新形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院黨建育人研究

阮群群

習(xí)近平總書(shū)記在2019年3月18日舉行的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。由此可見(jiàn)，育人不僅僅是思政課教師專(zhuān)屬，而新形勢(shì)下高校黨建工作不僅僅是三全育人的保障，更是堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)的基石。因此，發(fā)揮新形勢(shì)下高校二級(jí)學(xué)院黨建育人作用具有十分重要的意義。

一、新形勢(shì)下高校黨建育人的重要性

（一）新形勢(shì)下高校黨建育人是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的前沿陣地

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。由此可見(jiàn)，高校黨建是確保高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，不良信息隨之撲面而來(lái)。黨建育人功能能夠幫助大學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義發(fā)展道路，有利于提高其對(duì)黨和國(guó)家的忠誠(chéng)度，幫助他們把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，從而更好的發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（二）新形勢(shì)下高校黨建育人是三全育人順利實(shí)施的組織保障。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?？梢?jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》指出，堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的基本原則?？梢?jiàn)，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建育人功能，全員全程全方位育人才能得到充分保障。

（三）新形勢(shì)下高校黨建育人是辦好高校教育的必由之路。

在2018年9月10日舉行的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”。由此可見(jiàn)，只有抓好黨建育人工作，以黨建促科研、促教學(xué)、促學(xué)科發(fā)展、促學(xué)生活動(dòng)等，各方面的工作才能走向正軌，才能引領(lǐng)高校教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、新形勢(shì)下高校黨建育人存在的問(wèn)題

（一）育人方式滯后，不夠創(chuàng)新。

黨建育人方式滯后，形式比較單一，多以傳統(tǒng)的單向灌輸式教育為主，重理論，輕實(shí)踐。隨著時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，學(xué)生接受信息的方式更加多元化，開(kāi)放化，而傳統(tǒng)的“填鴨式”黨建教育內(nèi)容比較枯燥，往往照本宣科，無(wú)法吸引學(xué)生，導(dǎo)致黨建育人方面存在缺失，大大削減了黨建育人效果。

（二）再教育要求低，先鋒模范作用不突出。

部分學(xué)生成為黨員前往往比較積極，成為黨員后學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱，積極性大打折扣，而部分學(xué)院也比較重視學(xué)生成為黨員前的教育，往往忽視成為黨員后的再教育和再培訓(xùn)，導(dǎo)致黨員先鋒模范作用不突出。

（三）部分黨務(wù)工作者育人意識(shí)不強(qiáng)，育人方法不多，育人能力不足。

部分黨務(wù)工作者未意識(shí)到黨建育人工作的重要性，對(duì)學(xué)生黨建的重視程度不夠，認(rèn)為只要按時(shí)完成相關(guān)部門(mén)布置的任務(wù)即可，對(duì)黨員、積極分子的管理不夠上心，致使黨員、積極分子無(wú)法充分發(fā)揮其先鋒模范作用，導(dǎo)致黨建育人作用無(wú)法充分發(fā)揮。

（四）黨建育人機(jī)制不健全，育人效果不高。

學(xué)院黨委黨建工作雖在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，但是各個(gè)學(xué)院要自行組織黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程。制度機(jī)制不健全的問(wèn)題嚴(yán)重制約育人的效果和成效，要想實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，各個(gè)環(huán)節(jié)取得實(shí)效，就必須有一套學(xué)院自己的黨建工作機(jī)制。只有這樣，才能協(xié)調(diào)好各個(gè)流程，保障正確的辦學(xué)方向和育人效果。

三、解決措施

（一）創(chuàng)新黨建育人方式，開(kāi)啟黨建育人新引擎。

（1）以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為核心，高校作為意識(shí)形態(tài)的前沿陣地，有著先進(jìn)的思想和開(kāi)放的思維。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，學(xué)生接受教育的方式更加多元、開(kāi)放，面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性化、碎片化的需求，黨建育人載體要因時(shí)而新，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”育人方式應(yīng)運(yùn)而生。一是充分利用現(xiàn)有載體，如學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、人民日?qǐng)?bào)APP等引導(dǎo)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí);二是充分利用學(xué)院新媒體資源，如學(xué)院公眾號(hào)、學(xué)院官網(wǎng)、黨建工作群等，對(duì)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行精準(zhǔn)推送。三是充分發(fā)揮微黨課作用，使之成為發(fā)揮正能量的有利利器。

（2）搭建學(xué)院特色黨建引領(lǐng)平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，充分利用三會(huì)一課的同時(shí)，努力立足學(xué)院文化底色、專(zhuān)業(yè)特色，搭建學(xué)院特色黨建平臺(tái)。積極拓展校外紅色實(shí)踐基地，簽署黨建共建協(xié)議，定期到實(shí)踐基地參加專(zhuān)業(yè)交流等實(shí)踐活動(dòng)，從書(shū)上走出來(lái)，向校外走出去，打造“室內(nèi)+室外”黨建模式。

