新形勢(shì)下基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀與措施

何彪

摘要：在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，動(dòng)物疫病防疫工作具有至關(guān)重要的作用。但該項(xiàng)工作仍存在一些問(wèn)題，例如：防疫隊(duì)伍專業(yè)水平亟待提升、防疫工作機(jī)制不健全等，極大地降低基層動(dòng)物防疫工作水平，為此，積極采取有效措施解決現(xiàn)存問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：基層動(dòng)物;防疫工作;現(xiàn)狀;措施

引言

基層動(dòng)物疫病防控工作是繁瑣且程序復(fù)雜、領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)性工程，直接影響我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)今隨著動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模不斷發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村的飼養(yǎng)方式也在不斷改革，有效加快了動(dòng)物和相關(guān)產(chǎn)品的流通速度，但也出現(xiàn)了一些需要解決的問(wèn)題。

1基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

1.1缺乏有效監(jiān)管

基層動(dòng)物防疫檢疫過(guò)程中，部分基層工作人員普遍存有消極工作的特點(diǎn)，如在使用某些動(dòng)物羽絨或毛皮制造用品時(shí)，很少甚至不對(duì)其做檢疫;在檢疫時(shí)，也沒(méi)有嚴(yán)格按照消毒要求對(duì)其進(jìn)行消毒，隨意出具檢疫合格證書。運(yùn)輸動(dòng)物工具沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格消毒，在動(dòng)物運(yùn)輸中非?？赡馨l(fā)生疫情爆發(fā)現(xiàn)象，因?yàn)楸O(jiān)督管理不足，導(dǎo)致感染疫病的動(dòng)物在市場(chǎng)上進(jìn)行銷售，甚至隨意丟棄。部分地區(qū)以小規(guī)模散養(yǎng)為主，如果動(dòng)物因疫病死亡，特別是最近幾年非洲豬瘟在我國(guó)零星散發(fā)，養(yǎng)殖人員無(wú)法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，由于缺乏監(jiān)管，不能主動(dòng)上報(bào)疫情，會(huì)導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。

1.2防疫工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

現(xiàn)階段，基層地區(qū)的動(dòng)物防疫人員專業(yè)素質(zhì)較差的問(wèn)題一直長(zhǎng)時(shí)間存在，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的動(dòng)物防疫人員和協(xié)檢人員的整體素質(zhì)普遍較差，年齡結(jié)構(gòu)較大，老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，勞動(dòng)效率低下。很多工作人員并不是畜牧獸醫(yī)專業(yè)出身，他們?cè)谏蠉徶皼](méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，大多數(shù)工作人員缺乏授予臨床經(jīng)驗(yàn)，文化素質(zhì)普遍較差。在進(jìn)行動(dòng)物防疫過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)疫病判斷錯(cuò)誤，診斷不及時(shí)，疫苗免疫接種不到位，注射劑量不規(guī)范，防疫登記記錄填寫不完善，免疫證張貼不到位，耳標(biāo)懸掛率較低的問(wèn)題。有些村級(jí)協(xié)檢人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能夠嚴(yán)格按照相關(guān)免疫程序進(jìn)行妥善的疫苗免疫接種，特別是對(duì)某些散養(yǎng)養(yǎng)殖戶的防疫重視程度不高，常常會(huì)走過(guò)場(chǎng)，流于形式。

1.3基層缺乏防疫知識(shí)

多數(shù)養(yǎng)殖戶都不具備良好的防疫意識(shí)，以致于口蹄疫等疾病免疫時(shí)很多養(yǎng)殖戶還不積極配合，原因是疫苗導(dǎo)致極少出現(xiàn)的應(yīng)激反應(yīng)沒(méi)有得到有效處理和解釋，部分養(yǎng)殖戶甚至直接拒絕。再者基層防疫人員的素質(zhì)參差不齊，對(duì)防疫工作的穩(wěn)定發(fā)展也有阻滯作用，部分人員的防疫知識(shí)和技能沒(méi)有及時(shí)更新，對(duì)新技術(shù)缺乏了解和掌握，防疫思想比較落后，對(duì)新型的專業(yè)知識(shí)出現(xiàn)抵觸情緒。在貫徹防疫法的過(guò)程中，一些養(yǎng)殖戶和地方政府部門缺乏執(zhí)行力，從而導(dǎo)致無(wú)法順利落實(shí)防疫法。

