關(guān)于煤炭礦山礦工老齡化問題的探析

周承紅

摘要：煤炭是極其重要的基礎(chǔ)能源，近年來煤炭礦山礦工老齡化問題愈發(fā)突出，引起社會廣泛關(guān)注，本文以川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦為例，對礦工老齡化問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出具有建設(shè)性的解決意見。

關(guān)鍵詞：煤炭礦山;礦工;老齡化;問題;探析

“唉！”半夜時分，隨著一聲嘆息，老趙從床上坐起來，在床頭側(cè)著身子，點燃一支煙，煙氣帶來的刺激讓他止不住的咳嗽，斷斷續(xù)續(xù)的咳嗽聲在夜色中充斥著整個房間，他的老伴心疼的起來，給丈夫倒了一杯水。

今年52歲的趙有明在川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦井下干了30多年，在以前礦上采掘勞動力招工不愁的時候，像老趙這個年齡早該退居二線了，也就是安排到礦上地面稍微輕松一點的崗位干到退休。

近些年來，當(dāng)國人正熱議著“人口老齡化”的時候，如同一座座煤炭資源正在枯竭的老齡礦山一樣，煤礦工人隊伍老齡化程度也越來越嚴(yán)重。

一、與很多煤礦一樣，小河嘴煤礦由于眾所周知的煤礦招工難、留人難原因，再加上煤礦本身高危險、高勞動強(qiáng)度的特殊工作環(huán)境，在就業(yè)上對年輕人已沒有多少吸引力

沒有了年輕礦工來接替這些崗位，年老的礦工就是想退也退不出來。在小河嘴煤礦，有些勞動強(qiáng)度高、作業(yè)環(huán)境艱苦的采掘區(qū)隊已連續(xù)七八年沒有年輕人進(jìn)來。在企業(yè)的動員下，像老趙這樣的老礦工不得不繼續(xù)在井下艱苦的采掘崗位咬牙堅持。

但是老趙明顯感到自己年齡大了，遇到井下重一點兒的搬運(yùn)等活兒，干起來就格外吃力。“什么時候，礦上能招一批年輕人，我就可以到地面干點輕松活了?！泵看瓮现簧砥v回到家，躺在床上，老趙就忍不住這樣想。

趙有明是小河嘴煤礦采煤二隊運(yùn)轉(zhuǎn)班的刮板運(yùn)輸機(jī)司機(jī)，也就是礦工們習(xí)慣說的“溜子司機(jī)”，這樣的崗位在井下，算是很多人羨慕的“福利崗位”了。在他們的班組的7名職工中，平均年齡達(dá)到了51歲，年齡最大的54歲。

這種情況不僅在老趙的班組，在小河嘴煤礦其他采掘區(qū)隊班組也很常見。該礦勞資科在今年初做過一個統(tǒng)計，全礦338名采掘礦工中，平均年齡達(dá)到了47歲，個別區(qū)隊甚至還有56歲的老礦工還在井下采掘工作面干攉煤、回柱的重體力活。

“我們區(qū)隊開個會，一眼望去，會議室里白發(fā)礦工越來越多。在井下干的時間長了，有些人患上了風(fēng)濕、骨質(zhì)增生等井下工人常見疾病。看著這些上了年紀(jì)的兄弟們拖著病體在井下爬摸滾打，我心里很難受。”小河嘴煤礦采煤二隊黨支部書記胡榮鋼說。

二、根源

“這也是沒有辦法的事，煤礦招工本身就越來越難，加上近些年煤炭價格斷崖式的下跌，煤礦大面積虧損，礦工分流，行業(yè)改革，殘酷的現(xiàn)實中，招工更難了?！毙『幼烀旱V勞資科科長李華明說。

李華明今年這個春天更外忙碌，他帶領(lǐng)礦上的招工人員奔波在招工的路上，走遍了川內(nèi)的樂山、巴中、達(dá)州、廣安等市和重慶市周邊的眾多村鎮(zhèn)，費了很大的勁，才招來了10來個人，體檢合格只有一個人，但就這一個人對來不來煤礦上班還在猶豫，這讓他頗為無奈。

這種情況，在達(dá)竹煤電公司其他煤礦同樣如此。根據(jù)該公司2017年初的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全公司在崗的2799名采掘工人中，45歲以上職工的占71%，50歲以上的職工占36%，這個數(shù)字讓人如此沉重。

