新形勢下我國農(nóng)民合作社的發(fā)展趨勢探析

摘要：在農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營體系中，農(nóng)民合作社占有很重要的位置，在新形勢的發(fā)展背景下，農(nóng)民合作社的發(fā)展對于人們生活水平的提高有很重要的作用。本文對我國農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展過程中存在的問題進行了分析，并針對各種問題給予了有效的解決措施，使得合作社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而提高人們的生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作社;發(fā)展趨勢;探析

中圖分類號：G 306.2 文獻標識碼：A

一、我國農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

（一）我國農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

1合作社的興辦主體多樣化

目前，我國農(nóng)民合作社得到了極大的發(fā)展，合作社一般是由經(jīng)濟條件較好的農(nóng)業(yè)大戶創(chuàng)建起來的，其與普通家庭相比，經(jīng)濟實力比較雄厚，在合作社的經(jīng)營方面也比較專業(yè)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售渠道多，這些優(yōu)勢確保了合作社的穩(wěn)定發(fā)展。家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)大戶比較類似，不同的是家庭農(nóng)場專業(yè)性更強，集約化程度更高， 包括了第一二三產(chǎn)業(yè)，這些都是農(nóng)民主聯(lián)合組建的。此外，還有一些合作社是由政府出面帶動村委建立的，就增加了合作社多元化。

2合作社的經(jīng)營發(fā)展多樣化

目前，農(nóng)民合作社經(jīng)營各種各樣的產(chǎn)品，與各類專業(yè)合作社相比較，農(nóng)民合作社的經(jīng)營包括了農(nóng)村大部分的行業(yè)，比如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和運輸業(yè)等，但是主要經(jīng)營的還是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)占據(jù)的分量比養(yǎng)殖業(yè)重很多，這是因為我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村主要以種植業(yè)為主，種植出的產(chǎn)品的收益和合作社有著直接的關(guān)系，收益高就會增加對農(nóng)民對合作社的依賴性。

3合作社的服務(wù)項目多樣化

在合作社的發(fā)展中，規(guī)模越來越大，就不會出現(xiàn)資金短缺的問題，合作社根據(jù)實際的需要在發(fā)展過程中開展了加工業(yè)務(wù)，并對開展的其他業(yè)務(wù)進行了完善，比如技術(shù)指導業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)等，合作社還開展了成員教育活動，對成員進行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓和指導。此外，在發(fā)展中也在不斷的優(yōu)化合作社業(yè)務(wù)活動的形式，逐漸擴展合作社的服務(wù)項目。

二、我國農(nóng)民合作社發(fā)展存在的問題

（一）地區(qū)發(fā)展不均衡，實施不徹底

我國的農(nóng)村基本上都建立了農(nóng)民合作社，但是隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，就導致地區(qū)和地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平出現(xiàn)差異，并且農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平也不相同，此外，不同地區(qū)政府的扶持力度也不同，實施的政策也不同，就會導致地區(qū)間發(fā)展出現(xiàn)

不平衡，使得各個地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)差異。落后地區(qū)的合作社存在的問題較多，在合作社的發(fā)展中沒有受到科學的指導，沒有受到規(guī)范的管理，此外，沒有借鑒其他優(yōu)秀合作社的發(fā)展經(jīng)驗，有些落后地區(qū)只注重合作社的數(shù)量，沒有對質(zhì)量給予重視，建立了很多的合作社，但是這些合作社的質(zhì)量很差，不能充分的發(fā)揮合作社的作用，這些合作社就如同虛設(shè)，實際的應(yīng)用價值不大。

（二）內(nèi)部運營機制不成熟

農(nóng)民合作社的內(nèi)部運營機制比較落后，主要通過以下幾個方面體現(xiàn)出來：在合作社內(nèi)部運營中沒有使用民主的管理制度，在利益分配方面存在很多的矛盾，此外，沒有建立相關(guān)的組織機構(gòu)等。在合作社事情決策的時候，出資多的成員有最高權(quán)力，甚至有決定的權(quán)利，外部監(jiān)管工作沒有落實到位，內(nèi)部成員對合作社的相關(guān)事宜進行操控，就會減損合作社其他成員的經(jīng)濟利益。合作社的收益應(yīng)該根據(jù)利潤分配機制進行分配，但是在利潤分配的過程中股東操控相關(guān)決策，就使得利潤分配機制不合理，增加了合作社員工之間的矛盾，影響著合作社的長遠發(fā)展。

三、解決我國農(nóng)民合作社困境的對策

（一）堅持不斷完善內(nèi)部運行機制

第一，合作社內(nèi)部實行民主管理的制度。在繼續(xù)寧合作社成員的招收時，任何人都有自愿加入合作社的權(quán)利，不能出現(xiàn)強制加入合作社的現(xiàn)象;在決策的時候，要實行民主管理的制度，每個成員都有發(fā)言權(quán)，采用投票表決的形式，一人一票;制定人事勞務(wù)、財務(wù)等制度，并將這些制度進行完善。第二，建設(shè)獎勵機制，將這個機制運用在實際的管理中，監(jiān)督這個機制的有效實行。監(jiān)督工作可以從兩方面進行，一方面，社會對合作社的工作進行監(jiān)督，內(nèi)部人員進行相互監(jiān)督，此外，還可以將這兩種監(jiān)督結(jié)合起來，全面監(jiān)督合作社的運營。監(jiān)督各種制度的落實，要將合作社的財務(wù)情況公開，政府相關(guān)部門也要根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定對合作社進行檢查監(jiān)督。另一方面，好的獎勵機制能夠促進合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展，在對管理人員的獎勵時使用的是“按勞分配”的方式，增加員工的工作熱情。

（二）充分發(fā)揮合作社自身優(yōu)勢

合作社要發(fā)揮自身的作用，將合作社發(fā)展的業(yè)務(wù)進行拓寬，提高農(nóng)民的收益，將農(nóng)民利益最大化。合作社要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)市場發(fā)展的需求不斷的進行調(diào)整，通過品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來增加市場的競爭力，將新品種及時的引進來，拋棄以前使用的技術(shù)，將先進的科學技術(shù)引進來，對合作社是使用的基本設(shè)施進行完善，建立科學技術(shù)協(xié)助會，邀請專家對成員定期的進行培訓等，將農(nóng)民的知識水平進行提高，打造品牌的產(chǎn)業(yè)，促進合作社的發(fā)展，提高農(nóng)民的收益。

（三）引進高素質(zhì)職業(yè)管理人才

農(nóng)民合作社經(jīng)營者必須要懂得經(jīng)營的方法，農(nóng)民合作社應(yīng)該對高素質(zhì)經(jīng)營人才進行培養(yǎng)，并進行相關(guān)內(nèi)容的培訓，確保經(jīng)營者學習到的理論知識專業(yè)性高，此外，經(jīng)營者管理的經(jīng)驗要豐富，這樣就會將經(jīng)營者的管理能力提高，打造一支高素質(zhì)的管理隊伍。為管理者提供更多的學習機會，培養(yǎng)更多的規(guī)?；r(nóng)業(yè)人才，、提高農(nóng)民合作社人才的綜合能力。

四、結(jié)束語

在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的過程中，農(nóng)民合作社有很重要的作用。農(nóng)民合作社的建立可以將農(nóng)民的經(jīng)濟水平提高，增加農(nóng)業(yè)效益，能夠促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民合作社也將得到進一步的發(fā)展。農(nóng)民合作社體現(xiàn)了中國特色，成為我國乃至世界農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新的一大亮點。

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作者簡介：

王燕巍，女，（1979.3）天津市薊州區(qū)，本科，助理農(nóng)藝師。