（3）創(chuàng)新二級(jí)學(xué)院黨校培訓(xùn)模式，是促進(jìn)黨建育人作用的催化劑。黨校培訓(xùn)有利于提高學(xué)生的思想政治水平和科學(xué)文化素養(yǎng)，有利于其利用馬克思主義觀點(diǎn)思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高其黨性。由此可見(jiàn)，有計(jì)劃的精心策劃的新穎的學(xué)院黨校培訓(xùn)對(duì)促進(jìn)黨建育人作用的發(fā)揮具有積極作用。一是要?jiǎng)?chuàng)新黨課方式，除了采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，打造網(wǎng)上黨課，鼓勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行網(wǎng)上自覺(jué)學(xué)習(xí)。二是改變傳統(tǒng)的老師講黨課的方式，引入學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)如黨委書(shū)記講黨課、學(xué)院院長(zhǎng)講形式政策課，發(fā)揮學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的政治引領(lǐng)作用;引入朋輩教學(xué)，成立學(xué)院宣講團(tuán)，定期進(jìn)行宣講，充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。三是豐富培訓(xùn)資料，改變以往單一的用ppt傳授知識(shí)的形式，以啟發(fā)式互動(dòng)為主，加入紅色視頻影音資料，邀請(qǐng)典型人物現(xiàn)身說(shuō)法，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

（二）以黨員教育管理為主線(xiàn)，增強(qiáng)黨員學(xué)以致用能力。

（1）充分發(fā)揮學(xué)院黨委政治引領(lǐng)作用，是加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院黨建育人的龍頭。2017年，教育部黨組頒發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》指出要發(fā)揮院（系）黨組織政治核心作用，因此，要充分發(fā)揮學(xué)院黨委政治引領(lǐng)作用。一是要發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組的“旗艦”作用，為師生黨員做好表率;二是將黨員教育管理納入黨委年度整體計(jì)劃，定期進(jìn)行專(zhuān)題研討、黨建事務(wù)培訓(xùn)，為黨員教育管理把方向、定基調(diào);三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)聯(lián)系黨支部制度，學(xué)院處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委委員定期到聯(lián)系支部參加活動(dòng)，指導(dǎo)工作，并擔(dān)任學(xué)生的培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人，定期與學(xué)生進(jìn)行談心談話(huà)，了解其情況，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育并進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)。四是學(xué)院黨委要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化黨支部設(shè)置。將教師支部建在系上，建在部門(mén)上，建在中心上，利用黨日活動(dòng)、主題實(shí)踐等，加大支部?jī)?nèi)成員的聯(lián)系交流，充分發(fā)掘育人因素。同時(shí)成立同系的師生聯(lián)合黨支部，以便教師黨員利用三會(huì)一課等契機(jī)適時(shí)地對(duì)支部?jī)?nèi)學(xué)生黨員進(jìn)行教育。

（2）充分發(fā)揮黨支部的教育管理功能，打通黨建育人“最后一公里”。黨支部是組織連接黨員最直接的橋梁和紐帶，《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》指出，“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”，由此可見(jiàn)，充分發(fā)揮黨支部作用是加強(qiáng)黨員教育管理堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，要重視黨支部的教育管理功能。一是加強(qiáng)對(duì)黨支部教育管理工作的監(jiān)控。引導(dǎo)支部深入開(kāi)展形勢(shì)政策教育、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育，從而引領(lǐng)支部成員自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到兩個(gè)維護(hù)。二是引入機(jī)制管理。制定制度，邀請(qǐng)積極分子、申請(qǐng)人、團(tuán)員群眾參加支部活動(dòng)，提高支部活動(dòng)親和力的同時(shí)吸引其積極向黨組織靠攏，從而提高黨支部教育管理的輻射作用。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的再教育。設(shè)置黨員服務(wù)崗、黨員先鋒崗、黨員實(shí)踐崗等，強(qiáng)化黨員的責(zé)任意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)，激勵(lì)其先鋒模范作用的發(fā)揮。

（3）營(yíng)造濃厚的黨建文化氛圍，以潤(rùn)物無(wú)聲的形式施加影響。充分利用現(xiàn)代大學(xué)生碎片化、快餐化閱讀特點(diǎn)，推進(jìn)黨建知識(shí)進(jìn)樓宇、進(jìn)電梯、進(jìn)宿舍、上宣傳欄、上LED屏、上網(wǎng)絡(luò)，從而迎合大學(xué)生多元化需求，以春風(fēng)化雨的方式加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚黨建育人環(huán)境，使學(xué)生第一時(shí)間接受最新的時(shí)事政治、大政方針、制度條例，從而及時(shí)對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，從而加強(qiáng)黨員教育管理。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高其黨建育人能力

一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，使其充分認(rèn)識(shí)到黨建育人的重要性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)持黨務(wù)工作例會(huì)制度，通過(guò)例會(huì)研討工作，研究新情況、探索新方法，使其成為黨建工作的行家里手，充分發(fā)揮黨建育人功效。三是實(shí)施黨建工作閉環(huán)管理，形成“部署-推動(dòng)-檢查-總結(jié)”的黨建工作模式。四是充分發(fā)揮黨支部書(shū)記的“領(lǐng)頭雁”作用。完善學(xué)院績(jī)效分配考核制度，適當(dāng)向黨務(wù)工作者傾斜，建立支部書(shū)記工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)后進(jìn)的不達(dá)標(biāo)支部的支部書(shū)記進(jìn)行約談。

（四）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為黨建育人提供制度保障

一是要明確分工，建立黨建工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任明確到人。二是建立黨建工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究黨建育人工作。三是健全監(jiān)督考核制度，定期檢查、考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題。四是要完善現(xiàn)有黨建制度，現(xiàn)有制度中不適合學(xué)院發(fā)展的地方要適時(shí)進(jìn)行修改，確保做到與時(shí)俱進(jìn);建立新制度，參照國(guó)家、學(xué)校相關(guān)的制度，制定適合學(xué)院發(fā)展的黨建制度文件。

（天津工業(yè)大學(xué)）