事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的策略

摘要：單一的應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中存在一些漏洞，難以符合事業(yè)單位的快速發(fā)展。而權(quán)責(zé)發(fā)生制更具科學(xué)性、合理性，在會(huì)計(jì)核算方面發(fā)揮著良好的效能。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，提升會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性與透明度。本文探討了權(quán)責(zé)發(fā)生制的定義與應(yīng)用，以及制度改革過程中遇到的一些問題，研究了相應(yīng)的應(yīng)對策略，并分析了事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體情況，期望能為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì);運(yùn)用;權(quán)責(zé)發(fā)生制

在新時(shí)期，國家提出了要實(shí)施績效全面管理措施，在新出臺的《政府會(huì)計(jì)制度》中，實(shí)施“雙會(huì)計(jì)”核算模式，通過收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)模式進(jìn)行核算，改變了以往單一的預(yù)算會(huì)計(jì)收付實(shí)現(xiàn)制核算，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行核算、編制報(bào)表，這對事業(yè)單位管理產(chǎn)生了較大影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用可以完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度，更好地促進(jìn)事業(yè)單位制度改革。

1.權(quán)責(zé)發(fā)生制

權(quán)責(zé)發(fā)生制以會(huì)計(jì)確認(rèn)、質(zhì)量報(bào)告的數(shù)據(jù)為原則，是一種較為基本的會(huì)計(jì)核算制度。以權(quán)責(zé)發(fā)生、應(yīng)收應(yīng)付作為原則，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)固定會(huì)計(jì)期間的單位費(fèi)用與收入。在固定期間內(nèi)，已經(jīng)產(chǎn)生的應(yīng)收應(yīng)付事項(xiàng)都要確認(rèn)收入或支出，不論是否已經(jīng)收到或支出相關(guān)資金，都需在該固定時(shí)期內(nèi)確認(rèn)收入或支出。因此，在應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的過程中，需要明確會(huì)計(jì)主體，劃分收付權(quán)責(zé)。

2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的策略

2.1出臺相應(yīng)配套制度，強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制

在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，不僅需要引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，而且要出臺相應(yīng)的配套制度。比如，目前事業(yè)單位在執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》時(shí)常會(huì)產(chǎn)生資產(chǎn)入賬時(shí)間問題，因此要明確固定資產(chǎn)與存貨的入賬時(shí)間，構(gòu)建收發(fā)存制度，避免以錢款支付、購貨發(fā)票作為確認(rèn)時(shí)間，還要將固定資產(chǎn)簽收日、收貨簽收日、竣工結(jié)算日作為入賬時(shí)點(diǎn)?！墩畷?huì)計(jì)制度》的核算如沒有其他制度作為支撐，這會(huì)導(dǎo)致權(quán)責(zé)發(fā)生制過于依賴收付實(shí)現(xiàn)制制度改革，停留于形式，難以達(dá)到良好的效果。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍比較廣，業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)也比較分明，大多數(shù)業(yè)務(wù)都具有強(qiáng)烈的宏觀性，因此要明確政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)，按照政府部門配套實(shí)施相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)科目。遵循政府部門對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算目標(biāo)，使收支與核算能夠統(tǒng)一。將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ)，規(guī)范費(fèi)用收入方面的報(bào)表編制。權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施也可以避免有的部門存在收支虛增的問題，強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制。

2.2提升財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)意識，培養(yǎng)從業(yè)者業(yè)務(wù)能力

在引入權(quán)責(zé)發(fā)生制之后，事業(yè)單位要對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員財(cái)務(wù)管理素養(yǎng)，改革事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，讓工作人員能夠掌握、運(yùn)用該項(xiàng)制度。在長期使用收付實(shí)現(xiàn)制的情況下，工作人員已經(jīng)形成了思維定勢，而制度上的轉(zhuǎn)變要求工作人員及時(shí)補(bǔ)充全新的知識，提高應(yīng)用技能與水平，充分認(rèn)識權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用，以免在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。在培訓(xùn)中，要提升財(cái)務(wù)人員的權(quán)責(zé)意識，加強(qiáng)其對制度的認(rèn)知，培養(yǎng)從業(yè)者的業(yè)務(wù)能力。