2新形勢(shì)下做好現(xiàn)在和未來(lái)動(dòng)物防疫工作的具體措施

2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管

要想實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，最關(guān)鍵的任務(wù)就是要做好動(dòng)物防疫檢疫工作。各地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門需要充分意識(shí)到基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要性，將此項(xiàng)工作做好。首先，建立相應(yīng)的監(jiān)管制度，明確防疫檢疫工作的基本流程，要求防疫人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作，嚴(yán)厲禁止員工出現(xiàn)消極的工作態(tài)度，以保證防疫檢疫工作的效率與質(zhì)量。其次，還要重視防疫工作隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)部門建立健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)防疫人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)其技能訓(xùn)練，保證從事基層動(dòng)物防疫的員工可以及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)，以便提升其業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)防疫檢疫工作。最后，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把檢疫關(guān)，根本上控制疫病傳染。嚴(yán)格監(jiān)管飼養(yǎng)、運(yùn)輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)，注重對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集中檢查。對(duì)即將要銷售的動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，尤其要做好仔豬、種畜和其他畜產(chǎn)品的入境檢疫，杜絕疫源引入。

2.2加大宣傳力度

為便于基層動(dòng)物防疫工作的順利開展，減少阻力，基層政府部門及動(dòng)物防疫部門自身要充分意識(shí)到防疫工作的緊迫性和必要性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，積極做好對(duì)基層動(dòng)物防疫工作的宣傳工作。要成立專門的宣傳隊(duì)伍，深入基層加強(qiáng)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶的溝通與交流，做好對(duì)養(yǎng)殖人員的動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn)，提高其對(duì)防疫重要性的認(rèn)識(shí)，提升防疫意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情時(shí)，能及時(shí)的進(jìn)行上報(bào)，并結(jié)合防疫部門的要求及時(shí)進(jìn)行處理，更好地控制疫情，避免疫情的傳播與擴(kuò)散。只有提升養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，掌握先進(jìn)的防疫技術(shù)，并將其積極應(yīng)用于動(dòng)物養(yǎng)殖及防疫工作中，才能夠有效降低動(dòng)物疫病的發(fā)生幾率，保障畜禽健康生長(zhǎng)，進(jìn)而達(dá)到最佳的動(dòng)物防防疫工作成效。

2.3提高防疫人員的專業(yè)素質(zhì)

針對(duì)縣級(jí)的基層動(dòng)物防疫部門，需要配備專業(yè)性的人才，并具備較高的防疫技術(shù)，從而提高防疫工作的質(zhì)量以及效率。防疫部門需要定期開展防疫知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)防疫人員的專業(yè)素質(zhì)以及工作能力，讓其在工作中體現(xiàn)出應(yīng)有價(jià)值。防疫部門需要不斷融入技術(shù)性強(qiáng)的人才，在招聘過(guò)程中，盡量選擇專業(yè)院校畢業(yè)的人才，繼而促進(jìn)防疫部門整體人員專業(yè)水平的提升。縣級(jí)管理部門需要隨時(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶的實(shí)際養(yǎng)殖情況進(jìn)行了解，并有針對(duì)性的進(jìn)行相關(guān)防疫技術(shù)的培訓(xùn)，要對(duì)防疫人員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)異的防疫人員適當(dāng)?shù)慕o予物資獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)防疫人員積極參與培訓(xùn)的積極性，繼而提高其綜合素質(zhì)。

結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)下，需要各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門加大重視程度，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作，通過(guò)各種方式加強(qiáng)防疫人員的工作能力，不斷完善防疫制度，進(jìn)而提升防疫質(zhì)量與效率。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，大力宣傳動(dòng)物防疫流程，以獲得大眾的全力配合，使動(dòng)物防疫工作全面開展。

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