張虎
摘要:自古至今,農(nóng)業(yè)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,在不斷發(fā)展進(jìn)步的當(dāng)代社會也是如此,因此,國家必須要重視起農(nóng)業(yè)發(fā)展,以此來帶動國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)田水利工程所起到的作用至關(guān)重要,但是傳統(tǒng)模式下的農(nóng)田水利灌溉已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,因此本文對此做出了相關(guān)分析,希望能夠優(yōu)化我國的農(nóng)田水利工程。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;灌溉工程管理;要點(diǎn)分析
中圖分類號:S27
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)田水利灌溉對農(nóng)田增產(chǎn)增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推廣以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的支撐作用。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化種植程度加深,農(nóng)田水利灌溉工程極大地改善了傳統(tǒng)只靠雨水種植的局面。
一、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理存在的問題
(一)投資力度不足,工程建設(shè)困難
眾所周知,我國的耕地面積居世界前列。正是由于耕地面積較大,使得農(nóng)田水利灌溉成為不容忽視的問題。而傳統(tǒng)的農(nóng)田水利灌溉工程不僅無法滿足農(nóng)田灌溉需求,還極大地阻礙了水利工程建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展。農(nóng)田水利工程建設(shè)所需的資金數(shù)額較高,而這一部分資金主要依賴于政府部門的專項(xiàng)投資資金、農(nóng)民群眾的土地稅務(wù)征收以及各基層企事業(yè)單位的公益性投資。由于我國耕地面積較大,使得農(nóng)田水利工程建設(shè)資金明顯不足,不僅阻礙了農(nóng)田灌溉工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也制約了農(nóng)村水利工程建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展??偠灾?,農(nóng)田水利工程建設(shè)融資渠道單一,農(nóng)耕地面積與農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)數(shù)量不對稱,是新時(shí)代背景下農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)中面臨的重點(diǎn)問題。
(二)現(xiàn)有的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位
目前現(xiàn)行的水利工程法對于農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)與農(nóng)田灌溉水資源分配僅停留在理論指導(dǎo)層面,并未明確相應(yīng)的流程和步驟,無法發(fā)揮實(shí)際作用。另外,一些涉及勞動者權(quán)益的法律法規(guī)也未得到應(yīng)有的重視。
(三)農(nóng)民群眾對農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程缺乏客觀認(rèn)知
當(dāng)前,我國農(nóng)民群眾的文化水平普遍偏低,看待問題較為片面,往往只注重個(gè)人的眼前利益,而這也使得農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)無法得到廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)。換言之,農(nóng)民群眾的格局小,眼界不開闊,未能客觀認(rèn)識到農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村文化建設(shè)的重要性,這也成為制約農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的關(guān)鍵要素。
二、農(nóng)田水利灌溉工程管理的建議
(一)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的責(zé)任意識與節(jié)水意識
農(nóng)民群眾不僅是農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的督促者,更是農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的受益群體。通過增強(qiáng)農(nóng)民群眾的責(zé)任意識與節(jié)約意識,可以在很大程度上加強(qiáng)農(nóng)民群眾對農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的監(jiān)督管理,加快農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)進(jìn)程。為此,各職能部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)“從群眾中來,到群眾中去”的理念,深入到基層,通過組織研討會、座談會與宣講會等,引導(dǎo)農(nóng)民群眾客觀認(rèn)知農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的重要性,積極投入到農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)監(jiān)督管理工作中。與此同時(shí),加大節(jié)水知識宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的節(jié)水意識,從根源上解決水資源過度浪費(fèi)問題,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的最大化。
(二)構(gòu)建完善的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)監(jiān)督管理體系
