食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室資源配置及匹配對策分析

王婷

摘要：食品檢驗檢測是按照國家法律法規(guī)基本要求來判斷食品質(zhì)量安全的重要手段，在食品安全管理、產(chǎn)品貿(mào)易等方面發(fā)揮著十分重要的作用。在食品安全問題日益嚴峻的今天，各個地區(qū)的政府部門都加強了對食品檢驗檢測的重視。實驗室是開展食品檢驗檢測的重要場所，文章立足當(dāng)前食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室配置不合理的問題，就如何優(yōu)化食品檢驗檢測實驗室機構(gòu)的配置進行策略分析。

關(guān)鍵詞：食品;檢驗檢測;實驗室;資源配置

民以食為天，食品質(zhì)量和食品安全是老百姓關(guān)心的一個問題，對于當(dāng)前社會范圍內(nèi)頻發(fā)的食品安全問題如何保障和檢測食品質(zhì)量成為有關(guān)人員思考的一個問題。伴隨社會的進步發(fā)展我國食品檢驗檢測體系得到了長遠的發(fā)展，但是從當(dāng)前發(fā)展實際情況來看，食品檢驗檢測機構(gòu)的設(shè)置也存在重復(fù)設(shè)置、技術(shù)水平不高、檢測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，這些問題的存在制約了食品檢驗檢測工作的開展，在這樣的背景下為了能夠更好的促進食品檢驗檢測工作的開展，需要按照食品檢驗的基本要求，科學(xué)合理配置食品檢驗檢測機構(gòu)的實驗室資源。

一、食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室資源配置原則分析

（一）科學(xué)合理的原則

食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室資源的配置要始終遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基本原則進行，整個實驗室的建設(shè)發(fā)展要始終做到技術(shù)先進、安全可靠、管理科學(xué)的要求進行。實驗室的選址和布局需要科學(xué)合理，各類用房需要集中布置，并在布置的時候做到所有功能分區(qū)設(shè)定的科學(xué)合理。實驗室在設(shè)計的時候還需要綜合考慮實驗空間環(huán)境、通風(fēng)系統(tǒng)、供應(yīng)管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、強弱電系統(tǒng)的布置情況。

（二）效率效益的原則

功能區(qū)域和儀器設(shè)備的布局要滿足檢驗工作流程要求，通過實驗室位置的科學(xué)布局來減少人員往返的時間，提升食品檢驗檢測的工作效率。另外，除了需要優(yōu)化食品檢驗檢測的平面設(shè)計布局，還需要借助先進的實驗室管理軟件來優(yōu)化實驗檢驗，提升食品檢驗檢測的工作效率。

（三）人性化原則

人性化設(shè)計強調(diào)利用實驗室的建筑空間來為食品檢測檢驗人員之間的交流創(chuàng)設(shè)良好的場所支持，包含會議室、樓梯空間、茶水間、公共服務(wù)空間等。

二、食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室設(shè)置問題分析

食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室重復(fù)設(shè)置是當(dāng)前食品檢驗檢測工作開展所面臨的一個重要問題。檢測機構(gòu)的重復(fù)設(shè)置會導(dǎo)致檢測檢驗資源的浪費。食品檢測檢驗機構(gòu)的建設(shè)周期比較長，在建設(shè)的過程中不僅需要消耗大量的硬件設(shè)施設(shè)備，而且還需要對一系列設(shè)備的硬件跟進情況進行全面的了解。一般情況下，縣級疾控中心檢測檢驗實驗室的建設(shè)就需要花費200萬到300萬的資金，相應(yīng)的設(shè)備檢驗還需要額外投入資金。在國家對食品檢驗的重視下各個地區(qū)開始重視食品檢測檢驗結(jié)構(gòu)的建設(shè)，國家也對食品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)投入了較多的資金支持。但是購買進來的設(shè)備利用率不高，以高效氣象色譜儀的使用為例，有一般以上的儀器設(shè)備每年開機時間不超過500h，不飽和利用比例為十分之一，還有很多大型設(shè)備在購買之后就沒有繼續(xù)使用，設(shè)備的投資效益十分低。

三、食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室資源優(yōu)化利用的對策

（一）整合檢驗資源，打造監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

食品檢驗監(jiān)測工作模式分為三個，一個是生產(chǎn)企業(yè)自己監(jiān)測，第二個是中介機構(gòu)委托檢驗，第三個是質(zhì)量檢測機構(gòu)、衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工商管理部門等共同配合設(shè)置的檢驗機構(gòu)。在這些機構(gòu)規(guī)模不大的情況下食品檢驗檢測的主要工作由政府部門承擔(dān)。為了能夠避免出現(xiàn)食品檢驗檢測機構(gòu)實驗室資源浪費現(xiàn)象，需要政府部門加快整合內(nèi)部資源，打造完善的網(wǎng)絡(luò)實驗室，設(shè)立食品污染物和食源性疾病的監(jiān)測控制前，對食品檢驗檢測工作的計劃、項目安排、資金分配、采樣管理、結(jié)構(gòu)分析、資料匯總等工作統(tǒng)一管理，形成完善的食品檢測檢驗體系。