去年以來，煤炭市場有所回暖，煤價持續(xù)上漲，一些煤礦的經(jīng)營壓力有所好轉(zhuǎn)，因為近幾年大多數(shù)煤礦停止了招工，加上職工退休、調(diào)動、流失等原因，很多煤礦人數(shù)銳減，特別是采掘職工急缺，已經(jīng)影響到了煤礦的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

由于近些年一直沒有招收到年輕的新工人，小河嘴煤礦員工人數(shù)從2012年的980多人銳減到現(xiàn)在的680多人。這其中，28歲以下的青年人只有兩人，35歲以下的職工不到50人。事實上80后礦工難撐大局，90后礦工屈指可數(shù)，支撐企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本上出生在上個世紀(jì)60年代或70年代的礦工。

“再過幾年，等60后、70后這些上了年紀(jì)的礦工群體退休了，沒有了新生代礦工的煤礦將會有沒有礦工的空心隱憂，這些煤礦將何去何從？”這個并不遙遠(yuǎn)的現(xiàn)實問題，正在拷問著煤炭行業(yè)，特別是作業(yè)條件艱苦、在夾縫中生存的南方煤礦。

三、對策

在礦工老齡化的現(xiàn)實考量面前，不少煤礦也在自我救贖。達(dá)竹煤電公司把穩(wěn)定礦工隊伍、建立梯次的職工隊伍作為礦山可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

該公司近幾年來持續(xù)推進(jìn)勞動、人事、薪酬三項制度改革，對各級管理機(jī)構(gòu)減層縮鏈，對管理人員減員分流，用分流的人員充實采掘職工隊伍;把薪酬分配向采掘一線傾斜，提高采掘職工隊伍的收入吸引力，在一定程度上為穩(wěn)定采掘職工隊伍創(chuàng)造了條件。

充分利用國家去產(chǎn)能政策，該公司打通職工內(nèi)部流動或調(diào)劑通道，把列入去產(chǎn)能的瀘寧發(fā)公司、中山煤業(yè)公司、白臘坪煤礦三對礦井的人員逐步分流到小河嘴煤礦、金剛煤礦等發(fā)展型生產(chǎn)礦井，充實這些礦井的缺員崗位。

此外，在當(dāng)前煤炭市場有所回暖的形勢下，該公司松動了前些年因為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢緊張而停止的采掘工人招收工作，給缺員礦井下達(dá)了招工指標(biāo)，允許在招工指標(biāo)范圍內(nèi)自行招工，重點招收具有較高學(xué)歷的年輕人，優(yōu)化職工隊伍，確保礦山后繼有人。

礦工隊伍老齡化給煤礦帶來的問題和影響是多方面的。一方面，越來越多的老齡化礦工增大了煤礦調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、實施轉(zhuǎn)型升級的壓力;另一方面，相對于年輕礦工，老齡化礦工存在身體素質(zhì)退化、體力下降、面對險情反應(yīng)慢、適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)、新環(huán)境、新流程和新工藝慢、工作活力不足等客觀問題，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了隱患。

“沒有年輕人進(jìn)來，我們只能依靠現(xiàn)在的六十多號人硬撐著?！毙『幼烀旱V采煤三隊隊長王錫志介紹說，由于該隊極度缺員，加上職工隊伍年齡偏大，考慮到安全因素，該隊今年將原來的兩個生產(chǎn)班合并成為一個綜合生產(chǎn)班，每周實行集體休息制度，勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。但他也認(rèn)為，這樣下去也不是辦法。

“解決礦工老齡化問題，不是一天兩天的事，這里不僅有改善礦工工作和生活環(huán)境，提高礦工待遇的問題，還要重視礦工，讓礦工活得有尊嚴(yán)，體面勞動，這樣才能吸引更多高素質(zhì)的年輕人加入礦工隊伍?！毙『幼烀旱V黨委書記陳朝義表示。

從這個意義上來講，解決煤礦工人老齡化問題，不僅需要企業(yè)發(fā)力，比如，通過機(jī)械化換人或減人，提高生產(chǎn)效率，并改善礦工作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境;也需要政策層面的持續(xù)發(fā)力，提高礦工的福利待遇和職業(yè)榮譽(yù)感，提高煤礦對年輕人的就業(yè)吸引力，把年輕人招進(jìn)來，留下來，給礦山注入青春活力，給國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加安全高效的基礎(chǔ)能源。