道路旅客運(yùn)輸管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)探討與建議

趙成艷

摘 要：本文從我國(guó)道路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了影響道路運(yùn)輸旅客的安全因素，并針對(duì)安全管理問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議，希望能為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)一定的工作參考。

關(guān)鍵詞：道路管理;旅客運(yùn)輸;管理重點(diǎn);建議

中圖分類(lèi)號(hào)：U492.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人民群眾的出行需求趨向于擴(kuò)大化發(fā)展。當(dāng)人民群眾需要中遠(yuǎn)距離出行時(shí)，道路旅客運(yùn)輸則成為了首要的選擇對(duì)象。對(duì)于道路旅客運(yùn)輸而言，人民群眾不僅僅關(guān)心其快捷性和經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)更加關(guān)心運(yùn)輸過(guò)程中的安全性。道路運(yùn)輸企業(yè)必須高度重視安全管理工作，重視道路運(yùn)輸過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)影響因素，并通過(guò)有效的管理措施來(lái)降低安全事故的發(fā)生概率。

1 安全影響因素分析

1.1 企業(yè)因素

道路旅客運(yùn)輸管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作內(nèi)容。由于受到早期國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，一般的道路運(yùn)輸企業(yè)均為國(guó)營(yíng)單位，直接受地方交通部門(mén)管理，且多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)有著悠久的發(fā)展歷程，具有完善的道路旅客運(yùn)輸管理體系。從某種角度來(lái)看，道路運(yùn)輸是事故率最高的一種出行方式，一旦出現(xiàn)交通事故，則勢(shì)必會(huì)造成不同規(guī)模的旅客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。此外，隨著各個(gè)地方交通管理部門(mén)對(duì)于道路運(yùn)輸安全的重視程度不斷提高，各個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)逐漸趨向于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，所有從業(yè)人員均為持證上崗，并具有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。在一系列措施的影響之下，我國(guó)近幾年的道路運(yùn)輸事故發(fā)生率逐漸下降，道路運(yùn)輸出行也成為了廣大人民群眾心目中的安全出行方式。但是，不可否認(rèn)的是，部分道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于安全事故依然存在一定的僥幸心理，只要在實(shí)際中不出現(xiàn)大規(guī)模、較大的安全事故，即不會(huì)過(guò)分追究責(zé)任。此外，部分企業(yè)目前執(zhí)行的安全管理制度存在一定的漏洞和缺陷，如監(jiān)管職責(zé)劃分不清、動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位等，這些問(wèn)題的存在必然直接影響到了道路旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?。交通事故無(wú)論規(guī)格大小，一旦發(fā)生勢(shì)必會(huì)造成旅客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。交通安全應(yīng)當(dāng)是道路運(yùn)輸企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中始終關(guān)注的問(wèn)題，企業(yè)方面需要積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行管理制度中的弊端和不足之處，不斷健全管理體系和機(jī)制，從根本上消除安全隱患[1]。

1.2 駕駛員因素

駕駛員是決定道路旅客運(yùn)輸安全的關(guān)鍵因素。從既往的交通事故原因來(lái)看，駕駛員不熟悉線路、違規(guī)駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛等均是導(dǎo)致交通事故的主要原因。其中超速駕駛和疲勞駕駛的占比最高。當(dāng)汽車(chē)處于超速狀態(tài)時(shí)，一旦道路上發(fā)生突發(fā)事故，駕駛員很難在有效時(shí)間內(nèi)制動(dòng)汽車(chē)，導(dǎo)致汽車(chē)出現(xiàn)碰撞、側(cè)翻等，并引發(fā)道路交通安全事故。而當(dāng)駕駛員處于疲勞駕駛狀態(tài)時(shí)，其對(duì)于汽車(chē)的掌控能力、對(duì)路況的判斷能力以及出現(xiàn)危機(jī)時(shí)的應(yīng)急速度均會(huì)明顯下降，從而為旅客運(yùn)輸?shù)陌踩月裣码[患[2]。

1.3 旅客因素

在分析旅客因素時(shí)，首先需要判斷旅客的精神狀態(tài)和身體情況是否滿足乘坐道路交通運(yùn)輸車(chē)輛的基本要求，且旅客上車(chē)時(shí)需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免旅客將危險(xiǎn)品、易燃易爆品攜帶上車(chē)，從而在根本上保證行車(chē)安全。最后，駕駛員需要嚴(yán)格控制客車(chē)的乘坐人數(shù)，避免出現(xiàn)人數(shù)超載的情況[3]。

1.4 環(huán)境因素

路面狀況、天氣情況和周?chē)h(huán)境是影響道路旅客運(yùn)輸安全的主要因素。尤其是當(dāng)車(chē)輛在山區(qū)行駛時(shí)，路況復(fù)雜、危險(xiǎn)路段較多、視野狹窄等均會(huì)影響到車(chē)輛行駛的安全性。此外，當(dāng)路面存在濕化、凹凸不平的狀態(tài)時(shí)，汽車(chē)的制動(dòng)效果將受到直接的影響。最后，不良天氣因素會(huì)對(duì)車(chē)輛行駛造成一定的干擾性，尤其是存在暴雨、大風(fēng)和大霧天氣時(shí)，駕駛員的視野范圍、對(duì)車(chē)輛的操控能力都會(huì)受到較大的限制。