為了能夠解決多頭檢驗、重復(fù)收費問題，在真正意義上落實食品安全檢測經(jīng)費，需要相關(guān)人員在政府部門的帶頭下打造食品安全檢測專項經(jīng)費，對食品檢驗預(yù)算進行統(tǒng)一審批管理，之后由各級食品安全委員會按照各個職能部門的年度抽檢計劃和需要統(tǒng)一分配、管理產(chǎn)品檢驗費用，由此不僅能夠解決部門食品檢測費用缺乏的問題，而且還能夠?qū)κ称窓z驗檢測資金的利用情況進行監(jiān)督。

（二）制定出規(guī)范的食品檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)

在食品工業(yè)和人們生活水平的提升下，食品標(biāo)準(zhǔn)化工作開始面臨更多的挑戰(zhàn)，在食品檢驗工作中也開始面臨更多的問題，比如檢驗標(biāo)準(zhǔn)地下、部門檢驗標(biāo)準(zhǔn)存在交叉設(shè)置和矛盾設(shè)置問題。針對這個問題需要加快清理現(xiàn)階段執(zhí)行的食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)，打造完善的食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系，由質(zhì)量監(jiān)測部門帶頭，衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、商務(wù)部門、食品藥品檢驗部門等共同配合來對現(xiàn)階段執(zhí)行的食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行整個，解決食品檢驗標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)設(shè)置和矛盾設(shè)置的問題。

（三）實行分段抽樣和定向檢測

在國家最新規(guī)定的食品安全工作要求之后，提出了分段監(jiān)督管理為主，品種監(jiān)督管理為輔的指導(dǎo)原則。結(jié)合這一規(guī)定食品檢驗檢測的規(guī)定也需要做出調(diào)節(jié)，實現(xiàn)分段抽樣和定向檢測結(jié)合發(fā)展。基于當(dāng)前食品重復(fù)檢驗集中在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，涉及到的部門主要是工商部門、衛(wèi)生部門、質(zhì)量監(jiān)督管理部門等，在管理機構(gòu)不夠完善的情況下不能夠一味的將某一個機構(gòu)的食品檢測剝離，而是需要各地區(qū)在檢驗檢測資源調(diào)查研究基礎(chǔ)上對具備一定資質(zhì)的檢測機構(gòu)內(nèi)部合理分工，實現(xiàn)食品檢測的差異化發(fā)展。與此同時，還可以利用衛(wèi)生部門擁有的食品檢測檢驗條件來進行食品檢驗。

（四）打造完善的信息管理平臺，實現(xiàn)食品檢驗信息共享

打造完善的信息管理平臺來進行食品檢驗，借助部門之間信息溝通交流平臺來實現(xiàn)食品檢驗信息的共享，其中，信息化的建設(shè)發(fā)展是提升食品檢測質(zhì)量的重要手段。在信息化社會快速發(fā)展的今天需要相關(guān)人員加快打造食品檢測檢驗信息網(wǎng)絡(luò)，形成安全的食品檢驗檢測平臺中心，通過跨部門、跨區(qū)域的食品檢測信息傳遞、共享來更好的提升食品檢測檢驗效率。

在食品安全檢測工作中需要明確領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，將工作責(zé)任具體落實到個人身上。食品檢測監(jiān)督管理部門要形成一個完善的溝通交流工作機制，確保食品檢測工作中各項資源信息的暢通無阻。在食品檢測工作中還需要定期將整理總結(jié)好的信息傳遞給社會群眾，讓群眾了解食品檢測工作的流程。同時，在信息技術(shù)的支持下還需要打造出完善的食品質(zhì)量檢測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，科學(xué)評估食品安全的基本信息。在信息系統(tǒng)的作用下一旦有一個檢測環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題系統(tǒng)就能夠及時反饋和響應(yīng)，從而能夠及時查到不合格的食品，將這些產(chǎn)品及時處理。

結(jié)束語

綜上所述，食品檢測檢驗是按照國家法律標(biāo)準(zhǔn)對食品質(zhì)量安全進行判斷的一個重要手段，在食品質(zhì)量安全評價、食品貿(mào)易管理、食品質(zhì)量監(jiān)督管理等方面起到了十分重要的作用。在食品安全問題的日益嚴峻下需要相關(guān)人員借助先進的技術(shù)手段來不斷完善食品檢驗檢測工作的開展，從而更好的確保食品的安全，為人們提供更加健康的食品，促進社會的安全、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

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