2.3開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢

制度改革并沒有摒棄以往常用的收付實(shí)現(xiàn)制，這兩種核算基礎(chǔ)都能夠有效促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革。事業(yè)單位的預(yù)算部門業(yè)務(wù)都有其特殊性，有的部門負(fù)責(zé)引入與優(yōu)化權(quán)責(zé)發(fā)生制，有的部門負(fù)責(zé)收付實(shí)現(xiàn)制，在應(yīng)用雙軌制會(huì)計(jì)核算體系時(shí)，由于信息化時(shí)代的發(fā)展，在雙軌制核算體系中，事業(yè)單位可以應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件增強(qiáng)工作效率，更好地滿足實(shí)際工作操作需求，將收支、費(fèi)用作為依據(jù)，為工作人員營造良好的辦公條件。在使用傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制時(shí)，財(cái)務(wù)人員工作量比較少，只需簡單的辦公軟件即可滿足需求。在實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制后，財(cái)務(wù)人員工作量逐步加大，相關(guān)部門也要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理軟件的研究，更好地開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件，使用權(quán)責(zé)發(fā)生制更好的記錄存貨與其他資產(chǎn)的收發(fā)，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢。

3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體情況

3.1采購業(yè)務(wù)方面的應(yīng)用

事業(yè)單位采購業(yè)務(wù)花費(fèi)資金需要相關(guān)部門層層審批，因此，采購物品的周期較長，管理者在采購前要做好申請報(bào)告與采購計(jì)劃，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)跨年支付問題。應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制能夠有效解決這種問題，權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)直接統(tǒng)計(jì)當(dāng)月資金使用情況。因此，可以應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制解決實(shí)際問題，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量與效率。

3.2支出會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用

對于支出方面的業(yè)務(wù)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員更加愿意使用收付實(shí)現(xiàn)制記錄所發(fā)生的業(yè)務(wù)，這能夠更好地起到監(jiān)督作用。但是當(dāng)前，由于貸款利率與期限以時(shí)間為限制，有時(shí)在特定時(shí)間內(nèi)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的利息，所以，應(yīng)當(dāng)通過權(quán)責(zé)發(fā)生制增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，同時(shí)便于資金運(yùn)轉(zhuǎn)及后續(xù)的審查。

3.3債權(quán)債務(wù)核算中的應(yīng)用

在債權(quán)債務(wù)方面的核算中，要在核算前排除非經(jīng)營性業(yè)務(wù)。債權(quán)債務(wù)屬于營利性質(zhì)，要對其性質(zhì)進(jìn)行劃分。在債務(wù)劃分方面要支付一定的費(fèi)用，在費(fèi)用產(chǎn)生時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用為核算工作提供了極大便利，保障核算的準(zhǔn)確性。

4.結(jié)語

綜上所述，權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制是兩種不同的會(huì)計(jì)核算制度，而且是相互對應(yīng)的。我國事業(yè)單位內(nèi)部建設(shè)在不斷加快步伐，單純的使用收付實(shí)現(xiàn)制難以符合事業(yè)單位業(yè)務(wù)需求。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以更加清晰會(huì)計(jì)要素權(quán)責(zé)分擔(dān)，明確體現(xiàn)各種會(huì)計(jì)要素與生產(chǎn)要素，增強(qiáng)事業(yè)單位信息透明度，為使用者提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位要出臺相應(yīng)配套制度，強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制。提升財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)意識，培養(yǎng)從業(yè)者業(yè)務(wù)能力。開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟件，發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢，提升權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用的有效性。

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作者簡介：何佳（1981.1-）女，漢族，四川資中人，碩士學(xué)歷，副教授，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理。