2 道路旅客運(yùn)輸安全管理的建議

2.1 樹(shù)立安全管理意識(shí)

對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)而言，安全管理意識(shí)需要成為企業(yè)文化的組成部分，企業(yè)高層需要深刻認(rèn)識(shí)到安全管理的意義和作用價(jià)值，并在日常工作過(guò)程中堅(jiān)持“安全第一”的原則，強(qiáng)調(diào)旅客運(yùn)輸安全管理的重要性。在這一基礎(chǔ)上，道路運(yùn)輸企業(yè)需要定期組織全體員工參與安全管理培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助全體工作人員樹(shù)立安全管理意識(shí)，提高其對(duì)于安全事故的重視程度。尤其是對(duì)于車(chē)輛駕駛員而言，其必須能夠清晰判斷行車(chē)過(guò)程中的潛在安全隱患，并要掌握一定的安全事故應(yīng)急處理措施，確保在出現(xiàn)安全事故時(shí)能夠采取有效的急救處理措施來(lái)保障旅客的生命安全。同時(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于違規(guī)行駛危害性的普及宣傳，讓每一位駕駛員能夠充分認(rèn)識(shí)到超速駕駛、疲勞駕駛的危害性和風(fēng)險(xiǎn)性，要求駕駛員能夠正確評(píng)估自己的身體狀態(tài)，避免疲勞駕駛、違規(guī)駕駛及帶病駕駛的現(xiàn)象。

2.2 健全安全管理制度

建立健全安全生產(chǎn)管理制度的重要性無(wú)需多言，只有在制度完善的情況下，各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)能夠有章可循。首先，道路運(yùn)輸企業(yè)需要明確旅客運(yùn)輸安全管理的基本內(nèi)容，從旅客進(jìn)入車(chē)站開(kāi)始，直至旅客下車(chē)結(jié)束，所有環(huán)節(jié)均需要在可控范圍之內(nèi)。其次，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建工作責(zé)任體系，將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，并依據(jù)安全管理效果對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取處罰或者獎(jiǎng)勵(lì)措施。最后，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全管理效果列入車(chē)輛駕駛員的績(jī)效考核體系當(dāng)中，以月度或季度為單位進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)表現(xiàn)良好的個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)[4]。

2.3 加強(qiáng)車(chē)輛安全技術(shù)管理

車(chē)輛安全技術(shù)管理的基本原則為“勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)”。經(jīng)營(yíng)車(chē)輛在行駛之前需要進(jìn)行例行檢查，以確保車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)良好、安全，能夠完成既定的旅客運(yùn)輸任務(wù)。每周對(duì)全部運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行綜合性調(diào)整和檢查，對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行分析，按照例檢、月保標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。

2.4 加強(qiáng)對(duì)旅客的安全管理

旅客在上車(chē)之前需要按照既定程序檢查隨身物品，確保旅客不會(huì)隨身攜帶危險(xiǎn)品和易燃易爆品。同時(shí)，車(chē)輛駕駛員需要觀察旅客的身體狀態(tài)，分析旅客的身體狀況是否允許乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)。旅客上車(chē)之后需要系好安全帶，發(fā)車(chē)前需要例行檢查，并要求旅客積極配合安全行車(chē)要求，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶。此外，運(yùn)輸車(chē)輛需要嚴(yán)格控制旅客人數(shù)，嚴(yán)格依據(jù)車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)荷載人數(shù)，杜絕出現(xiàn)超載現(xiàn)象[5]。

2.5 加強(qiáng)環(huán)境分析

環(huán)境分析主要包括整體環(huán)境分析和路況環(huán)境分析兩部分。道路運(yùn)輸企業(yè)需要構(gòu)建完善的環(huán)境分析體系，要能夠了解每一條運(yùn)輸線路的路況條件和天氣狀況，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的惡劣天氣時(shí)，如大風(fēng)、暴雨、大霧等，需要暫時(shí)延緩各條運(yùn)輸線路，等待天氣好轉(zhuǎn)后再重新發(fā)車(chē)。而從路況環(huán)境的角度來(lái)看，駕駛員需要做到“眼觀八方”，要能夠正確判斷不同的路況條件，并做出合理的駕駛判斷。同時(shí)駕駛過(guò)程中需要密切關(guān)注前后方來(lái)車(chē)的運(yùn)行狀況，與周?chē)鷣?lái)車(chē)保持安全距離。

3 結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)看，道路運(yùn)輸企業(yè)需要深刻認(rèn)識(shí)到道路旅客運(yùn)輸安全的主要影響因素，并結(jié)合自身的實(shí)際狀況加強(qiáng)對(duì)影響因素的管理。同時(shí)，道路運(yùn)輸企業(yè)需要注重對(duì)安全管理制度的完善和優(yōu)化，保證各項(xiàng)工作的規(guī)范化開(kāi)展，從而在根本上杜絕道路運(yùn)輸安全問(wèn)題。而車(chē)輛駕駛員則需要認(rèn)識(shí)到自身的工作責(zé)任，要能夠?qū)θ柯每偷纳踩?fù)責(zé)，堅(jiān)守企業(yè)的安全管理制度，切實(shí)保障旅客的生命安全。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王凌艷.道路旅客運(yùn)輸安全影響因素與管理建議淺析[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2016，17（04）：147.

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[5]張義賢.道路交通運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2019，20（23）：219.