對(duì)公路施工管理存在的問題及其策略的探討

李繼強(qiáng)

摘要：我國(guó)是地形復(fù)雜、人口眾多的國(guó)家，公路是最主要的交通方式，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高具有重要作用。公路施工管理對(duì)公路施工質(zhì)量具有重要影響，然而我國(guó)當(dāng)前的公路施工管理還存在很多問題和不足，文章將簡(jiǎn)要分析并提出改善策略，為行業(yè)提供有效的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：公路;施工管理;必要性;存在問題;對(duì)策

一、公路施工管理及重要性

公路施工管理有廣義和狹義之分，廣義的公路施工管理，是指對(duì)公路施工的全過程進(jìn)行管理，包括施工準(zhǔn)備、施工階段、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，可采用的管理手段有經(jīng)濟(jì)的、質(zhì)量的、設(shè)備的等等;狹義的公路施工管理，主要是指對(duì)公路施工的具體環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè)情況進(jìn)行管理，文章將從廣義角度，探討公路施工全過程中存在的問題及問題，并提出改善對(duì)策，為促進(jìn)現(xiàn)代公路施工管理水平的提高提供一些參考和啟示。

我國(guó)地大物博、人口眾多、城鎮(zhèn)村落分布較廣，加上地形多樣，山地地形為主，公路是社會(huì)交通中最主要、最核心的方式，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的便捷有重要意義。公路施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施工的材料、人員、組織計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持等都需要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理，才能為公路施工創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，促進(jìn)公路施工的順利、有序、安全進(jìn)行，保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度。

二、當(dāng)前公路施工管理存在的問題

改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)迅速擴(kuò)大，公路工程作為其中一項(xiàng)利國(guó)利民、造福后代的工程，施工技術(shù)和施工管理都獲得了很大進(jìn)步，但依然存在不少問題，必須引起重視，以保障公路施工的順利、安全、保質(zhì)保量。

1、缺乏科學(xué)的施工組織計(jì)劃

公路施工涉及的領(lǐng)域眾多、復(fù)雜，是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，尤其是大型公路工程的施工，涉及的更多，如果沒有科學(xué)的施工組織計(jì)劃，調(diào)配相關(guān)的人力、物力資源，對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行規(guī)劃管理，盲目開工，公路工程的質(zhì)量很難保障，可能會(huì)產(chǎn)生“豆腐渣”工程，或者嚴(yán)重影響施工進(jìn)度，無法按時(shí)完成工程，超預(yù)算，或者很多安全問題沒有得到重視，發(fā)生安全事故，給施工人員生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，也危害投資者的綜合利益和社會(huì)形象。另外，如果公路工程施工在市區(qū)，不合理的現(xiàn)場(chǎng)管理也會(huì)影響施工周圍地區(qū)居民的生活，給居民生活帶來不便，如若發(fā)生投訴事件，也會(huì)影響工程的順利進(jìn)行。

2、公路施工材料管理不足

公路施工的材料對(duì)施工質(zhì)量的影響是基礎(chǔ)性的，施工質(zhì)量是公路工程的生命，而由材料造成的施工質(zhì)量問題是無法由其他方式彌補(bǔ)的，近年來，出現(xiàn)的不少公路施工問題，大多是材料問題，要么材料不合格，要么材料成本沒有經(jīng)過科學(xué)計(jì)算，成本管控存在問題影響投資收益，要么材料使用監(jiān)督不足，要么材料保管不到位等，這些都會(huì)直接影響公路工程的正常施工和施工質(zhì)量。

3、公路工程技術(shù)管理和機(jī)械設(shè)備管理不到位

公路施工受公路級(jí)別、地質(zhì)條件、地形環(huán)境等多方面的影響，對(duì)技術(shù)要求不同，需要很多先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備輔助施工，尤其是涉及橋隧工程、復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境的特殊工程的施工，對(duì)機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的依賴性更高。近年來，我國(guó)的公路施工過程中，出現(xiàn)了施工團(tuán)隊(duì)的施工技術(shù)無法滿足施工要求的情況，也出現(xiàn)了很多因機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障而對(duì)施工進(jìn)度造成嚴(yán)重影響的問題，或者機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范造成安全事故等，這些都不利于施工的順利進(jìn)行。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不足

公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否有序，對(duì)施工的順利、安全進(jìn)行具有重要影響。但是近年來，施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電管理不足、施工材料不足、施工人員缺乏安全培訓(xùn)的情況很常見，尤其是中小企業(yè)的公路施工現(xiàn)場(chǎng)，問題十分嚴(yán)重，需引起重視。

三、提高公路施工管理的有效策略

公路施工管理對(duì)公路施工整體質(zhì)量的提高具有重要意義，應(yīng)積極正視存在的問題，尋找有效解決策略，促進(jìn)公路施工的高效進(jìn)行。

