“浪費(fèi)型吃播”法律問(wèn)題探析

摘要：勤儉節(jié)約，一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。2013年，習(xí)近平總書(shū)記就做出了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的重要指示。今年8月份，習(xí)近平總書(shū)記更是對(duì)餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。在新型冠狀病毒防控期間，吃播等線上直播成為了人們獲取樂(lè)趣、得到慰藉的一種方式，但在“吃播熱”的浪潮中，也存在諸多問(wèn)題，“浪費(fèi)型吃播”應(yīng)運(yùn)而生。為此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)盡快了解吃播，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性解決辦法。

關(guān)鍵詞：浪費(fèi)型吃播;法律問(wèn)題;規(guī)制

1.“浪費(fèi)型吃播”的概述

“吃播”在維基百科中的解釋為“吃飯直播”，mukbang（韓語(yǔ)：字意“eating broadcast”）是一種一些人吃大量的食物，同時(shí)與他們的觀眾互動(dòng)的表演形式?！俺圆ァ逼鹪从谌枕n，是主播通過(guò)直播的方式吃飯。傳入中國(guó)后，由于“吃播”需求的主播的準(zhǔn)入門檻要求不高，直播平臺(tái)多，使得中國(guó)也涌現(xiàn)了一批“吃播人”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和短視頻平臺(tái)的崛起，吃播由日韓傳到國(guó)內(nèi)后，除了傳統(tǒng)的“吃飯直播”形式，還有以“vlog”等短視頻錄播的形式。后者以“更快、更短”等優(yōu)勢(shì)成為了觀眾的主要瀏覽方式，與傳統(tǒng)“吃飯直播”形式互為補(bǔ)充，更涌現(xiàn)出了“吃播+帶貨”的新模式。

而本文所說(shuō)的“浪費(fèi)型吃播”，是指某些主播為了吸引觀眾的注意，以錄視頻或者直播的方式向觀眾展現(xiàn)獵奇、低俗的吃播內(nèi)容，并使用假吃、事后催吐、視頻剪輯等方式，傳播鋪張浪費(fèi)、浪費(fèi)糧食的價(jià)值觀。面對(duì)這種“浪費(fèi)型吃播”，央視也連續(xù)兩次進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)。

2.我國(guó)“浪費(fèi)型吃播”的法律問(wèn)題

2.1現(xiàn)有的法律規(guī)制不完善

由于“浪費(fèi)型”吃播屬于獵奇、低俗的視頻，違反了公序良俗，不利于“節(jié)約糧食”這個(gè)主旋律在全國(guó)的傳播，甚至?xí)绊懳闯赡耆苏_三觀的樹(shù)立，對(duì)此，筆者整理了一些法律法規(guī)以及《平臺(tái)入駐協(xié)議》，進(jìn)行整合。

從表1可知，對(duì)于“浪費(fèi)型”吃播的規(guī)制主要分為約束互聯(lián)網(wǎng)行為的法規(guī)和平臺(tái)入駐協(xié)議兩部分，前者多為行政法規(guī)、通知、規(guī)定等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行為約束較少，后者均為平臺(tái)在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行的自我約束，規(guī)定的也較為籠統(tǒng)。到目前為止，我國(guó)還欠缺約束網(wǎng)絡(luò)直播或者網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)營(yíng)許可行為的統(tǒng)一法律文件。對(duì)此，筆者認(rèn)為為了能改善“浪費(fèi)型”吃播的行為，營(yíng)造積極向上的網(wǎng)絡(luò)直播氛圍，傳達(dá)正能量，我國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的違法亂紀(jì)等行為，制定周密細(xì)致的法律法規(guī)，保障網(wǎng)絡(luò)直播的健康發(fā)展。

