基層不僅要“表格”，更要“口罩”

田先紅

當(dāng)前，全國上下都在迎戰(zhàn)新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情防控效果在短時間內(nèi)得以彰顯。然而，據(jù)筆者多渠道了解發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些地方在疫情防控中也存在形式主義問題，疫情防控變異為“表格防疫”。

形式主義的首要表現(xiàn)就是文牘化傾向。信息通報是疫情防控工作的重要組成部分，通報是否及時關(guān)系到疫情防控的成敗。自疫情防控工作開始之后，各地政府就開始要求基層上報各種信息。然而，我們發(fā)現(xiàn)，一些地方政府將疫情防控轉(zhuǎn)變成了填表格、報信息的文牘化工作。

“表格防疫”在不同人群那里可能有不同的解讀。在從重點疫區(qū)尤其是湖北省武漢市等地返鄉(xiāng)的人員看來，“表格防疫”就是不斷有各個部門的工作人員來電或者來訪要求填寫各種報表，其核心信息就是姓名、電話和身份證號碼。

筆者返鄉(xiāng)之后不到10天時間，就接到市、街道、社區(qū)、衛(wèi)健局、宣傳部、教育局、派出所等各部門電話不少于十來個。有時候一天接到幾個部門的問詢電話。我們還填寫了來自社區(qū)、衛(wèi)健局、教育局和疫情防控指揮部等多個部門的表格。因為填表格的事情，家人還跟有關(guān)部門工作人員鬧了一次別扭。

就在筆者從武漢返鄉(xiāng)剛滿14天時，我又接到一個自稱社區(qū)干部的電話，要求填寫姓名、身份證號等相關(guān)信息。我很奇怪，我們已從武漢返鄉(xiāng)那么長時間，之前那么多部門都登記過我們的信息了。我們還一直按照要求居家隔離，天天測量和上報兩次體溫。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)生也登門來到我們家里測量過體溫。現(xiàn)在又突然冒出自稱社區(qū)干部的電話要求登記相關(guān)信息。聯(lián)想到近期全國多地發(fā)生武漢返鄉(xiāng)人員身份信息被泄露的事情，我頓時警覺起來，莫非是有人冒充社區(qū)干部騙取我們的信息不成？在跟他們交涉了一番，確認(rèn)是社區(qū)干部之后，我再次把我們的信息發(fā)給他們。沒想到，他們后來回復(fù)說，之前已經(jīng)登記了我們的信息，是上級報到社區(qū)的時候把我們的名字弄錯了。

據(jù)了解，類似我這樣從武漢回來或者近期去過武漢的不少同學(xué)朋友都有這樣的遭遇。這段時間跟一些同學(xué)、朋友交流疫情問題時，不少人都表現(xiàn)出對這一做法的反感和憂慮。

據(jù)筆者的一位同學(xué)介紹，他從武漢返鄉(xiāng)至今的12天時間里，已經(jīng)接到籍貫所在地社區(qū)、居住地社區(qū)、籍貫街道辦事處、居住地街道辦事處、街道派出所、縣公安局、物業(yè)公司等八個部門的電話。且每天都有電話打來，要求填寫各種表格，其中反復(fù)要填寫的就是身份證和居住地址。以至于他很納悶：身份證號碼為什么那么重要，就是沒有一個口罩送來？

筆者的一位師妹每天也接到數(shù)個來自社區(qū)等部門的詢問電話，使其感到備受“騷擾”。還有另一位朋友講述，有一天村干部深夜11點上門來他家里登記相關(guān)信息。在有的地方，基層工作人員僅僅登記武漢返鄉(xiāng)人員相關(guān)信息，在家門口張貼了幾張告示，而沒有采取到位的管控措施或提供醫(yī)療服務(wù)。

除武漢等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員外，廣大基層干部對“表格防疫”更是有著深切體會。一些基層干部反映，現(xiàn)在天天都在填寫有關(guān)疫情防控的表格。這些表格來自不同的部門，但內(nèi)容大體相似，基層干部不得不重復(fù)填寫，從而浪費了大量時間和精力。

黨中央一再強(qiáng)調(diào)，在疫情防控工作中，各級黨委必須科學(xué)判斷形勢、精準(zhǔn)把握疫情，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。但在實踐中，一些部門卻各自為政，分散了疫情防控的資源和力量。

緩解或根治形式主義需要有系統(tǒng)性的舉措。要 改變當(dāng)前疫情防控的形式主義傾向，上級需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成防疫工作的合力。上級不能僅是發(fā)號施令，還要為基層提供必要的人財物資源支持，基層不僅要“表格”，更要“口罩”。

（作者系華中師范大學(xué)政治科學(xué)高等研究院、中國農(nóng)村研究院教授、博士生導(dǎo)師）