采油廠地面工程建設(shè)的造價(jià)控制措施研究

王慶珍 陳將紅

摘要：做好采油廠地面工程建設(shè)的造價(jià)管理工作，控制好項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的造價(jià)，保證項(xiàng)目工程造價(jià)控制的科學(xué)合理性，就需要詳細(xì)的分析當(dāng)前各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，并結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn)和建設(shè)地的環(huán)境因素，做好相關(guān)造價(jià)的定額管理工作，以便最大化的節(jié)約建設(shè)成本。

關(guān)鍵詞：采油廠;地面工程;造價(jià)控制

通過(guò)制定造價(jià)控制制度體系、對(duì)整個(gè)施工過(guò)程造價(jià)控制、開(kāi)展造價(jià)控制監(jiān)督管理、提高造價(jià)管理人員素質(zhì)等措施，能夠?qū)崿F(xiàn)采油廠地面建設(shè)工程造價(jià)的合理控制，促進(jìn)石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1采油廠地面建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

首先，施工單位的工程造價(jià)意識(shí)不夠強(qiáng)烈，認(rèn)為工程造價(jià)可有可無(wú)，這就導(dǎo)致建設(shè)工程容易出現(xiàn)因建設(shè)成本規(guī)劃不合理而導(dǎo)致延誤工期的現(xiàn)象發(fā)生，而且建設(shè)工程支出成本過(guò)高。我國(guó)采油廠在地面工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制依然只是單純的考慮技術(shù)部分的造價(jià)控制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)部分則缺乏對(duì)造價(jià)控制的全面考慮。其次，在建筑工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢后，不重視對(duì)圖紙進(jìn)行審查，在施工過(guò)程中容易產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，對(duì)工程驗(yàn)收會(huì)產(chǎn)生不利的影響，增加返工的幾率，使工程無(wú)法在工期內(nèi)完工，施工成本增加。施工單位忽視對(duì)施工材料的采購(gòu)數(shù)量和種類進(jìn)行規(guī)劃，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)算，只憑借施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行采買(mǎi)，很容易導(dǎo)致材料數(shù)量不合理，如果材料過(guò)少，在施工過(guò)程中需要重新購(gòu)買(mǎi)材料，延長(zhǎng)了工期，如果材料過(guò)多，在工程施工完畢后會(huì)有大量的原材料浪費(fèi)，與工程造價(jià)控制相違背，不利于節(jié)省施工成本。最后，造價(jià)人員在進(jìn)行造價(jià)計(jì)算時(shí)態(tài)度不端正，沒(méi)有充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的條件，只是進(jìn)行粗略的計(jì)算，致使工程造價(jià)數(shù)額不夠科學(xué)，與實(shí)際支出存在較大偏差。

2加強(qiáng)油田地面工程造價(jià)控制的措施

2.1制定造價(jià)控制制度體系

制度是采油廠開(kāi)展地面建設(shè)工程造價(jià)控制的前提基礎(chǔ)，采油廠應(yīng)將造價(jià)控制制度的制定工作提到日程上來(lái)，形成造價(jià)控制制度體系，以便更好的應(yīng)用到工程造價(jià)控制工作當(dāng)中，為工程造價(jià)控制提供依據(jù)。在進(jìn)行制度的制定工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程場(chǎng)地的地形，結(jié)合采油廠的實(shí)際需要，制定符合采油廠建設(shè)工程的控制制度，為造價(jià)控制的科學(xué)性和合理性保駕護(hù)航。在造價(jià)控制制度中，應(yīng)對(duì)建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制進(jìn)行明確規(guī)定，貫徹在工程全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制的理念，為造價(jià)控制人員開(kāi)展工作提供依據(jù)，有利于采油廠控制工作的順利實(shí)施。工程造價(jià)的內(nèi)容復(fù)雜而又繁瑣，有計(jì)算、核對(duì)、采買(mǎi)等，需要許多部門(mén)合力完成，所以制度中應(yīng)將工程造價(jià)部門(mén)的工作職權(quán)進(jìn)行劃分，使部門(mén)成員對(duì)自己的工作內(nèi)容有所了解，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間找出問(wèn)題的負(fù)責(zé)人，對(duì)工作人員具有約束作用，避免責(zé)任推諉的情況發(fā)生。在制度制定完畢后，應(yīng)將制度加緊落實(shí)，懸掛在工程現(xiàn)場(chǎng)的顯眼位置，方便工作人員查看。

