農(nóng)村黨建與基層幫扶工作深度融合策略研究

曹立紅

摘要：基層幫扶工作的高效推進(jìn)是決勝脫貧攻堅(jiān)的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，對中國特色社會(huì)主義建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。農(nóng)村基層黨建工作的高效開展是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)，能夠充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢和領(lǐng)導(dǎo)作用，為幫扶工作的開展提供有效的政治基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有效支持。本文通過基層黨建工作進(jìn)行深入分析，充分結(jié)合基層幫扶工作需求，探討科學(xué)的基層黨建開展策略，實(shí)現(xiàn)黨建與幫扶工作的高效融合，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;黨建;基層幫扶;深度融合

一、引言

農(nóng)村基層黨支部是基層黨組織的重要構(gòu)成，是基層黨建工作的重要載體，推動(dòng)基層幫扶已經(jīng)成為基層黨支部的重要工作任務(wù)，為社會(huì)主義建設(shè)提供基礎(chǔ)支持，是建設(shè)工程和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)?；鶎狱h支部要充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，與基層幫扶工作進(jìn)行深入融合，將黨建思想進(jìn)行科學(xué)融入，充分發(fā)揮黨建工作的帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展，為基層幫扶工作的高效落實(shí)提供有效的途徑。

二、組織+群眾，實(shí)現(xiàn)耦合治理

基層黨支部組織建設(shè)的高效推進(jìn)幫扶工作高效開展的重要基礎(chǔ)，充分發(fā)基層黨建工作優(yōu)勢，將組織建設(shè)與幫扶工作進(jìn)行高效結(jié)合，明確組織建設(shè)方向，將推動(dòng)基層幫扶作為組織工作的重要任務(wù)，提升基層黨員干部對基層幫扶的重視，提升思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織職能，構(gòu)建完善的基層組織生態(tài)，推動(dòng)黨建工作的高效開展，實(shí)現(xiàn)黨建與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)耦合，推動(dòng)的黨建職能的高效實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為脫貧工作效果的提升提供有效支持。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮黨建工作的思想教育職能，對基層群眾的思想意識(shí)進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，建設(shè)民主的組織環(huán)境，明確基層群眾在基層幫扶中的主體地位，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的高效落實(shí)，提升幫扶工作的科學(xué)性，保證相關(guān)政策方針的高效落實(shí)，推動(dòng)幫扶工作的高效開展。[1]同時(shí)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的組織力量相對不弱，基層支部缺乏有效的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，管理力度相對不足，不利于基層支部領(lǐng)導(dǎo)作用的實(shí)現(xiàn)，組織建設(shè)的高效推進(jìn)，通過積極吸收優(yōu)秀黨員干部，有效發(fā)動(dòng)群眾參與，堅(jiān)定基層支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮黨建工作對基層幫扶的帶動(dòng)作用，并通過幫扶工作的高效開展，推動(dòng)組織建設(shè)效果的提升，形成科學(xué)的耦合治理環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展。[2]

三、作風(fēng)+效能，提升工作效率

作風(fēng)建設(shè)是提升黨建效果的重要環(huán)節(jié)，對提升基層黨建工作水平起到積極作用?；鶎又Р抗ぷ髯黠L(fēng)的優(yōu)化是提升黨建效能的關(guān)鍵途徑，為基層幫扶的高效落實(shí)起到積極作用，為黨建工作指明方向。首先基層黨組織要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制建設(shè)，明確權(quán)責(zé)劃分，為幫扶工作開展提供有效的制度保證。加強(qiáng)對基層黨員干部的思想教育，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到基層幫扶的重要性，結(jié)合自身崗位工作，提升主動(dòng)意識(shí)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的高效開展，對基層群眾形成有效的引領(lǐng)作用，提升其主動(dòng)脫貧意識(shí)，推動(dòng)黨建工作效能的提升。[3]其次是要強(qiáng)化基層支部職能建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的黨建工作思路，提升服務(wù)意識(shí)，充分結(jié)合基層幫扶工作的實(shí)際需求，充分發(fā)揮基層支部職能，為幫扶工作開展提供有效的保障，加強(qiáng)對幫扶政策的宣傳教育，調(diào)動(dòng)基層群眾的主動(dòng)意識(shí)，引導(dǎo)其積極參與到幫扶工作中，營造良好的幫扶工作環(huán)境。再次要充分結(jié)合黨對農(nóng)村發(fā)展的指導(dǎo)思想，建設(shè)良好的農(nóng)村自治環(huán)境，提升基層群眾的民主意識(shí)，提升農(nóng)村黨建工作活力，推動(dòng)幫扶政策的高效落實(shí)，激發(fā)群眾對幫扶工作的參與熱情，推動(dòng)黨建效能的提升。最后是要積極引進(jìn)和發(fā)掘優(yōu)秀人才，充實(shí)基層黨建隊(duì)伍，為幫扶工作開展提供有效的人才保障。要加強(qiáng)對人才的思想教育，有效激發(fā)其工作積極性和責(zé)任心，優(yōu)化績效考核機(jī)制，提升優(yōu)秀人才的薪資水平，健全激勵(lì)政策，為其提供良好的發(fā)展提升空間，推動(dòng)基層支部戰(zhàn)斗力的提升，為幫扶工作提供有效的動(dòng)力。[4]