1、制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃

公路施工之前，應(yīng)根據(jù)公路工程的可行性研究報(bào)告、已核定的公路設(shè)計(jì)圖，結(jié)合公路的用途、規(guī)模、現(xiàn)有資源，制定合理的公路施工組織計(jì)劃，對(duì)公路項(xiàng)目中的材料、人力、機(jī)械設(shè)備、資金等進(jìn)行合理的規(guī)劃分配，保障施工的順利進(jìn)行。應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量保障計(jì)劃、進(jìn)度維護(hù)計(jì)劃、成本控制計(jì)劃、相應(yīng)的規(guī)章制度、完善的組織體系、切實(shí)可行的監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)安全管理系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)，為公路工程的施工做足保障。

2、加強(qiáng)材料管理

材料是公路施工質(zhì)量保障最基礎(chǔ)、最核心、最首要要重視的問題，絕對(duì)不能馬虎大意出任何問題。首先，應(yīng)按照公路設(shè)計(jì)圖紙的要求，準(zhǔn)備充足的材料資金，保障材料的質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)的及時(shí)供應(yīng)。然后，應(yīng)選擇專業(yè)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的、懂法律知識(shí)的、有職業(yè)道德的高綜合素質(zhì)的材料采購(gòu)人員進(jìn)行專業(yè)的材料采購(gòu)，采購(gòu)人員要對(duì)當(dāng)前材料市場(chǎng)有足夠的研究和判斷，能敏感的嗅到市場(chǎng)材料價(jià)格的變化，選擇有足夠資質(zhì)的、市場(chǎng)口碑良好、供應(yīng)能力強(qiáng)、售后服務(wù)一流、性價(jià)比最高的材料供應(yīng)商的材料，保障材料質(zhì)量同時(shí)盡可能的節(jié)約成本;其次，所有的材料都要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)，通過檢驗(yàn)的、質(zhì)量合格的、手續(xù)齊全的材料才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);最后，必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的管理，公路施工會(huì)用到大量的鋼筋、水泥、摻料等，應(yīng)做好材料進(jìn)場(chǎng)后的防潮、防壓、防腐蝕、防銹蝕、防火、防盜等工作，避免材料變質(zhì)、損壞、流失。

3、加強(qiáng)技術(shù)管理、設(shè)備管理

技術(shù)是公路施工能正常順利進(jìn)行的基本保障，公路工程在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的時(shí)候，就必須考慮施工地點(diǎn)的綜合情況，尤其是地質(zhì)地形條件，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的技術(shù)水平，選擇能夠保障施工完成又經(jīng)濟(jì)快捷的施工方案。目前世界上有很多先進(jìn)的施工方法，但必須考慮當(dāng)前我國(guó)施工團(tuán)隊(duì)是否熟練掌握了新技術(shù)并能順利完成施工作業(yè)。確定了施工技術(shù)方案后，必須選擇具備相應(yīng)施工技術(shù)能力的施工團(tuán)隊(duì)，施工團(tuán)隊(duì)的技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德水平要能有效的完成設(shè)計(jì)圖紙上的各項(xiàng)施工要求。施工過程中，會(huì)運(yùn)用很多機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)，保障性能，做好維修養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)排除故障，保障施工順利進(jìn)行。也要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備使用人員的培訓(xùn)和管理，監(jiān)督其按照使用規(guī)范正確操作機(jī)械設(shè)備，預(yù)防設(shè)備損壞和安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

良好有序的施工現(xiàn)場(chǎng)，能促進(jìn)施工的順利進(jìn)行，應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。應(yīng)做好相應(yīng)材料的堆放、水電火的使用管理，保護(hù)材料安全，節(jié)約用水用電;應(yīng)做好安全預(yù)防措施，安全標(biāo)語、警示牌、警戒線、圍欄等必須清晰醒目;最重要的，要做好施工人員的培訓(xùn)教育工作，建立完善的日常行為規(guī)范，提高其綜合素質(zhì)和安全防護(hù)能力，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、有序。

結(jié)語：公路已成為我國(guó)最主要的交通方式，公路施工管理對(duì)促進(jìn)公路的順利、安全、保質(zhì)保量施具有重要作用，文章以此為出發(fā)點(diǎn)，分析了當(dāng)前公路施工管理存在的問題和不足，并提出了對(duì)應(yīng)的改善策略，文章的研究值得行業(yè)參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚克福.公路施工管理存在的問題及解決措施[J].交通世界.2018（08）.

[2]賈小波.公路施工管理存在的問題及其措施[J].四川水泥.2018（07）.

[3]馬恒武.公路施工管理存在的問題及對(duì)策[J].黑龍江科學(xué).2018（01）.

[4]宋佳.公路施工管理存在的問題及其策略[J].山西建筑.2018（09）.

[5]徐威.公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題及對(duì)策[J]居舍.2018（10）.

[6]姜小娟.淺析公路施工管理存在的問題及其措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2018（06）.