2.2整個(gè)施工過(guò)程造價(jià)控制

2.1加強(qiáng)投資決策階段的工程造價(jià)控制

在采油廠地面工程建設(shè)中，決策階段的工程造價(jià)控制，包括確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、評(píng)選建設(shè)工藝、選擇建設(shè)地點(diǎn)、選用設(shè)備與材料等，這些對(duì)采油廠地面工程整體造價(jià)的影響程度可以達(dá)到80-90%。因此，在項(xiàng)目投資決策階段，應(yīng)把好工程建設(shè)的源頭，對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制，將工程造價(jià)的成本合理控制在被批準(zhǔn)工程造價(jià)成本額度之內(nèi)，避免超出預(yù)算事情的發(fā)生，保證地面工程造價(jià)控制的科學(xué)化、合理化。通過(guò)對(duì)地面工程建設(shè)前期、中期缺乏監(jiān)管現(xiàn)狀的改善，可以提高地面工程建設(shè)投資決策階段工程造價(jià)控制的水平。

2.2加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

造價(jià)控制很大程度上依賴造價(jià)控制人員，所以要將造價(jià)控制人員吸收到工程建設(shè)的可行性研究中，讓他們參與到投資階段的評(píng)估審查與估算編制工作中。建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究階段包含了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程信息的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面內(nèi)容，是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的深入分析，對(duì)設(shè)計(jì)具體的建設(shè)施工方案也有著重要影響，對(duì)造價(jià)控制人員提高信息掌握能力有著積極的意義。為了實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制，在設(shè)計(jì)階段就要做好施工方案的比選優(yōu)化，多方案比選不僅體現(xiàn)在靜態(tài)投資方面，還應(yīng)從運(yùn)行費(fèi)用現(xiàn)值動(dòng)態(tài)方面考慮，從而有效節(jié)省投資。從這樣的角度來(lái)看，方案優(yōu)化對(duì)造價(jià)控制的影響是最為直接的、有效的。所以設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中要結(jié)合實(shí)踐，不能一味的追求高科技的應(yīng)用而不考慮成本投資，要在經(jīng)濟(jì)有效的思想指導(dǎo)下設(shè)計(jì)和優(yōu)化施工方案，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的交流配合，對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析評(píng)價(jià)，選擇與實(shí)際建設(shè)需要最相適宜的方案，有效降低工程造價(jià)。

2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙審查與工作交接階段的造價(jià)控制

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)采油廠地面工程建設(shè)造價(jià)的有效控制，相關(guān)建設(shè)單位就必須要做好對(duì)整體地面工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃工作，保證地面工程建設(shè)的科學(xué)性與合理性。在施工之前，相關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)人員、施工人員以及管理人員應(yīng)做好相關(guān)的交接工作，確保這些人員對(duì)于整體工程建設(shè)的圖紙以及技術(shù)等內(nèi)容全部掌握。同時(shí)，審計(jì)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查工作，保證設(shè)計(jì)圖紙具有可實(shí)施性。通過(guò)進(jìn)行地面工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審以及技術(shù)交底工作，可以讓施工人員盡快發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)更正，從而避免在施工過(guò)程中發(fā)生由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不規(guī)范而導(dǎo)致的返工問(wèn)題。此外，若是需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行改動(dòng)，也應(yīng)注意進(jìn)行相關(guān)的造價(jià)問(wèn)題的控制與計(jì)算，確保整體工程造價(jià)的合理性。

2.4施工階段的工程造價(jià)控制

建設(shè)工程的施工階段是建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值與使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段，更是人力、財(cái)力、物力消耗的主要過(guò)程。如高強(qiáng)度的工程建造、難以確定的政策性變化、受市場(chǎng)影響的材料設(shè)備價(jià)格、以及超長(zhǎng)的施工周期等，都可以成為工程造價(jià)控制過(guò)程中的內(nèi)容，而且這些內(nèi)容幾乎不受人為因素的控制，這就要求我們做好萬(wàn)全之策，努力克服油田地面建設(shè)工程中復(fù)雜多變的特性，加強(qiáng)工程建設(shè)方面的管理與監(jiān)督，力求把工作作細(xì)。造價(jià)工作人員可以在油田的施工過(guò)程中，通過(guò)多次深入施工現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)掌握了解第一手資料，并及時(shí)的和技術(shù)人員做出分析，深挖技術(shù)資料背后所隱藏的工作內(nèi)容。就以施工現(xiàn)場(chǎng)最常見(jiàn)的鋼管為例，相同口徑的鋼管可以有不同的壁厚，這就導(dǎo)致鋼管的供貨價(jià)格各不相同，而能否合理的選擇鋼管就成為了節(jié)約投資的關(guān)鍵。有效的管理和監(jiān)督工作的開(kāi)展可以幫助石油企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。

結(jié)語(yǔ)

石油企業(yè)應(yīng)做好采油廠地面工程建設(shè)的造價(jià)控制工作，通過(guò)加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、圖紙審查與交接階段、施工階段的造價(jià)控制，有效降低工程建設(shè)成本，提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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