農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作能否落到實(shí)處,除執(zhí)行人員的工作態(tài)度以外,還需要完善的監(jiān)督機(jī)制作為支撐條件。從廣大農(nóng)民群眾和現(xiàn)有的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理人員中抽調(diào)一定數(shù)量的人員,組建一支責(zé)任意識強(qiáng)、工作態(tài)度端正、業(yè)務(wù)素養(yǎng)過硬的管理隊(duì)伍。與此同時(shí),積極引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),借助媒體宣傳,擴(kuò)大輿論效應(yīng),引起社會各界對農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作的重視。在新聞媒體與社會公眾的雙重監(jiān)督下,從根源上解決實(shí)際工作問題,加快農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)進(jìn)程。
(三)加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)
我國是人口大國,而且近年來,人口數(shù)量也是逐漸遞增,正因如此,在資源分配上也就出現(xiàn)了資源短缺的現(xiàn)象,而在農(nóng)田灌溉中會消耗大量的水資源,為此,想要避免不必要的資源浪費(fèi),就要優(yōu)化節(jié)水灌溉工程,確保其合理性,如此一來也就帶動了水利工程的開展,在建設(shè)中要加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉示范工程,具體建設(shè)過程中需要遵循以下三點(diǎn):首先,在建設(shè)區(qū)域選擇時(shí),優(yōu)先考慮水資源短缺地區(qū);其次,要優(yōu)先選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)開展這一工程建設(shè);最后,要選用示范工程能夠有效開展的地區(qū)進(jìn)行,只有遵守以上規(guī)則,才能夠?qū)崿F(xiàn)高效節(jié)水灌溉示范工程的優(yōu)勢最大化,使其更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)采取因地制宜的澆灌方法
針對當(dāng)前水利澆灌工程設(shè)計(jì)進(jìn)程中,需要留意采用各地具體狀況制定適宜的澆灌方法,畢竟我國農(nóng)業(yè)區(qū)域廣闊,東西南北相互間的自然處境大不相同,設(shè)計(jì)人員需要全方位考量自然條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求,不但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉需求,同時(shí)不損壞當(dāng)?shù)氐淖匀辉?。另外,需要很好的借助地形落差,在有利地勢建造儲水建筑物,?jīng)過梳理相關(guān)水路路徑對地勢低的農(nóng)田實(shí)行澆灌,在容易造成積水地段設(shè)置排水設(shè)施,達(dá)成自行澆灌,降低水能源廢棄;同時(shí)可修堤壩、填土方等手段實(shí)行修渠澆灌,避免對土質(zhì)的再次損害。
(五)加大水利灌溉工程資金投入,保障農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展
農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展需要強(qiáng)有力的資金支持。各地要結(jié)合實(shí)際情況,在農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)管理過程中加大資金的投入力度。首先,做好水利灌溉資金的整體規(guī)劃,有效利用國家財(cái)政資金撥款,做好資金的統(tǒng)籌調(diào)配使用。其次,開源節(jié)流,建立多元化的資金籌措方式,積極引導(dǎo)各大企業(yè)為農(nóng)田水利灌溉工程捐款,申請國家銀行低息或無息貸款,合理調(diào)整灌溉水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),通過多種形式做好資金籌措工作。再次,嚴(yán)格把控水利灌溉工程資金的使用,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,確保每筆資金使用的合理性與規(guī)范性,提升資金的使用效率,保障農(nóng)田水利灌溉工程的應(yīng)用和發(fā)展。
(六)加強(qiáng)農(nóng)田灌溉管理
農(nóng)業(yè)灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一,所以在開展該項(xiàng)工作時(shí)必須要做好農(nóng)業(yè)灌溉的管理工作,眾所知周,會對農(nóng)業(yè)灌溉造成影響的因素有很多,比如說天氣因素、人為因素都可能會對其造成影響,想要避免這些問題,就需要對其進(jìn)行全方位的管理,首先需要管理人員認(rèn)知到農(nóng)業(yè)灌溉的重要性,并且明確責(zé)任,給相關(guān)人員正確的引導(dǎo),使大家重視起這一工作,其次,為確保農(nóng)業(yè)灌溉的規(guī)范性,還要組建一支具備高素質(zhì)、高能力的施工團(tuán)隊(duì),制定出相應(yīng)的管理方案,以此保證管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),與此同時(shí),相關(guān)部門為了對其進(jìn)行鞏固,也可以通過聘請相關(guān)專家的方式來對農(nóng)田水利管理工作進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),從而確保管理工作的順利進(jìn)行。
三、結(jié)束語
綜上所述,新疆地區(qū)農(nóng)田水利灌溉工程實(shí)際管理工作進(jìn)行中,需要針對地區(qū)的特殊性積極改進(jìn)處理,提升整體的應(yīng)對處理水平。從實(shí)際地區(qū)特殊的自然地理環(huán)境出發(fā),認(rèn)識到實(shí)際管理存在問題下,從建設(shè)統(tǒng)籌的管理體系,協(xié)調(diào)管理、注重配套基礎(chǔ)設(shè)備的引進(jìn)使用以及建設(shè)高水平的管理人員隊(duì)伍,科學(xué)化管理、健全管理機(jī)制,按照預(yù)期規(guī)劃實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理等方面并落實(shí),創(chuàng)新管理,提升水資源利用效率,將農(nóng)田水利灌溉工程價(jià)值最大化發(fā)揮出來,提升整體的管理水平。
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