努力提高職工培訓后上崗率和就業(yè)率。三是建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，維護職工生產(chǎn)經(jīng)營，勞動所得合法經(jīng)濟利益，督促企業(yè)按期足額為員工繳納保險，著力解決員工社會保險問題，解除后顧之憂。四是強化激勵約束，助推激勵機制。將工會開展聯(lián)系引導勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工作納入對工會評價體系，強化激勵機制，提高工作積極性，促進工會聯(lián)系引導勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工會工作順利進行。五是協(xié)助黨和政府做好困難職工的幫扶工作。在社會救助體制、政策框架內(nèi)，充分發(fā)揮工會的職能和機制優(yōu)勢，關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活，按照國家政府有關(guān)政策，保障最低工資標準和下崗職工特別是對待弱勢群體的職工最低生活費標準的發(fā)放，通過一系列的措施和工會維權(quán)工作，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

作者簡介：

劉寶琦，天津?qū)氎娼?jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。