四、黨支部+合作社，實(shí)現(xiàn)資源整合

合作社是較為成熟的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠有效整合生產(chǎn)和管理資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌形象，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h建工作與合作社管的高效融合，能夠充分發(fā)揮基層黨支部的政治優(yōu)勢，結(jié)合基層幫扶工作的實(shí)際需求，為合作社指明發(fā)展方向，完善管理制度，推動(dòng)相關(guān)扶持政策的高效落實(shí)，積極尋求財(cái)政支持、金融優(yōu)惠政策等，實(shí)現(xiàn)對優(yōu)勢資源的高效整合和科學(xué)配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果的提升，有效增加農(nóng)民收入，為幫扶工作開展提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)要推動(dòng)基層支部對合作社管理運(yùn)行的高效滲透，推動(dòng)合作社支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層黨建工作對合作社經(jīng)營管理活動(dòng)的全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)融合工作機(jī)制的科學(xué)創(chuàng)建，為合作社發(fā)展提供有效的政治基礎(chǔ)。同時(shí)基層支部要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，對合作社的經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督，保證合作社的規(guī)范運(yùn)行，對經(jīng)營管理中存在的問題做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，推動(dòng)合作社健康發(fā)展，為幫扶工作效果的提升提供有效支持。監(jiān)管力度的提升能夠切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，完善合作社管理機(jī)制，明確責(zé)任義務(wù)，規(guī)范合同的制定和簽訂環(huán)節(jié)，推動(dòng)合作社的規(guī)范化運(yùn)行，高效整合農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升，推動(dòng)基層幫扶工作的高效落實(shí)。

五、黨建+幫扶，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)展

基層幫扶工作是當(dāng)前農(nóng)村基層支部的重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)決勝脫貧攻堅(jiān)勝利的重要基礎(chǔ)，基層支部要充分認(rèn)識(shí)到幫扶工作的重要性，將黨建工作與幫扶進(jìn)行高效融合，加強(qiáng)自身組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨建職能，為基層幫扶工作提供有效的政治基礎(chǔ)。要提升創(chuàng)新意識(shí)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)思想理論和黨對幫扶工作的指導(dǎo)精神，對相關(guān)政策方針進(jìn)行深入研究，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際環(huán)境，明確幫扶方向，提升幫扶工作的精準(zhǔn)度。同時(shí)要強(qiáng)化扶志工作的落實(shí)，積極開展思想教育，對農(nóng)民的思想意識(shí)進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，使其能夠提升思想認(rèn)識(shí)，積極參與到幫扶工作中。要優(yōu)化扶智環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際幫扶工作形勢，開展針對性的技能培訓(xùn)，提升群眾的知識(shí)技能水平，推動(dòng)幫扶效果的提升?；鶎又Р恳浞纸Y(jié)合幫扶工作開展情況，對黨建工作進(jìn)行針對性的調(diào)整，明確黨建工作目標(biāo)，推動(dòng)黨建與幫扶的雙向發(fā)展。

六、結(jié)語

基層幫扶工作的高效開展是農(nóng)村基層支部建設(shè)的重要工作內(nèi)容，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起到關(guān)鍵作用，基層支部要充分結(jié)合幫扶工作環(huán)境，將黨建工作與基層幫扶進(jìn)行高效融合，建設(shè)完善的融合工作機(jī)制，提升黨建工作水平，推動(dòng)幫扶效果的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹宇旗， 王晶. 關(guān)于農(nóng)村基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合的幾點(diǎn)思考[J]. 智庫時(shí)代， 2018， 144（28）：23-24.

[2]楊曉莉， 溫艷， 劉海靜. 農(nóng)村基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合的思考[J]. 現(xiàn)代企業(yè)， 2019（8）：58-59.

[3]秦景凱. 基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧基層黨建工作問題與路徑研究[J]. 知識(shí)經(jīng)濟(jì)， 2019（21）：6-7.

[4]蔡金燕. 發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中的作用研究[J]. 中文信息， 2018（9）：254-254.