2.2政府監(jiān)管問(wèn)題

隨著互聯(lián)網(wǎng)慢慢占據(jù)人們生活的重要地位和信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播已經(jīng)進(jìn)入了大多數(shù)人的生活，但是作為新生事物的網(wǎng)絡(luò)直播仍存在很多問(wèn)題。對(duì)于“浪費(fèi)型”吃播的管理，政府監(jiān)管是滯后的，在央視點(diǎn)名批評(píng)此行為之前，政府并未對(duì)其進(jìn)行管理。在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于浪費(fèi)型吃播，更多的的也是各平臺(tái)通過(guò)不同方式予以管理，比如斗魚(yú)平臺(tái)發(fā)布對(duì)美食類節(jié)目將會(huì)加強(qiáng)審核的公告。我國(guó)有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行監(jiān)管的部門包括網(wǎng)信辦、公安部、文化部、廣電總局等，但是目前，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的問(wèn)題，各部門的監(jiān)管方式并沒(méi)有明顯的權(quán)責(zé)分離，各部門出臺(tái)的政策也沒(méi)有涉及各政府部門合力監(jiān)管的問(wèn)題，這將影響政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管力度，并不能解決當(dāng)前直播行業(yè)的各種亂象。

2.3公眾監(jiān)督問(wèn)題

擁有手機(jī)的每個(gè)人都可能成為網(wǎng)絡(luò)直播的用戶，大多數(shù)的平臺(tái)用戶的注冊(cè)僅需要一部手機(jī)和驗(yàn)證碼即可，根本無(wú)須實(shí)名認(rèn)證。正如此，網(wǎng)絡(luò)直播的受眾十分廣?！痘ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》第十九條就對(duì)公眾監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，但是在實(shí)踐中，很多直播平臺(tái)的舉報(bào)系統(tǒng)并不完善，舉報(bào)內(nèi)容有限，處理舉報(bào)所用的時(shí)間較長(zhǎng)，根本無(wú)法起到公眾監(jiān)督的作用。

2.4主播的法律意識(shí)薄弱

由于網(wǎng)絡(luò)直播對(duì)于主播設(shè)置的準(zhǔn)入門檻較低，大部分只要求主播擁有好看的皮囊，所以各平臺(tái)主播的素質(zhì)都參差不齊，很多主播學(xué)歷較低。“浪費(fèi)型”吃播的出現(xiàn)，就是主播為了滿足觀眾獵奇心理，無(wú)視法律和規(guī)則，不擇手段的獲得觀眾的注意，以期得到觀眾更多的打賞。但是網(wǎng)絡(luò)直播作為大多數(shù)人可以接觸到的事物，這種錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向容易造成不好的社會(huì)風(fēng)氣，更甚會(huì)對(duì)三觀還未健全的未成年人造成巨大的影響。

3.我國(guó)“浪費(fèi)型吃播”問(wèn)題的規(guī)制建議

3.1完善針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的法律體系

網(wǎng)絡(luò)直播作為新生事物，目前我國(guó)還未針對(duì)其制定專門的立法，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播中出現(xiàn)的新問(wèn)題，比如“浪費(fèi)型”吃播的問(wèn)題，實(shí)踐中就是由相關(guān)部門制定臨時(shí)性的規(guī)范性文件或者由直播平臺(tái)對(duì)此行為作出相應(yīng)的處理。這樣的處理往往是滯后的，往往已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成了負(fù)面影響。為了網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)能夠有序的運(yùn)行，為了觀眾有良好的直播體驗(yàn)，為了給社會(huì)傳播積極正能量，筆者認(rèn)為由兩部分內(nèi)容：第一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行專門的立法，明確主播、觀眾、直播平臺(tái)等相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);第二，在既有的法律中補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)直播的相關(guān)法律條款，形成兩者友好銜接的法律體系，為網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

3.2加強(qiáng)政府的監(jiān)管

專門而具體的互聯(lián)網(wǎng)法律規(guī)范是互聯(lián)網(wǎng)直播監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)。目前，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的政府監(jiān)管部門雖然很多，但是部門之間卻沒(méi)有進(jìn)行良好的溝通與協(xié)調(diào)，職能范圍不明確，并未形成很好的合力監(jiān)管。對(duì)此，筆者認(rèn)為可以從兩方面入手加強(qiáng)政府的監(jiān)管：第一，明確各個(gè)部門的職能范圍，形成專項(xiàng)專管的監(jiān)管模式;第二，加強(qiáng)各政府部門之間的聯(lián)系，樹(shù)立全局意識(shí)，各部門通過(guò)聯(lián)合監(jiān)管，保障網(wǎng)絡(luò)直播的有序運(yùn)行。

3.3加強(qiáng)公眾監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)直播光靠政府監(jiān)管還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，公眾作為網(wǎng)絡(luò)直播的參與者，能夠比政府更好更快的發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播中出現(xiàn)的問(wèn)題，是網(wǎng)絡(luò)直播強(qiáng)有力的監(jiān)督者?！袄速M(fèi)型”吃播中，大多數(shù)主播都是為了吸引更多的觀眾，獲取更多的流量和打賞，從而采取夸張的手段進(jìn)行吃播，往往鏡頭前大口吃飯，可能還會(huì)采用馬丁靴、痰盂等道具吸引人的眼球，鏡頭后進(jìn)行催吐，嚴(yán)重浪費(fèi)糧食，宣傳不良的吃飯方式。如若觀眾能夠在看到這類型視頻的時(shí)候，向平臺(tái)或者相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)，而不是助長(zhǎng)這種獵奇的吃播方式，筆者相信，“浪費(fèi)型”吃播肯定能被早發(fā)現(xiàn)早解決。對(duì)此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公眾的監(jiān)督意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)中塑造公民精神，對(duì)公民的有效監(jiān)督進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能提升公民的監(jiān)督積極性，以達(dá)到加強(qiáng)公眾監(jiān)督的目的。

3.4增強(qiáng)主播的法律意識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)

“浪費(fèi)型”吃播的出現(xiàn)，很大一部分原因就是大部分主播認(rèn)準(zhǔn)更多的直播平臺(tái)用戶的需求，把道德法律拋在一旁，采取能夠快速吸引人眼球的方式吸粉。對(duì)于這種不健康的直播方式，我們就需要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播的法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)主播作為公眾人物具有十足的影響力，這就需要他們擁有正確的三觀，不論是視頻還是直播的內(nèi)容都要弘揚(yáng)社會(huì)正能量以及符合法律的規(guī)定，否則可能會(huì)危害社會(huì)穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，可以從兩方面來(lái)增強(qiáng)：第一，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)可以開(kāi)設(shè)相應(yīng)的課程或者在主播簽約時(shí)，進(jìn)行相應(yīng)的法律知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)的考試，并且增加定期學(xué)習(xí)或考試環(huán)節(jié);第二，網(wǎng)絡(luò)主播之間互幫互助，共同進(jìn)步，構(gòu)建良好的溝通平臺(tái);第三，加強(qiáng)對(duì)主播的信用評(píng)價(jià)，將信用變成主播競(jìng)爭(zhēng)的砝碼，與他們的收益與獲得的平臺(tái)流量掛鉤。堅(jiān)持這樣做，一定可以使主播的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，職業(yè)素養(yǎng)不斷得到提升，始終與社會(huì)的主旋律保持一致。

4.結(jié)語(yǔ)

“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易;半絲半縷，恒念物力維艱?！闭巍袄速M(fèi)型”吃播的問(wèn)題，樹(shù)立正確的餐飲價(jià)值觀，必須規(guī)范主播的行為，從法律上進(jìn)行規(guī)制，充分發(fā)揮政府和公眾的作用，制止浪費(fèi)的行為，弘揚(yáng)飲食文化正能量，構(gòu)建一個(gè)健康的吃播直播環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：楊帆（1995-），女，湖南益陽(yáng)人，研究生，學(xué)生，研究方向：社會(huì)法。